本報(bào)訊（徐報(bào)融媒記者 秦建莉 李曉航）12月28日，中共徐州市委十二屆九次全體會議召開。全會高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)省委十三屆七次全會部署，對貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示特別是視察徐州重要指示精神進(jìn)行回顧總結(jié)和深化部署，對推進(jìn)市域治理體系與治理能力現(xiàn)代化作出安排，研究部署明年任務(wù)，動員全市上下牢記囑托、解放思想、銳意進(jìn)取、接續(xù)奮斗，推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，不斷奪取“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)新勝利。

全會由市委常委會主持，市委書記周鐵根代表市委常委會作工作報(bào)告并講話。全會審議通過《中共徐州市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神、推動市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列的意見》。周鐵根就市委《意見（討論稿）》向全會作了說明。市委副書記、市長莊兆林就經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。市委常委馮其譜、董向陽、王劍鋒、吳新福、韓冬梅、王強(qiáng)、李中雙在主席臺就座。市委委員、候補(bǔ)委員出席會議。

全會充分肯定“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)實(shí)踐取得的重大階段性成果，指出近年來特別是黨的十九大以來，市委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察重要指示精神作為統(tǒng)領(lǐng)一切工作的總綱，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，統(tǒng)籌全局謀長遠(yuǎn)、譜新篇，徐州發(fā)展的戰(zhàn)略格局空前提升，堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型、求跨越，高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造成功經(jīng)驗(yàn)典型，深層改革轉(zhuǎn)動能、創(chuàng)優(yōu)勢，城市發(fā)展活力動力顯著增強(qiáng)，聚焦聚力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，決勝全面小康取得豐碩成果，全面從嚴(yán)抓黨建、強(qiáng)保障，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精神面貌煥然一新，交出了一份令人信服的“成績單”。我們能夠取得如此巨大的成績，根本在于矢志不移貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，始終沿著習(xí)近平總書記為徐州指引的方向堅(jiān)定前行。具體來說，就是做到四個(gè)“始終堅(jiān)持”：一是始終堅(jiān)持用新發(fā)展理念引領(lǐng)工作實(shí)踐。二是始終堅(jiān)持以人民為中心提升發(fā)展境界。三是始終堅(jiān)持在搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇中增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。四是始終堅(jiān)持用久久為功的韌勁推動重大部署落實(shí)。

全會指出，明年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是全面貫徹十九屆四中全會精神的開局之年，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察徐州重要指示精神的深化之年。要在明晰大勢、把握全局中找準(zhǔn)方向、贏得主動，全力打造貫徹新發(fā)展理念的區(qū)域樣板。在戰(zhàn)略上要牢牢把握“四個(gè)持續(xù)提升”：一要持續(xù)提升社會文明程度，以創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展推動轉(zhuǎn)型升級、厚植物質(zhì)文明，以協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)綜合平衡，以綠色發(fā)展彰顯生態(tài)文明，以共享發(fā)展提升精神文明、社會文明，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、全面進(jìn)步。二要持續(xù)提升城市發(fā)展能力，主動擺脫就發(fā)展抓發(fā)展的傳統(tǒng)思路，將功能性平臺建設(shè)作為戰(zhàn)略支撐，將營商環(huán)境建設(shè)作為重要抓手，加快形成集聚各類優(yōu)質(zhì)高端發(fā)展要素的“強(qiáng)磁場”。三要持續(xù)提升人民群眾幸福感，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓社會建設(shè)，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)，讓老百姓的口袋越來越鼓、日子越過越好、心情越來越舒暢。四要持續(xù)提升治理能力，提升各級黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程和各方面，提升領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的執(zhí)政能力，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

全會就推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出部署。全會強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握徐州高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，在區(qū)域發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心城市、鄉(xiāng)村振興、公共安全、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理體系和治理能力建設(shè)上走在前列。積極順應(yīng)人民群眾對美好生活向往，健全完善教育優(yōu)先發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收、城鄉(xiāng)社會保障、健康徐州建設(shè)、住房保障、高質(zhì)量文化供給等民生保障制度，從體制機(jī)制上解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。著力構(gòu)建“四位一體”社會治理格局，堅(jiān)持以“黨建+”工程為龍頭強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體強(qiáng)化德治先導(dǎo)，堅(jiān)持以基層民主建設(shè)為突破強(qiáng)化自治基礎(chǔ)，堅(jiān)持以網(wǎng)格化社會治理為抓手強(qiáng)化法治保障，為“中國之治”貢獻(xiàn)徐州探索徐州智慧。堅(jiān)決維護(hù)制度權(quán)威，堅(jiān)持制度執(zhí)行與強(qiáng)化監(jiān)督相統(tǒng)一，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相統(tǒng)一，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

全會明確了明年全市工作總的要求和目標(biāo)任務(wù)。全會強(qiáng)調(diào)，要全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，推動出口提質(zhì)和消費(fèi)升級，著力提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固好脫貧成果，落實(shí)好治污舉措，防范好重大風(fēng)險(xiǎn)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動戰(zhàn)略性新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，全面提升平臺建設(shè)水平。聚力建設(shè)高品質(zhì)中心城市，提升城市規(guī)劃標(biāo)桿，提升城市現(xiàn)代功能，提升城市管理水平，提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)效。深化改革開放創(chuàng)新激發(fā)新動能，改革攻堅(jiān)要敢啃“硬骨頭”，雙向開放要增創(chuàng)新優(yōu)勢，創(chuàng)新驅(qū)動要打造強(qiáng)引擎，營商環(huán)境要增強(qiáng)軟實(shí)力。持續(xù)推進(jìn)幸福徐州“大家庭”建設(shè)，突出抓好富民增收，著力提升公共服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

全會要求，要以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)、推動學(xué)習(xí)貫徹新思想走深走實(shí)，強(qiáng)化能力水平提升、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，強(qiáng)化“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大精氣神，強(qiáng)化“黨建+”工程引領(lǐng)、建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)、鞏固發(fā)展正氣充盈的從政環(huán)境，激勵(lì)和引導(dǎo)各級黨員干部更好擔(dān)負(fù)起“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)的時(shí)代重任。

全會就做好明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：一是從狠抓招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)、強(qiáng)化企業(yè)培育入手，夯實(shí)穩(wěn)增長的堅(jiān)實(shí)支撐。二是從改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)入手，更大力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是從全面深化改革、持續(xù)擴(kuò)大開放、打造創(chuàng)新引擎入手，更深層次激發(fā)動力活力。四是從鞏固脫貧成果、強(qiáng)化污染治理、抓好風(fēng)險(xiǎn)防控入手，加快補(bǔ)齊高水平全面小康短板。五是從提高城市首位度、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快區(qū)域一體化入手，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。六是從提升居民收入、提高公共服務(wù)水平、保障安全穩(wěn)定入手，努力提高人民群眾生活質(zhì)量。

全會討論了市委常委會 2019年度抓黨建工作報(bào)告，審議通過了全會《決議》（全文另發(fā)）。

市紀(jì)委委員，不是市委委員、候補(bǔ)委員的市人大、市政府、市政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，市法院院長，各縣（市）區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市委各部委辦、市各委辦局（公司）、市各直屬單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，駐徐各部省屬單位黨員主要負(fù)責(zé)同志以及其他方面有關(guān)同志列席會議。