■開欄的話

當(dāng)前，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)新一輪合作的帷幕已經(jīng)拉開，積極探索淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的新機(jī)制、新模式、新途徑，是擺在我們面前新的任務(wù)、新的重大課題。提升中心城市首位度，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州的題中要義，也是新時(shí)代賦予的重大使命。

為進(jìn)一步擴(kuò)大淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展的美譽(yù)度和社會(huì)影響力，凝聚社會(huì)各界廣泛的發(fā)展共識(shí)，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展辦公室與徐州日報(bào)共同推出“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展進(jìn)行時(shí)”欄目，集中報(bào)道各地推動(dòng)協(xié)同發(fā)展的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與協(xié)同發(fā)展的濃厚氛圍，加快形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)、攜手合作、全面推進(jìn)的生動(dòng)局面。

◎本報(bào)全媒體記者 鄔政

淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)是否能夠快速崛起，對于區(qū)域內(nèi)各城市發(fā)展、優(yōu)化全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，都具有重大的戰(zhàn)略意義。區(qū)域內(nèi)城市地域相近、人緣相親、文緣相通，歷史淵源深厚、交往半徑相宜、戰(zhàn)略地位重要，構(gòu)成了協(xié)同發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念和存在由來已久：

上世紀(jì)80年代，全國橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合大潮涌動(dòng)；

1984年，胡耀邦同志視察徐州時(shí)召集蘇豫皖三省領(lǐng)導(dǎo)暢談橫向聯(lián)合事宜；

1986年，蘇魯豫皖接壤地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略討論會(huì)在北京舉行，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)先生倡導(dǎo)成立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)；

自此，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)成為中國最早的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織之一，區(qū)域內(nèi)各兄弟城市同心同向、攜手并進(jìn)，走過了32個(gè)不平凡的歲月。

32年間，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)共舉辦26屆市長會(huì)議、22屆顧問聯(lián)席會(huì)和8屆核心區(qū)城市市長會(huì)議，有力推動(dòng)了區(qū)域?qū)嵙Υ蠓�提升、發(fā)展活力競相迸發(fā)、合作格局不斷拓展。

2018年12月9日，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會(huì)在徐州成功召開，來自淮北、菏澤、濟(jì)寧、臨沂、連云港、商丘、宿遷、宿州、徐州、棗莊等淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)成員市的市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志相聚徐州，共謀區(qū)域新一輪合作發(fā)展。

進(jìn)入新時(shí)代，站在新起點(diǎn)，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域合作發(fā)展開啟了新的篇章。黨的十九大從統(tǒng)籌我國區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略明確為新時(shí)代國家重大戰(zhàn)略之一，成為貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。2018年11月，中共中央、國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見》，指出要加強(qiáng)省際交界地區(qū)合作，加快形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制；國務(wù)院批復(fù)實(shí)施《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，將淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)列為重點(diǎn)規(guī)劃的三區(qū)板塊之一，首次在國家層面正式明確淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)十個(gè)市的區(qū)劃范圍，并要求“推動(dòng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造省際協(xié)同合作示范樣板”，區(qū)域合作迎來新的重大機(jī)遇。
面臨新機(jī)遇，拓展新空間，在更高起點(diǎn)、更高層次上推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)筑互惠互利、開放包容、融合發(fā)展的新格局成為區(qū)域各市的必然選擇。當(dāng)前，國內(nèi)城市發(fā)展已進(jìn)入到以城市群為主體特征的新階段，深化區(qū)域合作成為潮流趨勢，區(qū)域性合作組織不斷涌現(xiàn)，特別是近年來長三角一體化進(jìn)程全面加速，構(gòu)建形成一系列務(wù)實(shí)管用的新機(jī)制，充分釋放出融合發(fā)展的強(qiáng)大活力，為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供了重要參考。去年底召開的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上，各市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了熱情洋溢的講話，話語中透著對區(qū)域協(xié)同發(fā)展的滿滿自信，透著對淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展的美好期待。大家一致認(rèn)為，在新時(shí)代推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，是大勢所趨、潮流所向、民心所盼。

承擔(dān)新使命，實(shí)現(xiàn)新突破，當(dāng)前擺在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)10市面前的歷史重任，就是立足大局、主動(dòng)作為，在協(xié)同中共贏，在共贏中崛起，積極探索具有自身特色的高質(zhì)量發(fā)展之路，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體振興轉(zhuǎn)型，共同走出一條省際交界地區(qū)攜手并進(jìn)、“低谷隆起”的新路子，打造命運(yùn)共同體，共建淮海大家庭，書寫好淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展這篇大文章。