為規(guī)范建筑垃圾管理，進一步提升徐州市城市管理水平，改善環(huán)境質量，健全建筑垃圾處置管理長效機制，由市城管局組織起草的《徐州市城市建筑垃圾管理辦法》經(jīng)市政府常務會議審議通過后，即將從4月1日正式施行，這標志著徐州市建設垃圾有效規(guī)范處置將邁上一個新臺階，對于推動建設垃圾資源化利用，維護城市市容環(huán)境，都具有十分重要的意義。市政府于3月19日上午召開新聞發(fā)布會，市司法局和市城市管理局分別對新辦法進行了解讀。

 《辦法》針對城市在快速發(fā)展、建設過程中產(chǎn)生的建筑垃圾亂卸倒、運輸車輛未凈車出場、沿途滴灑漏、交通違法等問題，以及建筑垃圾管理存在的建筑垃圾分類不到位、資源化利用率低、消納場所和資源化利用場所等基礎設施建設滯后等問題，市城管局通過借鑒外地成熟經(jīng)驗、廣泛征求各級意見、組織專家論證評審的基礎上形成。《辦法》全文共30條，明確了城市建筑垃圾管理的責任主體，強化了建筑垃圾分類管理、資源化利用的理念，規(guī)范了建筑垃圾處理程序。

 《辦法》遵循筑垃圾處置“減量化、資源化、無害化”的基本原則，規(guī)定市、縣(市)、區(qū)人民政府應當扶持建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進企業(yè)開展相關科研和投資建設項目，鼓勵單位和個人優(yōu)先使用建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。

 《辦法》明確政府及相關部門職責。確定市、縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(辦)三級人民政府的責任，應將建筑垃圾消納和資源化利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;規(guī)定了建筑垃圾管理的主管部門為城管部門，市城管部門與鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)城管部門的建筑垃圾管理職責劃分，由市人民政府確定。同時，規(guī)定了住房城鄉(xiāng)建設、公安機關交通管理、交通運輸、發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、財政、水務、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應急管理等有關部門的職責。

 《辦法》要求建設單位應當在開工前向城管部門申請辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)，同時，建筑垃圾運輸企業(yè)應當依法向城管部門申請建筑垃圾運輸核準。

 《辦法》明確建筑垃圾實施分類收集管理理念。鼓勵具備現(xiàn)場分類條件的施工單位按照分類要求結合施工或者拆除步驟對建筑垃圾進行分類，鼓勵施工單位在施工現(xiàn)場回收利用建筑垃圾。同時，規(guī)定市、縣(市)、區(qū)人民政府應當建立和完善分類收集和資源化利用體系。

 《辦法》提出建筑垃圾管理的難點和重點是消納， 市城管部門應當會同市自然資源規(guī)劃部門組織編制建筑垃圾消納場所專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。同時，對消納場所設置條件、管理使用等作了相應規(guī)定。

 《辦法》對于裝飾裝修活動中產(chǎn)生的建筑垃圾存在亂堆亂放、污染環(huán)境等問題，也明確規(guī)定裝修人進行房屋裝飾裝修活動產(chǎn)生的建筑垃圾，應當按照物業(yè)服務企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點臨時堆放。