14日，省政協(xié)十二屆三次會(huì)議在南京隆重開幕。圖為中共江蘇省委書記婁勤儉發(fā)表講話。

各位委員，同志們：

今天，政協(xié)江蘇省第十二屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開幕了，這是全省人民政治生活中的一件大事。我代表中共江蘇省委，向大會(huì)召開表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會(huì)同志致以誠摯的問候！

時(shí)序更替，歲物豐成�；赝�2019，全省上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，在把握機(jī)遇中篤定前行，在攻堅(jiān)克難中開拓奮進(jìn)，交出了厚重提氣的“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)“五年答卷”。這一年，我們辦成了一系列大事喜事，在中國特色社會(huì)主義道路上闊步前進(jìn)的步伐更加自信、更加堅(jiān)定，特別是隆重慶祝新中國成立70周年，提振了人心士氣，砥礪了強(qiáng)國之志；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會(huì)精神，開啟了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化走在前列的探索實(shí)踐；扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)成為黨員干部的高度自覺。這一年，我們積極應(yīng)對(duì)一系列難事急事，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢聚能的舉措扎實(shí)有力、效果日益彰顯，特別是堅(jiān)決頂住國際形勢變化沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)了高基數(shù)上的穩(wěn)健發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量接近10萬億元；以壯士斷腕的決心深化生態(tài)文明建設(shè)，在解決“重化圍江”和蘇北小化工問題上邁出堅(jiān)實(shí)的步子；穩(wěn)妥做好響水“3·21”事故救援處置，在深刻反思中狠抓整改，“安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”成為全省上下的共識(shí)和行動(dòng)。這一年，我們有效推進(jìn)一系列實(shí)事好事，順應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的新期待、新向往，特別是在富民增收、教育醫(yī)療、綜合交通、蘇北農(nóng)房改善等方面謀實(shí)招求實(shí)效，居民平均收入水平邁入“4萬元時(shí)代”，低收入人口脫貧摘帽累計(jì)達(dá)199萬，普通高中和高水平大學(xué)優(yōu)質(zhì)供給不斷擴(kuò)大，更多的農(nóng)民群眾住上新房子，蘇北人民圓了翹首以盼的“高鐵夢”。放眼江蘇大地，全省經(jīng)濟(jì)的“硬核”更強(qiáng)了，老百姓的“口袋”更鼓了，生態(tài)的“底色”更亮了，社會(huì)的“正能量”也更充沛了，“強(qiáng)富美高”新江蘇正在展現(xiàn)出越來越清晰的現(xiàn)實(shí)模樣！ 事業(yè)的發(fā)展源自共同的奮斗。這些成績，是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下萬眾一心干出來的，也飽含著各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的智慧和奉獻(xiàn)。一年來，全省各級(jí)政協(xié)組織始終與黨委政府同頻共振，主動(dòng)謀事、傾心干事、協(xié)力成事，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，展現(xiàn)出為黨政分憂、為發(fā)展盡責(zé)、為人民服務(wù)的境界追求；廣大政協(xié)委員主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局、促進(jìn)大局，發(fā)揮了在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用、在本職工作中的帶頭作用。正是有了大家的共同努力，我們才能以堅(jiān)實(shí)的步伐走過不平坦的道路，創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。在此，我代表中共江蘇省委，向全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向所有關(guān)心支持江蘇發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位委員，同志們！

昨天的奮斗寫就了今天的成績，今天的奮斗必將成就明天的榮光。已經(jīng)到來的2020年是一個(gè)具有里程碑意義的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，“兩個(gè)百年”目標(biāo)在這里交匯，兩個(gè)“五年規(guī)劃”在這里交接，推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)也從這里重整行裝再出發(fā)。眺望前行的道路，“再出發(fā)”有壓力更有動(dòng)力、有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇，需要薪火相傳的接力，需要與時(shí)俱進(jìn)的探索，需要腳踏實(shí)地的奮斗！我們要堅(jiān)決貫徹黨中央大政方針，全面落實(shí)省委十三屆七次全會(huì)決策部署，在“兩個(gè)大局”的交織激蕩中勇立潮頭，在抓住用好機(jī)遇中創(chuàng)造新的更大機(jī)遇，在有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中開拓新的發(fā)展局面，以再出發(fā)的堅(jiān)韌和執(zhí)著，一年接著一年干，把“強(qiáng)富美高”新江蘇的宏圖偉業(yè)不斷推向前進(jìn)。

