惡意注冊(cè)商標(biāo)賠償上限由300萬提高至500萬元，旅客不系安全帶客車不許出站，外地牌照車輛一年中只可辦理12次“進(jìn)京證”，泄露用戶住宿信息和通信內(nèi)容正式入刑，同一境外主體QFII/RQFII和直接入市渠道下的債券進(jìn)行非交易過戶時(shí)資金賬戶之間可以直接劃轉(zhuǎn)……11月，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

　　全國(guó)性法律法規(guī)

　　惡意注冊(cè)商標(biāo)賠償上限為500萬

　　11月1日，《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的修改決定將正式施行。這次修法，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)商標(biāo)使用義務(wù)、規(guī)范商標(biāo)代理行為、規(guī)制商標(biāo)惡意申請(qǐng)注冊(cè)行為等作出規(guī)定。

　　此次修改比照《專利法修正案草案》的相關(guān)規(guī)定，將惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)的侵權(quán)賠償數(shù)額計(jì)算倍數(shù)由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，并將商標(biāo)侵權(quán)法定賠償數(shù)額上限從300萬元提高到500萬元。

　　新《商標(biāo)法》第四條指出，自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)其商品或者服務(wù)需要取得商標(biāo)專用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回。

　　泄露用戶財(cái)產(chǎn)信息五百條以上將入刑

　　11月1日起，《最高人民法院?最高人民檢察院關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問題的解釋》將正式施行。

　　《解釋》明確了拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)：致使違法信息大量傳播的，具體從違法信息數(shù)量、傳播范圍等方面加以判斷；致使用戶信息泄露，造成嚴(yán)重后果的，具體從泄露的用戶信息數(shù)量、后果嚴(yán)重程度等方面加以判斷；致使刑事案件證據(jù)滅失，情節(jié)嚴(yán)重的，具體從相關(guān)證據(jù)所涉案件重要程度、造成證據(jù)滅失的次數(shù)、對(duì)刑事訴訟程序的影響等方面加以判斷；有其他嚴(yán)重情節(jié)的，具體從拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)的重要程度、前科情況、造成后果等方面加以判斷。

　　例如《解釋》第四條規(guī)定，拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，致使用戶信息泄露，具有“致使泄露行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息五百條以上的”“致使泄露住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的用戶信息五千條以上的”等8種情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“造成嚴(yán)重后果”。

　　旅客未系安全帶汽車不出客運(yùn)站

　　11月1日起，新修訂版本《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）將正式施行。新版《規(guī)范》完善了安全生產(chǎn)管理職責(zé)，依法明確了客運(yùn)站安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，完善了主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)定汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

　　修訂后的《規(guī)范》要求，汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)出汽車客運(yùn)站的人員和行李物品、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保“三不進(jìn)站”和“六不出站”。 “三不進(jìn)站”是指：危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無關(guān)人員不進(jìn)站（發(fā)車區(qū)）、無關(guān)車輛不進(jìn)站。 “六不出站”是指：超載營(yíng)運(yùn)客車不出站、安全例行檢查不合格營(yíng)運(yùn)客車不出站、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、營(yíng)運(yùn)客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。“ 旅客未系安全帶不出站”即是此次修訂增加的內(nèi)容。

　　納稅服務(wù)新規(guī)范：70種證明資料無需報(bào)送

　　11月1日起，國(guó)家稅務(wù)總局新版《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》將正式施行。

　　新版納服規(guī)范取消“印花稅票代售許可審批”和“非居民企業(yè)選擇由其主要機(jī)構(gòu)場(chǎng)所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批”兩項(xiàng)審批；改稅務(wù)登記為信息報(bào)告，推行新辦企業(yè)“套餐”；改稅務(wù)注銷為清稅申報(bào)，推行“免辦”“即辦”“承諾辦”，下大力氣優(yōu)化新辦注銷程序。

　　新版納服規(guī)范大幅精簡(jiǎn)納稅人辦稅資料，70種外部門證明類資料不再需要報(bào)送，148個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。 規(guī)定留抵稅額退稅時(shí)間和出口退稅時(shí)間等由20個(gè)工作日提速到10個(gè)工作日。

　　央行制定發(fā)布《人民幣圖樣使用管理辦法》 11月15日起施行

　　11月15日起，中國(guó)人民銀行制定發(fā)布的《人民幣圖樣使用管理辦法》正式施行，原《人民幣圖樣使用管理辦法》同時(shí)廢止。

　　《辦法》將人民幣圖樣使用申請(qǐng)的審批權(quán)限下放至人民銀行上�？偛�，各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行，深圳市中心支行，取消初審環(huán)節(jié)，提高審批效率；將貴金屬紀(jì)念幣圖樣納入管理，擴(kuò)大管理半徑；提出禁止使用人民幣圖樣、可不經(jīng)許可使用人民幣圖樣的情形，細(xì)化人民幣圖樣的使用規(guī)則；明確檢查權(quán)和處罰權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后管理。

　　中國(guó)債券市場(chǎng)加大開放力度 境外機(jī)構(gòu)投資者入市更便利

　　11月15日起，人民銀行發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資銀行間債券市場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》將正式施行，《通知》允許同一境外主體QFII/RQFII和直接入市渠道下的債券進(jìn)行非交易過戶，資金賬戶之間可以直接劃轉(zhuǎn)，同時(shí)同一境外主體通過上述渠道入市只需備案一次。

