居民意識待提高

隨著11月15日《南京市生活垃圾分類管理條例》（草案）公開征求意見，江蘇被住建部列為垃圾分類強制執(zhí)行城市的南京、蘇州、無錫三市垃圾分類管理條例均已出臺，垃圾分類工作全面加速。

新“國標”將垃圾調整為四類

11日，江蘇印發(fā)《江蘇省城市居民生活垃圾分類投放與收運設施設備配置指南（試行）》；15日，《南京市生活垃圾分類管理條例》（草案）公開征求意見；18日，住建部發(fā)布最新修訂版《生活垃圾分類標志》標準。

而在此之前，無錫和蘇州已正式發(fā)布《生活垃圾分類管理條例》，無錫市于今年9月1日正式實施，蘇州市將于明年6月1日起正式實施。先前發(fā)布的地方性管理條例與住建部新發(fā)布標準有哪些不同？是否需要調整？

住建部新發(fā)布標準，將生活垃圾類別調整為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾4大類，并于12月1日起實施。相比2008版標準，新標準的適用范圍進一步擴大，生活垃圾類別由原先的6大類調整為4個大類，小類別由8個調整為11個；刪除了大件垃圾、可燃垃圾、可堆肥垃圾和瓶罐圖形符號；新增燈管、家用化學品、餐廚垃圾和其他廚余垃圾圖形符號；修改了有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾和玻璃圖形符號；其它圖形符號保留并繼續(xù)使用。

無錫市城管局環(huán)衛(wèi)處副處長許元告訴記者，無錫相關管理條例發(fā)布較早，制定時參考了住建部于2018年2月發(fā)布的《生活垃圾分類標志》（征求意見稿），垃圾分類與此次新發(fā)布標準基本相同。蘇州、南京兩市的《生活垃圾分類管理條例》也是如此。

江蘇版《指南》標準更細致、操作更方便

江蘇11日印發(fā)的《江蘇省城市居民生活垃圾分類投放與收運設施設備配置指南（試行）》，對垃圾分類操作的指導更為細致和全面。

《指南》對垃圾容器的顏色、分類標志的底色、字體的規(guī)格進行了統一，并要求類別標志尺寸不宜小于容器正面面積的60%。還對生活垃圾分類收集容器間（房）、廢舊衣物收集箱、生活垃圾分類運輸車輛、飯店的餐廚廢棄物收集容器以及有害垃圾、可回收垃圾處置方法等進行了詳細規(guī)定。

省住建廳城管局副局長夏明告訴記者，江蘇版《指南》發(fā)布比住建部新版標準發(fā)布早一周，但兩者并無相抵觸之處，而且江蘇版《指南》更為細致，指導性、可操作性更強。“2017年我們曾經出臺過一次《指南》，當時剛啟動垃圾分類工作，還有很多不完善之處。經過兩年多實踐，借鑒廣州、上海等城市的做法，我們總結經驗，依據上級要求新發(fā)布這一《指南》。”夏明說，江蘇版《指南》將垃圾分為“社會源”和“居民源”，比如單位、飯店的垃圾屬于社會源，和居民源垃圾的處理方式不太一樣，《指南》明確了詳細操作方法。

將不履行義務行為納入信用系統

在南京、蘇州、無錫三市《生活垃圾分類管理條例》中，均明確了對未進行垃圾分類的單位、個人的懲罰措施。其中，在南京相關條例征求意見稿中，還將不履行垃圾分類義務的單位和個人行為與信用信息系統掛鉤。草案規(guī)定：產生生活垃圾的單位和個人不履行分類義務受到行政處罰的，應當納入單位和個人的信用信息系統；如果參加生活垃圾分類志愿服務活動等，可從信用信息系統中移除其違法記錄。

條例規(guī)定很嚴格，市民對垃圾分類的接受度如何？記者在不久前的街頭調查中發(fā)現，南京市民的垃圾分類意識有待提高，分類設施需更加人性化。

“我們住的是老小區(qū)，垃圾分類設施不是很齊全，垃圾桶上如果貼著標識，扔垃圾時會注意一下。小區(qū)里老年人多，意識還有待提高。我在我兒子住的新小區(qū)看到各種分類垃圾桶，居民參與垃圾分類的積極性也高。”南京市淮海新村小區(qū)居民李女士說。

“希望垃圾分類設施在設計細節(jié)上更人性化。”剛剛從英國留學回來的揚州市民金先生舉例說，他們學校圖書館前擺放著很多分類垃圾桶，在一類專門投放廢棄文件的垃圾桶上，只設計了狹窄的長條形投放口，其他垃圾無法投放進去，一定程度上避免了垃圾混投。 （劉 霞）