新華社北京3月4日電 3月3日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步精簡審批優(yōu)化服務(wù)精準穩(wěn)妥推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（以下簡稱《通知》）。

 《通知》指出，要貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署，深化“放管服”改革，取消不合理審批，提供便利服務(wù)，精準穩(wěn)妥推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)�！锻ㄖ�》提出了五個方面政策措施。

 一是提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度。各地區(qū)要壓實屬地管理責(zé)任，繼續(xù)依法依規(guī)、科學(xué)有序做好防控工作，并按照分區(qū)分級原則，以縣域為單位采取差異化防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施。低風(fēng)險地區(qū)不得采取審批、備案等方式延緩開工。對中、高風(fēng)險兩類地區(qū)，省級政府要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上，按照最少、必需原則分別制定公布全省統(tǒng)一的復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，對確有必要的審批和證明事項實行清單管理，清單之外一律不得實施審批或索要證明，嚴禁向企業(yè)收取保證金。全面實行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請“一口受理、并行辦理”，原則上2個工作日內(nèi)作出答復(fù)。有條件的地方可將復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批制改為備案或告知承諾制。

 二是大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦。各地區(qū)各部門要抓緊梳理一批與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。充分發(fā)揮全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺“小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄”作用，使各項政策易于知曉、服務(wù)事項一站辦理。加快推動疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中急需的政務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享。

 三是完善為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)服務(wù)機制。提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營事項審批效率，鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)、視頻等開展項目評估評審，對疫情防控期間到期的許可證予以適當延期。探索推行“企業(yè)管家”、“企業(yè)服務(wù)包”等舉措，為推進全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供服務(wù)保障。建立健全企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求響應(yīng)機制，及時掌握和解決企業(yè)遇到的實際困難。

 四是及時糾正不合理的人流物流管控措施。非疫情防控重點地區(qū)原則上不得限制返崗務(wù)工人員出行。對確需開具健康證明的，相關(guān)地區(qū)要推進健康證明跨省互認。鼓勵采取“點對點、一站式”直達運輸服務(wù)，確保務(wù)工人員安全返崗。推進貨車司乘人員檢疫檢測結(jié)果跨省互認，減少重復(fù)檢查。

 五是加強對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫工作的監(jiān)管服務(wù)。各地區(qū)各部門要督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格落實《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》等規(guī)定，強化防控主體責(zé)任，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)度防疫物資，及時處置感染案例，最大限度降低聚集性傳染風(fēng)險。

 《通知》強調(diào)，各地區(qū)各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實，統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時總結(jié)疫情防控期間深化“放管服”改革支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的典型經(jīng)驗，把一些好的政策和做法規(guī)范化、制度化。

 《 人民日報 》（ 2020年03月05日 02 版）