　　《通知》解決了同一境外機(jī)構(gòu)投資者通過不同渠道投資的債券過戶、資金劃轉(zhuǎn)和重復(fù)備案問題。央行表示，上述改革措施進(jìn)一步提高了境外機(jī)構(gòu)投資者入市投資的便利性，有助于提升我國(guó)金融市場(chǎng)開放的廣度和深度，推動(dòng)人民幣國(guó)際化。

　　地方性法律法規(guī)

　　北京：外埠客車每年最多辦理進(jìn)京通行證12次

　　11月1日起，被稱為“史上最嚴(yán)的外地車限行政策”將在北京正式實(shí)施�！侗本┦嘘P(guān)于對(duì)部分載客汽車采取交通管理措施的通告》中規(guī)定：每輛外地牌照車輛一年中只可辦理12次“進(jìn)京證”，每次核發(fā)的“進(jìn)京證”最長(zhǎng)使用期限為7天，外埠客車限行區(qū)域延伸至北京六環(huán)路（不含）和通州區(qū)全域（不含高速公路主路）。在“進(jìn)京證”有效期屆滿前，車輛應(yīng)駛出限行范圍，否則將根據(jù)停放天數(shù)相應(yīng)扣減當(dāng)年可辦理進(jìn)京通行證的天數(shù)。

　　據(jù)悉，外地車進(jìn)京證共有以下幾點(diǎn)新的措施：第一，外地車輛進(jìn)京證限行區(qū)域擴(kuò)大，進(jìn)入六環(huán)路（不含）以內(nèi)道路和通州區(qū)全域范圍道路（不含高速公路主路）行駛的，須辦理進(jìn)京通行證；第二，進(jìn)京通行證要放置在車輛前風(fēng)擋玻璃內(nèi)側(cè)左下部明示（通過“北京交警APP”辦證的，需自行下載打�。�。第三，每輛車每年最多辦理進(jìn)京通行證12次，每次辦理的進(jìn)京通行證有效期最長(zhǎng)為7天。第四，在“進(jìn)京證”有效期屆滿前，車輛應(yīng)駛出限行范圍，這意味著除了上路天數(shù)受限外，外地牌照車輛的停放也將受到制約。

　　北京：違規(guī)3次將被禁止房源“上網(wǎng)”

　　11月1日起，北京市住建委發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布本市住房租賃信息的通知》將正式施行�！锻ㄖ�》明確，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和住房租賃企業(yè)要先亮明身份，方可在互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)發(fā)布本市住房租賃信息，若出現(xiàn)3次以上違規(guī)發(fā)布房源的行為，將不得再通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)發(fā)布本市住房租賃房源信息。

　　此外《通知》明確提出，互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)有六項(xiàng)審核管理責(zé)任：房屋照片要與實(shí)際相符；租金、傭金等明碼標(biāo)價(jià)；同一房源不得由同一家機(jī)構(gòu)（含分支）重復(fù)發(fā)布；同一房源由多家不同機(jī)構(gòu)發(fā)布的，逐步實(shí)現(xiàn)合并展示；不展示發(fā)布超過30日未維護(hù)房源信息；不得發(fā)布法律、法規(guī)禁止出租的房源信息。

　　深圳：安全帶“誰不系罰誰”違規(guī)使用遠(yuǎn)光燈罰500元

　　11月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例修正案》將正式實(shí)施�！稐l例修正案》規(guī)定，機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕统塑嚾藨?yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶。駕駛?cè)瞬话匆?guī)定使用安全帶的，對(duì)駕駛?cè)颂?00元罰款；乘車人不按規(guī)定使用安全帶的，對(duì)乘車人處200元罰款；營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋磸堎N安全帶使用提示和語音提醒乘車人的，對(duì)駕駛?cè)瞬⑻?00元罰款。

　　機(jī)動(dòng)車在高速公路、城市快速干道行駛時(shí)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定使用安全帶的，對(duì)駕駛?cè)颂?00元罰款；乘車人不按規(guī)定使用安全帶的，對(duì)乘車人處500元罰款；營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋磸堎N安全帶使用提示和語音提醒乘車人的，對(duì)駕駛?cè)瞬⑻?00元罰款。

　　《條例修正案》還規(guī)定，機(jī)動(dòng)車于照明狀況良好的路段；與對(duì)向行駛的車輛或者行人交匯時(shí)、同方向行駛的后車與前車近距離行駛時(shí)、臨時(shí)停車或者中止行車時(shí)使用遠(yuǎn)光燈，將被處500元罰款。

　　太原：重點(diǎn)管理區(qū)域遛犬不牽繩將被罰款

　　新修訂的《太原市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》將自11月1日起在太原施行。條例規(guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)，外出不束牽引帶或者牽引帶長(zhǎng)度超過1.2米的，由公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)處五十元罰款。

　　新修訂的條例進(jìn)一步規(guī)范了養(yǎng)犬行為。個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬的，攜帶犬只并持養(yǎng)犬人身份證明、犬只免疫證明等到住所所在地的公安派出所辦理養(yǎng)犬登記。每只犬第一年收取管理費(fèi)五百元，從第二年起收取一百元。

　　《條例》明確，在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)犬只未登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期未登記的，對(duì)單位處二千元罰款，對(duì)個(gè)人處五百元罰款，并沒收犬只。

　　在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)，攜帶犬只出戶應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定，包括為犬只束牽引帶，牽引帶長(zhǎng)度不得超過1.2米；主動(dòng)避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童；即時(shí)清除犬只排泄的糞便；制止犬只吠叫和攻擊行為；避開乘坐電梯的高峰期等。

　　《條例》還規(guī)定，任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。公安機(jī)關(guān)、城鄉(xiāng)管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話，接到舉報(bào)、投訴后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒓皶r(shí)處理。