


下一步,將全面部署開展“落實企業(yè)主體責任年”活動,積極爭取地方黨委政府支持,持續(xù)鞏固推進食品安全監(jiān)管服務提升行動,確保示范帶動一批,整體提升一批。同時,針對餐飲環(huán)節(jié)存在的問題和現(xiàn)狀,餐飲單位必須高度重視,充分認清形勢,保持清醒頭腦,從思想上自警,從守法上自省,從行動上自律,積極采取有效措施尋求問題解決辦法,加大投入、提檔升級,加強管理、提質增效。
一是監(jiān)管責任落實到位。把食品安全作為一項重大政治任務來抓,以全面落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》為契機,自覺履行組織領導和督促落實食品安全屬地管理責任,確保不發(fā)生重大食品安全事件。以“1+6+N監(jiān)管服務”新機制為抓手,深入開展大排查大檢查大督查活動,綜合運用行政許可、監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測以及行政處罰等手段,落實好監(jiān)管責任。強化對城市農(nóng)村集體用餐、學校幼兒園養(yǎng)老機構用餐的監(jiān)督管理,創(chuàng)新推行信用監(jiān)管、等級監(jiān)管、長效監(jiān)管機制。對未按要求落實食品安全主體責任的餐飲單位,實施重點監(jiān)督檢查,加大處罰力度,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,堅決守住安全底線;對履行監(jiān)管職責不到位,加大問責追責力度,堅決推進履職盡責。
二是管理措施落實到位。食品安全首先是“管”出來的,要落實好食品安全主體責任,餐飲單位必須嚴格按照食品安全法等法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準的要求,狠抓“四個一”管理措施落實,全面提高依法合規(guī)經(jīng)營水平。首先,要建立一張管理網(wǎng)絡。設立食品安全管理機構,配備專(兼)職食品安全管理員,嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、標準規(guī)范等要求,確保生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī),產(chǎn)品符合食品安全標準。其次,要健全一套管理制度。根據(jù)自身經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目等,制定一套食品安全管理制度,包括食品安全自查和報告制度等,做到有制度、有人員,有記錄、有落實。第三,要制定一個培訓標準。根據(jù)食品安全管理人員、從業(yè)人員等不同特點和實際需求,分類制定培訓考核計劃,并定期組織開展培訓考核,確保負責人和管理人員有過硬的知識儲備和管理能力。第四,要落實一套自查報告。按要求組織實施食品安全自查,提高自查報告率,真正將食品安全自查落到實處。
三是抽查機制落實到位。全面落實以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制,加強重點單位重點品種重點時段監(jiān)管,推進事中事后監(jiān)管。運用監(jiān)督抽查考核等方式對餐飲單位提高監(jiān)管效能,對抽考不合格的食品安全管理人員責令離崗學習,限期培訓復考,推動管理者和從業(yè)者主動了解掌握食品安全相關知識和法律法規(guī),自覺承擔食品安全主體責任。
四是社會共治推進到位。推動建立食品安全追溯體系,鼓勵企業(yè)投保食品安全責任保險,鼓勵社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮社會公眾、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、第三方機構等的監(jiān)督作用,把落實食品安全主體責任作為加強行業(yè)自律和誠信管理的重要內容,切實抓緊抓實抓到位。逐步形成企業(yè)自覺履行主體責任,職能部門依法加強監(jiān)管,公眾積極參與社會監(jiān)督,各方各盡其責、齊抓共管、合力共治的工作格局。要通過精心施策、精準發(fā)力、精確實施,推動全市食品企業(yè)和從業(yè)人員自覺履行安全法定職責、嚴格落實安全責任制,實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”的大轉變。











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