中國共產(chǎn)黨徐州市第十二屆委員會第九次全體會議于2019年12月28日舉行。市委常委會主持會議。出席會議的市委委員48名,候補委員4名。市紀委委員、有關(guān)方面負責同志、部分基層黨代表列席會議。

全會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實省委十三屆七次全會部署，對貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示特別是視察徐州重要指示精神進行回顧總結(jié)和深化部署，對推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出安排，研究部署明年任務，動員全市上下解放思想、銳意進取、接續(xù)奮斗，推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，不斷奪取“強富美高”新徐州建設新勝利。

全會認為，習近平總書記對江蘇工作一直高度重視、寄予厚望，2014年視察江蘇時要求我省努力建設“強富美高”新江蘇、推動“五個邁上新臺階”，十九大后首次地方調(diào)研來到徐州，緊扣新時代新要求作出一系列重要指示，為我們推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。近幾年來特別是黨的十九大以來，市委牢記習總書記囑托，樹立強烈的“答卷”意識，團結(jié)帶領(lǐng)全市上下解放思想、開拓進取、擔當實干，全力推動總書記重要指示精神落地生根、開花結(jié)果，“強富美高”新徐州建設取得重大階段性成果，交出了一份令人信服的“成績單”。一是統(tǒng)籌全局謀長遠、譜新篇，徐州發(fā)展的戰(zhàn)略格局空前提升。二是堅定不移促轉(zhuǎn)型、求跨越，高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造成功經(jīng)驗典型。三是深層變革轉(zhuǎn)動能、創(chuàng)優(yōu)勢，城市發(fā)展活力動力顯著增強。四是聚焦聚力補短板、強弱項，決勝全面小康取得豐碩成果。五是全面從嚴抓黨建、強保障，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精神面貌煥然一新。今年以來，我們積極應對變化變局，攻堅克難、扎實工作，全市經(jīng)濟增長穩(wěn)中有進，結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯加快，城鄉(xiāng)建設成效顯著，人民生活持續(xù)改善，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)向好和社會大局穩(wěn)定。

全會指出，徐州發(fā)展之所以能夠取得如此巨大的成績，根本就在于矢志不移貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，沿著總書記為徐州指引的方向堅定前行，始終堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)工作實踐，始終堅持以人民為中心提升發(fā)展境界，始終堅持在搶抓戰(zhàn)略機遇中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，始終堅持用久久為功的韌勁推動重大部署落實。

全會提出，要堅持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化，當前世界經(jīng)濟復蘇艱難，國內(nèi)“三期疊加”影響持續(xù)深化，但我國仍處在重要戰(zhàn)略機遇期的判斷沒有變，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，特別是我市經(jīng)濟總體穩(wěn)健的基本面沒有改變，推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素在不斷累積。要把握發(fā)展的階段特征，堅守發(fā)展的戰(zhàn)略定力，保持發(fā)展的昂揚斗志，一張藍圖繪到底、擼起袖子加油干，持續(xù)提升社會文明程度，持續(xù)提升城市發(fā)展能力，持續(xù)提升人民群眾幸福感，持續(xù)提升治理能力，不斷開創(chuàng)“強富美高”新徐州建設的新局面，以優(yōu)異成績向總書記、向省委和全市人民交出更加精彩的新答卷。

全會強調(diào)，黨的十九屆四中全會全面回答了在我國國家制度和國家治理體系上應該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，具有極為深遠的歷史意義。我們一定要提高政治站位，把學習貫徹十九屆四中全會精神作為重要政治任務，牢牢抓在手上、學懂弄通做實，奮力開啟市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設新征程。要準確把握徐州高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，在區(qū)域發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心城市、鄉(xiāng)村振興、公共安全、生態(tài)環(huán)境等方面的治理體系和治理能力上走在前列，加快構(gòu)建符合實際、系統(tǒng)完備、運行有效的市域治理制度體系。要積極順應人民群眾對美好生活向往，健全完善教育優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障、健康徐州建設、住房保障、高質(zhì)量文化供給等方面機制，從制度上解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要強化使命擔當，先行改革探索，著力構(gòu)建“四位一體”社會治理格局，為“中國之治”貢獻徐州探索徐州智慧。要堅決維護制度權(quán)威，堅持制度執(zhí)行與強化監(jiān)督、系統(tǒng)推進與重點突破、頂層設計與基層探索相統(tǒng)一，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

全會指出，做好明年工作，必須咬定“強富美高”總目標，緊扣“三主”工作總思路，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅定踐行新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面做好“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設新突破，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。一是全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持供需兩端協(xié)同發(fā)力，精準落實“六穩(wěn)”政策措施，持續(xù)擴大有效投資，推動出口提質(zhì)和消費升級，著力提振實體經(jīng)濟，保證經(jīng)濟穩(wěn)健運行。二是堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)。把打好三大攻堅戰(zhàn)作為全面小康“必答題”，集中優(yōu)勢兵力攻堅突破，鞏固好脫貧成果，落實好治污舉措，防范好重大風險，奮力跑好全面小康“最后一公里”。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅定不移實施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，推動戰(zhàn)略性新興主導產(chǎn)業(yè)做大做強，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，全面提升平臺建設水平，為高質(zhì)量發(fā)展夯實產(chǎn)業(yè)根基。四是聚力建設高品質(zhì)中心城市。聚焦把“定位”變“地位”，把做強城市功能、做優(yōu)城市品質(zhì)作為重中之重，著力提升城市規(guī)劃標桿、現(xiàn)代功能和管理水平，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展實效，加快建設淮海經(jīng)濟區(qū)“四個中心”。五是深化改革開放創(chuàng)新激發(fā)新動能。堅持以改革開放創(chuàng)新為根本動力，深化改革攻堅破難題，增創(chuàng)雙向開放新優(yōu)勢，打造創(chuàng)新驅(qū)動強引擎，增強營商環(huán)境軟實力，推動發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。六是持續(xù)推進幸福徐州“大家庭”建設。堅持一切為了人民，突出抓好富民增收，著力提升公共服務，扎實推進鄉(xiāng)村振興，不斷增進民生福祉，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。全會明確了明年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，對經(jīng)濟工作的六個重點方面作出了部署。

全會提出，要堅定不移落實習總書記“在從嚴治黨上有更高要求、更實舉措、更大作為”的重要指示，牢記初心使命、勇于自我革命，推動全面從嚴治黨取得更加過硬成果，以黨建“最大政績”引領(lǐng)保障發(fā)展第一要務。一是強化黨的政治建設統(tǒng)領(lǐng)，推動學習貫徹新思想走深走實。二是強化能力水平提升，建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。三是強化“三項機制”運用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的強大精氣神。四是強化“黨建+”工程引領(lǐng)，建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。五是強化政治生態(tài)建設，鞏固發(fā)展正氣充盈的從政環(huán)境。

全會討論了《中共徐州市委常委會2019年度抓黨建工作的情況報告》，審議通過了《中共徐州市委關(guān)于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推動市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設走在前列的意見》，通過了關(guān)于調(diào)整部分十二屆市委委員、候補委員的《決定》，通過了關(guān)于對市第十二次黨代會有關(guān)代表終止代表資格的《決定》，通過了《中共徐州市紀律檢查委員會關(guān)于李鋼嚴重違紀違法問題的審查報告》，確認中共徐州市委常委會作出的給予李鋼開除黨籍的處分。

全會號召，要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記總書記諄諄囑托，沿著總書記指引方向，團結(jié)拼搏、埋頭苦干，如期高水平全面建成小康社會，扎實推進市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為加快建設“強富美高”新徐州不懈奮斗！