推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，我們要持續(xù)用新思想解放思想統(tǒng)一思想，讓做到“兩個(gè)維護(hù)”鑄入靈魂、貫徹新發(fā)展理念成為自覺。新江蘇發(fā)展的高度，取決于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的深度�；仨�過去，我們愈加深切體會(huì)到，只要按照新思想的要求去做，工作就必然富有成效，事業(yè)就一定會(huì)取得進(jìn)步；也只有沿著總書記指引的方向奮力前行，新江蘇建設(shè)才能不斷邁上新臺(tái)階、開辟新境界。我們一定要帶著信仰學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)，既“知其然”，又“知其所以然”，更“知其所以必然”，從靈魂深處增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。新發(fā)展理念是新思想關(guān)于發(fā)展的精辟概括和集中體現(xiàn)，能否堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺。要在深入檢視中對(duì)標(biāo)找差，敢于直面問題、正視不足，敢于自我揚(yáng)棄、自我超越，從思想深處弄明白“下一步發(fā)展路子如何走”的“時(shí)代之問”，搞清楚“九個(gè)有沒有”“六個(gè)為什么”，在反思警醒中堅(jiān)決摒棄不合時(shí)代要求的認(rèn)識(shí)和做法；要在遵循規(guī)律中用好規(guī)律，深刻把握社會(huì)發(fā)展階段變化的規(guī)律、技術(shù)變革的規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，將注意力聚焦到解決各種不平衡不充分問題上，讓踐行新發(fā)展理念的過程成為不斷提升競爭力的過程、成為打開發(fā)展新空間的過程；要在守牢底線中穩(wěn)步前行，以不受干擾、堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，面臨再大的經(jīng)濟(jì)下行壓力、再多的困難挑戰(zhàn)，都決不能再回到簡單以GDP增長論英雄的老路上去，決不能再回到以犧牲安全、破壞環(huán)境為代價(jià)搞所謂發(fā)展的做法上去，牢牢守住“穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政”的底線。

推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，我們要加快構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)愈發(fā)穩(wěn)固、底座更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)是“強(qiáng)富美高”的首位要求，也是新江蘇建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前江蘇發(fā)展正經(jīng)受外部沖擊和內(nèi)部調(diào)整的雙重考驗(yàn)，但根本性、規(guī)律性的積極因素沒有變。我們必須堅(jiān)持變中求穩(wěn)有“進(jìn)”的信心、優(yōu)化結(jié)構(gòu)有“穩(wěn)”的定力，緊盯構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)重大任務(wù)，聚焦13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，大力推進(jìn)核心技術(shù)自主化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全高效�？萍紕�(chuàng)新要堅(jiān)持獨(dú)立自主與開放合作相互促進(jìn)。充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，加快推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“雙向融合”，進(jìn)一步改進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的組織方式，切實(shí)解決關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”等深層次問題，把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。產(chǎn)業(yè)提升要堅(jiān)持傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)共同發(fā)力。迅速展開產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動(dòng)計(jì)劃，通過“研磨”技術(shù)、“嫁接”智能、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，催生新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。突出抓好能化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體系重構(gòu)，通過“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”，在破解“重化圍江”、推動(dòng)化工園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得突破性進(jìn)展。企業(yè)培育要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場機(jī)制雙向結(jié)合。減少政府對(duì)資源直接配置，凡能由市場自主調(diào)節(jié)的就交給市場，切實(shí)讓企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心。把政府的作用更多體現(xiàn)在“強(qiáng)服務(wù)”上，通過抓好政策創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)來優(yōu)化營商環(huán)境，保障各類主體安心經(jīng)營、加快成長，都能成為江蘇高質(zhì)量發(fā)展的“生力軍”。

推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，我們要在改革創(chuàng)新中推進(jìn)省域治理，讓制度力量更好地轉(zhuǎn)化為治理的效能、發(fā)展的動(dòng)能。制度最能管根本、管長遠(yuǎn)。推動(dòng)新江蘇建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須以科學(xué)制度提供支撐、以有效治理激發(fā)潛能。今年是全面貫徹十九屆四中全會(huì)精神開局之年，也是全面深化改革取得決定性成果之年，我們要把貫徹十九屆四中全會(huì)精神和十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，用創(chuàng)新的思路、改革的辦法，堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙，用更多優(yōu)質(zhì)的制度成果保障江蘇在國家治理大棋局中走在前列。現(xiàn)在我省正處于城鄉(xiāng)關(guān)系重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整、區(qū)域布局優(yōu)化的階段，要扭住區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)等治理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入探索、加緊突破，加快構(gòu)建符合實(shí)際、系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效的制度體系，更大程度激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。社會(huì)治理是國家治理的重要基石，要針對(duì)社會(huì)領(lǐng)域新風(fēng)險(xiǎn)新矛盾，完善以黨的領(lǐng)導(dǎo)為引領(lǐng)、多元主體參與為支撐的治理體系，暢通群眾訴求表達(dá)和權(quán)益保障渠道，健全以本質(zhì)安全為目標(biāo)的公共安全制度體系，加快建設(shè)更高水平的平安江蘇。我省城鎮(zhèn)化率高、城市群發(fā)達(dá)，要依托這一優(yōu)勢特點(diǎn)，重視發(fā)揮市縣主陣地作用，構(gòu)建形成市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)基固本的治理鏈條，積極催生區(qū)域社會(huì)治理新模式，全面增創(chuàng)省域治理新優(yōu)勢。

