為深入開展消費扶貧，激發(fā)貧困群眾內生動力，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，日前，省政府辦公廳印發(fā)《關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），聚焦制約山東省消費扶貧的痛點、難點和堵點，從生產(chǎn)、流通、消費等關鍵環(huán)節(jié)，提出了提升貧困地區(qū)農產(chǎn)品供給和質量安全水平、拓寬貧困地區(qū)農產(chǎn)品流通和銷售渠道、動員社會各界擴大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務消費等4方面共14條政策措施。

在貧困地區(qū)農產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，《實施意見》提出省級以上財政專項扶貧資金向重點貧困地區(qū)傾斜，每年安排資金比例不低于60%，重點支持發(fā)展特色種植、養(yǎng)殖、農產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)扶貧項目。引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等在貧困地區(qū)投資建廠，每年認定100家左右省級扶貧龍頭企業(yè)，金融機構按企業(yè)每帶動1名貧困人口5萬元-10萬元標準，給予基準利率貸款，財政全額貼息。

另外，支持貧困地區(qū)創(chuàng)建省級以上食品安全縣或農產(chǎn)品質量安全縣，到2020年，20個脫貧任務比較重的縣（市、區(qū)）基本達到創(chuàng)建標準。開辟貧困地區(qū)“三品一標”農產(chǎn)品申請認證綠色通道，培育知名農產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌，鼓勵市縣統(tǒng)一制定區(qū)域性扶貧產(chǎn)品標識。

在拓寬貧困地區(qū)農產(chǎn)品流通和銷售渠道方面，山東省提出充分發(fā)揮基本建設資金、涉農整合資金等財政資金引導作用，撬動社會資本，加快貧困地區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場和冷鏈物流體系建設，新建改建一批產(chǎn)地倉、氣調庫、冷藏冷凍保鮮庫等設施；實施貧困地區(qū)快遞下鄉(xiāng)工程，2019年200個重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部有快遞網(wǎng)點，8654個省扶貧工作重點村全部通快遞。推廣農超、農企等多種形式的產(chǎn)銷對接，支持涉農會展設立消費扶貧專區(qū)。在貧困地區(qū)培育一批電商鎮(zhèn)、電商村，到2020年，全省國家級電子商務進農村綜合示范縣達到20個以上。

根據(jù)《實施意見》，山東省將在省級政府采購網(wǎng)上商城設立扶貧頻道，在貧困地區(qū)建立軍需農產(chǎn)品供應基地，引導機關事業(yè)單位、駐魯部隊帶頭消費。同時，鼓勵民營企業(yè)采取“以購代捐”“以買代幫”等方式采購貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務，動員社會各界擴大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務消費。另外，山東省將消費扶貧納入東西部扶貧協(xié)作框架和省內“6+6”扶貧協(xié)作內容，組織協(xié)作雙方開展消費扶貧。（毛鑫鑫）