響水“321”事故發(fā)生后,江蘇深刻反思、狠抓整改,推出一系列安全生產(chǎn)舉措。做好安全生產(chǎn)工作,既要立足“條口”抓安全,做好本系統(tǒng)、本條口的工作,也要跳出“條口”找辦法。所謂“跳出‘條口’找辦法”,就是要從轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整治提升化工產(chǎn)業(yè)等方面尋求根本解決之道。力破“重化圍江”,構(gòu)建更為科學(xué)合理的化工產(chǎn)業(yè)布局,就是一個重要的方面。
靠山吃山,靠江吃江。化工產(chǎn)業(yè)傍水而建、依水而居,這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。江蘇沿江化工產(chǎn)業(yè)布局過于密集,以至于形成“重化圍江”的局面,既有歷史的問題,也有發(fā)展理念的問題。現(xiàn)在,江蘇沿江開發(fā)強度已經(jīng)很高,有的已經(jīng)超過國際公認的30%的警戒線,生態(tài)容量越來越小,環(huán)境約束越來越緊。在這種情況下,如果任由化工產(chǎn)業(yè)繼續(xù)沿江自由布局,不采取有效措施加以調(diào)整,帶來的結(jié)果必然是安全隱患的積累和增加。從根本上做好安全生產(chǎn)工作,“化工圍江”的問題就不能不直面,不能不下大力氣解決。
從根本上看,“重化圍江”是發(fā)展方式之“痛”,是發(fā)展理念之“病”。破解這一難題,唯一的鑰匙是貫徹落實新發(fā)展理念,堅定地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路。對沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外、規(guī)模以下等化工企業(yè),該停的堅決停,該關(guān)的堅決關(guān),該搬的堅決搬。要通過壓減、轉(zhuǎn)移、改造、提升,推動現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)向新材料、功能性化學(xué)品、新型節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快邁向價值鏈、創(chuàng)新鏈中高端,形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和特色品牌優(yōu)勢。
力破“重化圍江”,一個重要的方向是加快推動沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移提升,F(xiàn)在,沿海地區(qū)發(fā)展重化產(chǎn)業(yè)的意愿比較強烈,一定要堅決防止沿江老問題在沿海重演。如果處置不當造成沿海生態(tài)再被破壞,就會顧此失彼,得不償失。要重點打造先進、高效、綠色化工產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批市場前景好、工業(yè)技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進的重大化工產(chǎn)業(yè)項目。
冰凍三尺非一日之寒。力破“重化圍江”是一場硬仗、持久仗,不能指望“畢其功于一役”,必須保持耐心和定力。要進一步端正政績觀、發(fā)展觀,以對人民群眾極端負責的精神,持之以恒、穩(wěn)抓穩(wěn)打,不因經(jīng)濟下行壓力加大而焦慮動搖,不因取得一點階段性成效而自滿松勁,以更大決心、更硬作風、更實舉措,切實推進這一難題的解決。








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