民生工程投入每年已超過千億元

據(jù)市場星報訊 新中國成立以來，安徽的財政面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，由新中國成立之初吃飯難保的窮財政，到如今家底日漸豐厚。我省正以支持五大發(fā)展行動計劃為總抓手，聚力增效實施積極的財政政策，支持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，扎實做好新時代保障和改善民生工作。

　　財政收入70年增長了1萬倍，支出增長了3萬倍

　　收入規(guī)模不斷壯大，財政實力顯著增強。在經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過持續(xù)推進財稅改革，形成了良性、健康、可持續(xù)的財政收入穩(wěn)定增長機制，財政收入規(guī)模不斷邁上新臺階。從1949年的0.54億元到2018年的5363億元，增長了1萬倍；全省財政支出由1949年的0.22億元增加到2018年的6572億元。

　　財政收支運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、好于預(yù)期，為全省民生改善提供了堅實的財力保障。我省一般公共預(yù)算支出進度一直保持全國前列，特別是構(gòu)成民生支出重要內(nèi)容的教育、科學技術(shù)、社保、交通、城鄉(xiāng)社區(qū)支出等，增長均快于全省財政支出平均水平，全省33項民生工程投入首次超過千億元，達到1067.3億元，增長13.5%。

　　民生工程讓所有安徽人人均受益1500多元

　　我省圍繞黨的十九大在脫貧、環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域提出的部署要求，省財政聚焦脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、基本公共服務(wù)功能建設(shè)等重點領(lǐng)域，進一步拓展內(nèi)涵、豐富內(nèi)容，建立省市縣專項扶貧資金穩(wěn)定增長機制，實施“351”“180”健康脫貧政策，落實貧困地區(qū)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)三年計劃，推進新安江流域和大別山水環(huán)境生態(tài)補償機制建設(shè)，大力支持實施水利薄弱環(huán)節(jié)治理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等項目，解決了一大批老百姓關(guān)心關(guān)注的急事、難事。

　　堅持財政取之于民，用之于民，將更多財力向基層一線、困難地區(qū)、弱勢群眾傾斜，民生工程惠及全省7000萬人民群眾，人均受益1500多元。近期，省統(tǒng)計調(diào)查隊對2018年民生工程社情民意情況進行了摸底調(diào)查，群眾滿意度達到90.9%，比上年提高了0.3個百分點。民生工程、民生工作的扎實推進，讓人民群眾更多地享受改革發(fā)展的紅利，全省群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　財政主要支出政策傾力重點民生領(lǐng)域發(fā)展

　　今年，我省正在加力提效實施積極的財政政策，著力培育厚植財源，依法平穩(wěn)有序組織收入，確保財政收入增長穩(wěn)預(yù)期、有質(zhì)量、可持續(xù)，為民生改善提供更堅實的財力支持。財政主要支出政策傾力重點民生領(lǐng)域發(fā)展，著力形成財政支持大民生的發(fā)展格局。支持打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，著力兜住民生發(fā)展的底線和短板；支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)；支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推動“三農(nóng)”發(fā)展；支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間民生發(fā)展差距。按照省政府工作報告部署，圍繞五大發(fā)展行動計劃、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動意見、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、“六穩(wěn)”要求等，在群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療服務(wù)、社會保障等方面，加大民生領(lǐng)域補短板力度，深入實施民生工程，確保民生福祉持續(xù)改善。

　　更注重股權(quán)投資、以獎代補、貼息等方式

　　我省將支持實施更加積極的就業(yè)政策，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。支持推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展，推進智慧學校建設(shè)。支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)。完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。推進健康安徽建設(shè)，健全公立醫(yī)院政府投入機制。完善住房保障機制，支持各類保障性安居工程建設(shè)。

　　圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，持續(xù)加大投入力度，扎實做好33項民生工程工作，新增社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程等項目，強化組織調(diào)度，加強過程管理，提升工程實施質(zhì)量和效益，不斷強化民生工程品牌抓手作用，確保各項惠民政策不折不扣落到實處。

　　在教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等社會事業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域，通過購買服務(wù)、公辦民營、民辦公助等方式，引導社會力量有序參與民生建設(shè)和建后管養(yǎng)，更加注重運用股權(quán)投資、以獎代補、后補助、貼息等方式支持民生發(fā)展，規(guī)范推廣PPP模式興辦社會事業(yè)。拓寬民生工程民主參與渠道，深化項目公開征集，努力提高人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　□市場星報記者 祝亮