推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)，我們要深入排查解決民生領(lǐng)域突出問題，讓共產(chǎn)黨人的初心體現(xiàn)在千家萬戶更高品質(zhì)的生活中、映襯在陽光燦爛的笑容里。為人民謀幸福是共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)不變的初心所在，也是我們大家辛勤工作、努力奮斗的價(jià)值所在。“強(qiáng)富美高”的新起點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)成為增進(jìn)民生福祉新的“起跑線”。我們要遵循新發(fā)展理念，把握民生需求新變化，圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、精神文化生活等領(lǐng)域，加緊梳理排查群眾關(guān)心什么、期盼什么，更加精準(zhǔn)地解民憂、紓民困，讓群眾生活改善與決勝全面小康同節(jié)奏、與探索開啟基本現(xiàn)代化同步伐。對(duì)已經(jīng)破題、實(shí)踐中受到群眾普遍歡迎的事，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)，久久為功，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大成果。對(duì)群眾關(guān)心、當(dāng)下通過努力能夠辦到的事，盡快列入工作計(jì)劃，拿出切實(shí)可行方案，早實(shí)施、早推進(jìn)、早見效，讓群眾早受益、早得惠；對(duì)社會(huì)關(guān)切、一時(shí)還不具備條件的事，加強(qiáng)論證、加緊謀劃，爭取在“十四五”規(guī)劃中作出安排。要堅(jiān)持既量力而行又積極作為，對(duì)受客觀條件制約確實(shí)無法解決的，及時(shí)做好釋疑解惑工作，合理引導(dǎo)預(yù)期。當(dāng)前尤其要看到的是，雖然我省絕大多數(shù)的低收入人口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧，但成果還不夠鞏固，其中不少人還面臨著返貧的壓力，要繼續(xù)加大投入、兜底補(bǔ)短，確保低收入群體基本生活得到有效保障和改善，決不能把貧困的尾巴帶入現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。

各位委員，同志們！

路要去走才能開辟通途，事要去做才能成就事業(yè)。新江蘇建設(shè)決不會(huì)一蹴而就，困難不可低估，信心不可動(dòng)搖，干勁不可松懈。我們要持續(xù)煥發(fā)拼搏奮斗熱情，傳承好江蘇人“勤勞智慧有自信、實(shí)干堅(jiān)韌敢創(chuàng)新、低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)”的基因特質(zhì)，用汗水澆灌收獲、以奮斗成就偉業(yè)，讓勇攀高峰成為全社會(huì)的共同追求、自覺行動(dòng)。我們要持續(xù)放大人才資源優(yōu)勢，千方百計(jì)集聚海內(nèi)外高端人才，激發(fā)各領(lǐng)域人才潛能，引導(dǎo)廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動(dòng)者在各自的事業(yè)跑道上努力奔跑，以每個(gè)人的“精彩一筆”繪就江蘇大地的“華彩篇章”。我們要持續(xù)釋放“三項(xiàng)機(jī)制”功效，及時(shí)了結(jié)處理已清楚和有結(jié)論的事情，凍結(jié)無謂的爭論與爭議，為改革創(chuàng)新者“開綠燈”“加把勁”，為擔(dān)責(zé)負(fù)責(zé)者“卸包袱”“兜住底”，激勵(lì)廣大干部敢為人先、敢闖敢試，該做的事頂著壓力也要做，該擔(dān)的責(zé)冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，真正把干事創(chuàng)業(yè)的激情熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃力量。

各位委員，同志們！

在新江蘇建設(shè)的征途上，每一份力量都極其寶貴，每一點(diǎn)貢獻(xiàn)都難能可貴。人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，在匯智聚力上具有不可替代的作用，希望全省各級(jí)政協(xié)組織更加自覺地把新思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，把“工作主線”抓得更牢，圍繞服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)聚焦，向?qū)嵺`中亟待化解的矛盾問題聚焦，向人民群眾的熱切期盼聚焦，為新江蘇建設(shè)建諍言、謀實(shí)招；把“中心環(huán)節(jié)”扣得更緊，將凝聚共識(shí)融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動(dòng)之中，找準(zhǔn)思想認(rèn)識(shí)的共同點(diǎn)、情感交流的共鳴點(diǎn)、利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn)，求同存異、聚同化異，廣泛凝聚向上向前的力量；把“協(xié)商品牌”擦得更亮，堅(jiān)持“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”，在完善協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、健全協(xié)商規(guī)則等方面，主動(dòng)探索，積極實(shí)踐，形成特色，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流，不斷提高協(xié)商的實(shí)效。政協(xié)委員這一身份既是榮譽(yù)，更是責(zé)任，希望各位委員在大有可為的舞臺(tái)，拿出大有作為的勁頭，立足本職、愛崗敬業(yè)，建言獻(xiàn)策、服務(wù)發(fā)展，以模范行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代“責(zé)任委員”的風(fēng)采。各級(jí)黨委要多為政協(xié)解難事辦實(shí)事，多給政協(xié)交任務(wù)出題目，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，不斷鞏固黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的政協(xié)工作新局面。

各位委員，同志們！

“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。”在新江蘇建設(shè)征程上，我們已翻過很多山嶺，還要攀越更高的山峰。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，萬眾一心，風(fēng)雨兼程，不負(fù)韶華，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的壯美篇章！

預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！