各位代表、同志們：

徐州市第十六屆人民代表大會第五次會議，經過大家的共同努力，已經完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，全體代表肩負著全市人民的重托，以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔當，依法履行職責，積極建言獻策，共商發(fā)展大計。大會審議批準了市人大常委會、“一府兩院”工作報告和其他報告，圓滿完成了選舉任務，設立了市人大有關專門委員會。會議開得很成功，這是一次高舉旗幟、民主和諧、團結奮進的大會，對于動員全市人民以更加昂揚的姿態(tài)投身徐州改革發(fā)展實踐，必將產生重要的推動作用。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面貫徹黨的十九屆四中全會精神的開局之年，也是貫徹落實習近平總書記視察徐州重要指示精神的深化之年。上個月召開的市委十二屆九次全會，對今年全市各項工作作出全面部署。本次大會確定了我市今年經濟社會發(fā)展的目標任務和重點工作。目標催人奮進，關鍵在于落實。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“三主”工作總思路不動搖，提振精氣神、錘煉好作風，抓緊每一天、奮戰(zhàn)新一年，努力創(chuàng)造經得起歷史和人民檢驗的高水平全面小康成果，不斷推動徐州各項事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

我們要提高政治站位，牢牢把握事業(yè)前進的正確方向。堅定正確的政治方向，是我們做好一切工作的首要前提。要切實增強政治自覺。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保政令暢通、令行禁止，確保中央和省委決策部署在徐州落地生根、開花結果。要持續(xù)強化理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，努力在學深悟透、融會貫通、學以致用上下功夫，著力破解“理解不深入、行動跟不上、落實缺乏創(chuàng)造性”的問題，真正用新思想統(tǒng)一思想、從新思想尋策問道、以新思想定向領航。要堅決樹牢“答卷意識”。把貫徹落實習近平總書記視察徐州重要指示作為統(tǒng)領各項工作的主線，全力做好“鞏固、提升、拓展、推廣”文章，沿著總書記指引的方向堅定走下去，推動貫徹落實工作不斷往深里走、往實里走，把總書記重要指示精神轉化為彭城大地的生動實踐。

我們要保持發(fā)展定力，全力打造貫徹新發(fā)展理念的區(qū)域樣板。習近平總書記在徐州視察期間，就貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展作出一系列重要指示。作為總書記十九大后首次視察的地方，徐州在貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展上必須保持定力、走在前列、樹立樣板。要進一步匡正發(fā)展理念。把創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享作為有機聯系的整體，深刻理解把握新發(fā)展理念的科學內涵和實踐要求，自覺遵循經濟、社會、自然“三大規(guī)律”，堅決糾正與新發(fā)展理念不相符合的思維定勢和行為偏差，讓踐行新發(fā)展理念成為全市上下發(fā)自內心的信仰和追求。要進一步轉變發(fā)展方式。把新發(fā)展理念作為推動高質量發(fā)展的指揮棒，健全完善高質量發(fā)展監(jiān)測考評體系，引導各級干部用新發(fā)展理念引領發(fā)展實踐，更加注重優(yōu)化結構，更加注重動能轉換，更加注重城鄉(xiāng)融合，更加注重生態(tài)環(huán)保，更加注重共建共享，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。要進一步提升發(fā)展境界。主動擺脫“地級市思維”、破除傳統(tǒng)的“蘇北意識”、卸下老工業(yè)基地“包袱”，勇于打破梯度轉移、跟隨發(fā)展的傳統(tǒng)路徑依賴，敢于和發(fā)達地區(qū)同臺競爭、同場競技，努力創(chuàng)造更多高質量發(fā)展的徐州經驗、徐州典型，一步一個腳印推動經濟社會全面發(fā)展、全面進步。

