為規(guī)范建筑垃圾管理，進(jìn)一步提升徐州市城市管理水平，改善環(huán)境質(zhì)量，健全建筑垃圾處置管理長效機(jī)制，由市城管局組織起草的《徐州市城市建筑垃圾管理辦法》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，即將從4月1日正式施行，這標(biāo)志著徐州市建設(shè)垃圾有效規(guī)范處置將邁上一個(gè)新臺(tái)階，對于推動(dòng)建設(shè)垃圾資源化利用，維護(hù)城市市容環(huán)境，都具有十分重要的意義。市政府于3月19日上午召開新聞發(fā)布會(huì)，市司法局和市城市管理局分別對新辦法進(jìn)行了解讀。

 《辦法》針對城市在快速發(fā)展、建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾亂卸倒、運(yùn)輸車輛未凈車出場、沿途滴灑漏、交通違法等問題，以及建筑垃圾管理存在的建筑垃圾分類不到位、資源化利用率低、消納場所和資源化利用場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題，市城管局通過借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求各級意見、組織專家論證評審的基礎(chǔ)上形成�！掇k法》全文共30條，明確了城市建筑垃圾管理的責(zé)任主體，強(qiáng)化了建筑垃圾分類管理、資源化利用的理念，規(guī)范了建筑垃圾處理程序。

 《辦法》遵循筑垃圾處置“減量化、資源化、無害化”的基本原則，規(guī)定市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)開展相關(guān)科研和投資建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)單位和個(gè)人優(yōu)先使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。

 《辦法》明確政府及相關(guān)部門職責(zé)。確定市、縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(辦)三級人民政府的責(zé)任，應(yīng)將建筑垃圾消納和資源化利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;規(guī)定了建筑垃圾管理的主管部門為城管部門，市城管部門與鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)城管部門的建筑垃圾管理職責(zé)劃分，由市人民政府確定。同時(shí)，規(guī)定了住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、財(cái)政、水務(wù)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等有關(guān)部門的職責(zé)。

 《辦法》要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前向城管部門申請辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)，建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向城管部門申請建筑垃圾運(yùn)輸核準(zhǔn)。

 《辦法》明確建筑垃圾實(shí)施分類收集管理理念。鼓勵(lì)具備現(xiàn)場分類條件的施工單位按照分類要求結(jié)合施工或者拆除步驟對建筑垃圾進(jìn)行分類，鼓勵(lì)施工單位在施工現(xiàn)場回收利用建筑垃圾。同時(shí)，規(guī)定市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善分類收集和資源化利用體系。

 《辦法》提出建筑垃圾管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)是消納， 市城管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源規(guī)劃部門組織編制建筑垃圾消納場所專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。同時(shí)，對消納場所設(shè)置條件、管理使用等作了相應(yīng)規(guī)定。

 《辦法》對于裝飾裝修活動(dòng)中產(chǎn)生的建筑垃圾存在亂堆亂放、污染環(huán)境等問題，也明確規(guī)定裝修人進(jìn)行房屋裝飾裝修活動(dòng)產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)臨時(shí)堆放。