1月5日，濟(jì)南市委經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)推進(jìn)大會(huì)召開，會(huì)上發(fā)布了《濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市指標(biāo)體系》和《濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》。到2022年，濟(jì)南城市能級(jí)大幅提升，輻射引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)，國(guó)家中心城市建設(shè)取得顯著成效。城市功能不斷完善，綜合承載能力不斷增強(qiáng)，綜合性交通樞紐地位顯著提高，濟(jì)南都市圈一體化建設(shè)取得重大進(jìn)展，初步形成以濟(jì)南為核心的黃河下游城市群，中心城市的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。

全面放開落戶限制

推動(dòng)濟(jì)鄭兩大都市圈對(duì)接合作

根據(jù)《濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，濟(jì)南將提升城市綜合承載能力，全面放開落戶限制，加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，推動(dòng)城鎮(zhèn)人口合理集聚，提高人口城鎮(zhèn)化水平。建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，在建立進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓退出農(nóng)村權(quán)益制度、建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度、搭建城中村改造合作平臺(tái)、搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)、建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等方面先行先試。

引領(lǐng)濟(jì)南都市圈一體化發(fā)展，加快推進(jìn)綜合性交通樞紐建設(shè)，強(qiáng)化與各市的交通聯(lián)系，打造高效便捷的“一小時(shí)都市圈”；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，共同培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；共享教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源，共織社會(huì)保障一張網(wǎng)。濟(jì)南還明確提出，“率先在濟(jì)泰同城化、濟(jì)淄同城化和濟(jì)南齊河全面融合等方面實(shí)現(xiàn)突破”。

推動(dòng)建設(shè)黃河下游城市群。推動(dòng)濟(jì)南都市圈和鄭州都市圈對(duì)接合作，引領(lǐng)帶動(dòng)山東中西部地區(qū)和中原地區(qū)協(xié)同發(fā)展；加快交通設(shè)施互聯(lián)互通，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)系與協(xié)作，共建“一帶一路”陸海雙向開放大通道；推動(dòng)沿黃各市加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，共建沿黃產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范帶；實(shí)施黃河流域城市融河發(fā)展示范工程，推進(jìn)黃河下游水利工程一體化改造。

創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心

規(guī)劃建設(shè)“中國(guó)算谷、智慧名城”

濟(jì)南將創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心。積極參與國(guó)家大科學(xué)計(jì)劃，推動(dòng)一批大科學(xué)裝置落戶濟(jì)南；加大中科院資源引進(jìn)集聚力度，規(guī)劃建設(shè)“中科院濟(jì)南科創(chuàng)城”；實(shí)施高等教育資源匯聚計(jì)劃，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)、科研院所在濟(jì)設(shè)立各類研究院、研究生院和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，支持駐濟(jì)高校加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)。

建設(shè)智能制造產(chǎn)業(yè)集聚高地。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，率先打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展示范高地；加快高檔數(shù)控機(jī)床、新能源裝備、量子通訊元器件、先進(jìn)半導(dǎo)體材料等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)新能源汽車基地、數(shù)控機(jī)床基地、軌道交通裝備基地，推進(jìn)集成電路納入全國(guó)戰(zhàn)略布局，建設(shè)北方地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)基地。

打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)先鋒城市。規(guī)劃建設(shè)“中國(guó)算谷、智慧名城”，實(shí)施“數(shù)聚泉城”工程，推進(jìn)中國(guó)軟件名城提檔升級(jí)，創(chuàng)建國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；高水平建設(shè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。加快國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心建設(shè)，大力發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等健康消費(fèi)業(yè)態(tài)。加快建設(shè)國(guó)際文旅城等高端項(xiàng)目，推進(jìn)完成《濟(jì)南市國(guó)際旅游目的地規(guī)劃》編制工作。推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新，大力引進(jìn)知名首店、旗艦店、商業(yè)綜合體，抓好全球商品貿(mào)易港建設(shè)。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立章錦、先行區(qū)綜合保稅區(qū)

爭(zhēng)取濟(jì)青聯(lián)動(dòng)實(shí)施144小時(shí)過(guò)境免簽

濟(jì)南將加快中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)建設(shè)，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域深度開展制度創(chuàng)新，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立章錦、先行區(qū)綜合保稅區(qū)。加快發(fā)展海外倉(cāng)、外貿(mào)綜合服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，積極探索跨境電子商務(wù)新經(jīng)驗(yàn)、新做法，高水平建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。建設(shè)國(guó)家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，構(gòu)建以航空核心產(chǎn)業(yè)、臨空高端制造業(yè)、臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的臨空產(chǎn)業(yè)體系。

