“在此次疫情防控斗爭中，符岱佳等4位同志表現(xiàn)出優(yōu)秀的政治品質(zhì)、精湛的業(yè)務(wù)技能以及良好的團隊協(xié)作精神和突出的個人工作能力，對你單位給予的大力支持和同志們的辛勤付出表示誠摯的謝意！”4月8日，國家衛(wèi)健委專文致謝江蘇省衛(wèi)健委選派的江蘇援武漢基層衛(wèi)生隊。

這支4人小分隊在武漢戰(zhàn)場連續(xù)“巷戰(zhàn)”51天，讓467個小區(qū)變成“凈土”。他們所在的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制防控組駐武漢社區(qū)防控小分隊，在國家衛(wèi)健委、人社部和國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合表彰中，被評為“全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作先進集體”。

2月6日，由國家衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康司牽頭，27名疾控專業(yè)人員和社區(qū)衛(wèi)生人員組成社區(qū)防控小分隊，下沉武漢13個市轄區(qū)，每個區(qū)由1名疾控專家和1名基層專家組成一個小組，指導(dǎo)配合當(dāng)?shù)丶訌姶_診病例、疑似病例、一般發(fā)熱者、密切接觸者“四類人員”排查和集中收治隔離，科學(xué)精準(zhǔn)指導(dǎo)社區(qū)防控工作。江蘇援武漢基層衛(wèi)生隊由南京市建鄴區(qū)南湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任符岱佳、鎮(zhèn)江市潤州區(qū)黎明社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任欒立敏、常州市金壇區(qū)金城鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長張俊東和溧陽市社渚鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長殷向志4人組成，分別對應(yīng)東西湖區(qū)、蔡甸區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）、江夏區(qū)4個區(qū)開展工作。

“武漢戰(zhàn)場有兩條戰(zhàn)線，一條是在醫(yī)院里搶救生命、治病救人，一條是在基層社區(qū)防控疫情，阻斷傳播鏈。”江蘇援武漢基層衛(wèi)生隊隊長符岱佳說，社區(qū)防控的意義在于從源頭上遏制病情蔓延，減輕醫(yī)院救治壓力。從某種程度上說，控住源頭才是戰(zhàn)疫治本之策。

2月6日晚，江蘇援武漢基層衛(wèi)生隊一行4人抵達武漢后，就一頭扎進基層社區(qū)。當(dāng)時的情形令人憂心：“四類人員”滯留社區(qū)，小區(qū)人員隨意出入；重癥患者堵塞在隔離點，急待住院；衛(wèi)生院發(fā)熱病人驗血、照胸片隨意穿梭……“幾天調(diào)研下來，我們立即建議封閉小區(qū)、關(guān)閉超市，發(fā)動社區(qū)志愿者，健全網(wǎng)格，優(yōu)化排查流程，宣講防控知識，規(guī)范基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱就診流程，督導(dǎo)隔離點按‘三區(qū)兩通道’規(guī)范設(shè)置等。”符岱佳說。

2月17日至19日，武漢市開展為期3天的逐家逐戶集中拉網(wǎng)式大排查，而江蘇基層衛(wèi)生隊較之提前近一周在各自負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)開展此項工作，為減少疫情在相關(guān)社區(qū)的聚集性傳播爭取了寶貴時間。

符岱佳協(xié)助指導(dǎo)武漢市東西湖區(qū)的社區(qū)防疫工作。東西湖區(qū)為武漢市新城區(qū)，下轄12個街道144個社區(qū)，常住人口約60萬，共有10個衛(wèi)生院和2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。“四類人群應(yīng)收盡收”是重點工作，在第一時間全面篩查社區(qū)人員，將確診病例中的輕癥轉(zhuǎn)到方艙醫(yī)院，重癥轉(zhuǎn)到定點醫(yī)院；疑似病例及時送往疑似病例隔離點；一般發(fā)熱病人送至待診病人隔離點；密切接觸者送至密切接觸者隔離點。

“一開始社區(qū)人力、檢測能力都不足，本地沒有方艙醫(yī)院，隔離點也只有一個，大量密切接觸者只能居家隔離。”符岱佳說，基層衛(wèi)生隊成員“搬”來此前基層防控總結(jié)出的“江蘇經(jīng)驗”。隨著民警、物業(yè)、下沉干部、黨員等志愿者加入，“四類人群”逐一被排查出來，“幾乎各個社區(qū)都有確診病例”，間接促進了方艙醫(yī)院以及隔離點的建設(shè)。

疫情就像一面鏡子，讓所有基層公衛(wèi)“短板”無所遁形。在開展社區(qū)防控之余，江蘇援武漢基層衛(wèi)生隊還結(jié)合走訪調(diào)研，形成《基層醫(yī)療能力建設(shè)及疫情防控專題調(diào)研報告》，對當(dāng)?shù)靥岢鍪畻l極具針對性的“補短板”建議，為后續(xù)的康復(fù)病人居家觀察、創(chuàng)建無疫情小區(qū)提供參考。

在武漢的51個日日夜夜，江蘇基層衛(wèi)生隊專家馬不停蹄，共走訪20大類場所，累計51個街道的280個社區(qū)、467個小區(qū)，54家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（衛(wèi)生院），78個隔離點和76個特殊場所，他們先后提出的493條建議均被地方采納和落實。

3月28日，按照國家衛(wèi)健委統(tǒng)一部署，江蘇援武漢基層衛(wèi)生隊一行4人光榮完成使命返回江蘇。“社區(qū)防控取得的成績無法用‘治愈人數(shù)’來衡量，但在這場與新冠肺炎病毒的戰(zhàn)斗中，醫(yī)院負(fù)責(zé)診治、社區(qū)負(fù)責(zé)防控，基層衛(wèi)生隊在保住武漢的‘大后院’方面起到積極的重要作用。”國家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。 （王世停 王 拓 王子杰 仲崇山）