我們要抓牢戰(zhàn)略機遇，加快建設淮海經濟區(qū)中心城市。中心城市建設是徐州發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略機遇。我們要堅持在融入長三角一體化中汲取發(fā)展動能，在全省“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略中提升發(fā)展定位，在淮海經濟區(qū)拓展發(fā)展空間，加快提升集聚輻射帶動能力，打造讓徐州人幸福自豪、令外地人羨慕向往的中心城市。要持續(xù)提升城市發(fā)展能力。把集聚要素能力作為關鍵能力，把產業(yè)發(fā)展作為堅實依托，從平臺建設、政策支持、營商環(huán)境等方面系統(tǒng)發(fā)力，全面提升產業(yè)、創(chuàng)新、開放、金融、信息等平臺功能，健全完善產業(yè)發(fā)展政策體系，持續(xù)打造全國一流營商環(huán)境，形成集聚各類高端資源要素的“強磁場”。要大力優(yōu)化城市功能品質。認真組織實施年度城建重點工程，加快推進城市重大基礎設施和功能性項目建設，扎實推進城市更新改造和亮化提升，持續(xù)打響“百姓城管”、“好人文化”等品牌，不斷提升城市文明程度和市民文明素養(yǎng)，讓群眾在城市中生活得更便捷、更舒心、更美好。要縱深推進區(qū)域協同發(fā)展。健全淮海經濟區(qū)協同發(fā)展機制，主動加強與周邊城市對接合作，有序推進交通同城化建設、產業(yè)協同發(fā)展、社會事業(yè)融合發(fā)展和生態(tài)環(huán)保聯防聯控等重點領域合作事項，攜手打造省際交界地區(qū)協同發(fā)展的典范。

我們要牢記初心使命，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。造福百姓是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利、多解民生之憂，扎實補齊全面小康短板弱項，讓老百姓的日子越過越紅火、一年更比一年好。要更加自覺回應群眾關切。改革發(fā)展的成效最終要由人民群眾來檢驗和評判。我們想問題、做決策、抓工作都要堅持從群眾中來、到群眾中去，始終同人民想在一起、苦在一起、干在一起，主動傾聽民聲民意，耐心做好群眾工作，及時回應群眾訴求，真正把保障改善民生的實事辦實、好事辦好，讓徐州百姓得益受惠。要更加扎實補齊民生短板。主動順應人民群眾對美好生活的新期盼，大力推進脫貧攻堅和富民增收，下大力氣解決好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境等領域民生難題，不斷提高基本公共服務標準化均等化水平，把幸福徐州“大家庭”的溫暖陽光照進每一戶家庭。要更加有效創(chuàng)新社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，大力構建以黨建為統(tǒng)領、德治為先導、自治為基礎、法治為保障的“四位一體”社會治理格局，積極推進社會治理重心下移、力量下沉，加快推進市域社會治理現代化，努力為全市人民創(chuàng)造安定有序、安居樂業(yè)的良好社會環(huán)境。

各位代表、同志們！人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真落實十九屆四中全會部署要求，切實加強各級人大及其常委會自身建設，在新的起點上奮力開創(chuàng)人大事業(yè)發(fā)展新局面。一要始終堅持黨的領導。健全完善黨委領導人大工作機制，充分發(fā)揮人大常委會黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，不折不扣落實中央和省、市委重大決策部署，真正使各級人大成為堅持黨的領導、貫徹黨的決定的堅強陣地。二要始終堅持服務大局。自覺把人大工作放到全市發(fā)展大局中來研究謀劃，緊緊圍繞推動高質量發(fā)展、決勝全面小康、建設中心城市、推進市域治理現代化等重點任務，深入調查研究，積極建言獻策，做到中心工作推進到哪里，人大工作就跟進到哪里。三要始終堅持履職為民。人大代表來自人民、代表人民，必須扎根人民、服務人民。要把群眾的冷暖安危時刻放在心中，把回應好百姓急難怨盼作為肩頭責任，帶著感情深入群眾了解社情民意，聚焦民生關切監(jiān)督問政，全心全意為人民履好職、盡好責、掌好權。四要始終堅持創(chuàng)新發(fā)展。深刻把握新時代人大工作的規(guī)律特點，積極探索履職盡責的新機制新方法，與時俱進開展理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，更好地推進科學民主立法、精準有效監(jiān)督，在守正創(chuàng)新中不斷提高人大工作的質量和水平。

各位代表、同志們！關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，萬眾一心加油干，只爭朝夕促跨越，奮力奪取高水平全面建成小康社會歷史性勝利，為加快建設“強富美高”新徐州不懈奮斗！