提升投資貿(mào)易開放水平。創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地，建立一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)，建設(shè)數(shù)據(jù)自由貿(mào)易港。規(guī)劃建設(shè)中日韓醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園，支持高水平外資企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立醫(yī)療康養(yǎng)示范中心。

營(yíng)造國(guó)際化環(huán)境。爭(zhēng)取授權(quán)與青島聯(lián)動(dòng)實(shí)施外國(guó)人144小時(shí)過(guò)境免簽。同時(shí)，積極打造泉城國(guó)際品牌，繼續(xù)加大國(guó)際友城結(jié)好力度，高水平舉辦世界儒商大會(huì)、國(guó)際算博會(huì)、2021年世俱杯、濟(jì)南國(guó)際泉水節(jié)、東亞博覽會(huì)等特色國(guó)際品牌活動(dòng)。在德國(guó)、俄羅斯、日本等10個(gè)國(guó)家落地“濟(jì)南海外文旅交流驛站”，助力濟(jì)南文化走向世界。

規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南市博物館新館

積極創(chuàng)建“東亞文化之都”

《濟(jì)南建設(shè)國(guó)家中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》還提出，濟(jì)南將打造“山水圣人”中華文化樞軸。加強(qiáng)與泰安、濟(jì)寧文化旅游協(xié)同合作，策劃實(shí)施一批重大文旅項(xiàng)目，共建世界級(jí)中華文化樞軸。加快泉·城文化景觀申遺。規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南市博物館新館等一批展現(xiàn)黃河文化、齊魯文化、紅色文化的場(chǎng)館載體，打造文化傳承創(chuàng)新發(fā)展高地。

打造文化旅游名城，承辦全省旅游發(fā)展大會(huì)，舉辦山東國(guó)際文化旅游博覽會(huì)，成立“濟(jì)南—全球文旅交流中心”。搭建新媒體產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)新媒體實(shí)驗(yàn)室、孵化器、產(chǎn)業(yè)園，打造新媒體之都。

積極創(chuàng)建“東亞文化之都”，建立“東亞文化交流中心”，加大與日韓間的文化交流與合作。

濟(jì)泰、大東環(huán)、濟(jì)樂(lè)南延今年通車

推動(dòng)濟(jì)濱、濟(jì)棗等高鐵規(guī)劃建設(shè)

在綜合樞紐提升方面，濟(jì)南將加快建設(shè)“四網(wǎng)融合”軌道交通。推動(dòng)濟(jì)萊、濟(jì)鄭、濟(jì)濱、濟(jì)棗及德商、萊臨、濟(jì)濟(jì)（寧）等高鐵規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)建“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)。完善城際鐵路和市域（郊）鐵路，推進(jìn)軌道交通二期工程建設(shè)，構(gòu)建無(wú)縫銜接、高效換乘的一體化軌道網(wǎng)絡(luò)。

加快董家鐵路貨運(yùn)樞紐及配套功能園區(qū)建設(shè)，聯(lián)動(dòng)齊河鐵路物流基地，整合物流資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極打造國(guó)家物流樞紐。

構(gòu)建高快一體公路網(wǎng)。確保2020年底實(shí)現(xiàn)濟(jì)泰、大東環(huán)、濟(jì)樂(lè)（陵）南延、青蘭（萊蕪）、京滬高速（萊蕪）等高速公路建成通車。加快推動(dòng)濟(jì)青高速中線、濟(jì)南至高青、大西環(huán)等高速公路建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū)至萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)快速通道。加快推進(jìn)三橋一隧一高速等跨黃通道建設(shè)，推動(dòng)新一批跨黃河橋（隧）規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)濟(jì)南東西兩側(cè)主要道路向淄博和聊城延伸。依托黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防，策劃實(shí)施沿黃河兩岸布局的濱河大道。

建設(shè)國(guó)家信息樞紐城市。面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧旅游等，廣泛開展5G試點(diǎn)應(yīng)用，打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、應(yīng)用場(chǎng)景豐富、生態(tài)體系健全的5G先鋒城市。（王健 申紅）