給人！給地！給錢！

人民網(wǎng)濟(jì)南7月30日電（胡洪林 聶俊穹）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心是解決“人”“地”“錢”等問題。圍繞解決這些問題，山東省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)近期出臺(tái)了《關(guān)于加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的支持政策》（下稱《支持政策》）。

7月30日上午，在山東省政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長褚瑞云就解決“人”“地”“錢”等問題時(shí)表示， 在“人”方面，《支持政策》提出繼續(xù)實(shí)施百萬農(nóng)民技能提升、百萬鄉(xiāng)土人才培育示范、百萬鄉(xiāng)村人才定向培養(yǎng)“三個(gè)百萬計(jì)劃”，重點(diǎn)職業(yè)院校、技工院校定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才10萬人次。自2019年起，面向在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作或創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，每年遴選基層管理、專業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才各1000名，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘時(shí)作為重點(diǎn)人選。

在“地”方面，《支持政策》提出涉農(nóng)市縣每年安排不少于10%的用地指標(biāo)，保障鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)新增建設(shè)用地需求；可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過5%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)，村民居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等用地可申請使用；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)優(yōu)先用于新上鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可在省級(jí)平臺(tái)上公開交易用于城鎮(zhèn)建設(shè)，所得收益全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和支持鄉(xiāng)村振興；創(chuàng)新農(nóng)村用地方式，鼓勵(lì)各地探索“點(diǎn)狀”供地模式，穩(wěn)步開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，允許本地居民利用自有住宅，采取合作建設(shè)、改造民宿等方式依法從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營等政策。

在“錢”方面，《支持政策》圍繞財(cái)政、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域制定了創(chuàng)新政策。在財(cái)政政策上，提出對工商資本年實(shí)際新增投資1億元以上的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，由省市縣財(cái)政聯(lián)動(dòng)按實(shí)際新增投資額的1%給予獎(jiǎng)補(bǔ)；推動(dòng)設(shè)立政府出資的鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)基金；省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金出資現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基金比例由20%提高到30%，省市縣各級(jí)政府共同出資比例由不超過基金規(guī)模的40%提高到50%；基金投資省內(nèi)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，省引導(dǎo)基金收益全部讓渡給其他出資人或基金管理機(jī)構(gòu)；2019年安排市縣60億元政府債券額度，在確保政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下逐年增加規(guī)模。在金融政策上，提出各法人銀行機(jī)構(gòu)要確保實(shí)現(xiàn)普惠型涉農(nóng)貸款增速總體高于各項(xiàng)貸款平均增速1個(gè)百分點(diǎn)以上；銀行普惠型涉農(nóng)貸款不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)（含）以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管評(píng)級(jí)和銀行內(nèi)部考核評(píng)價(jià)扣分因素；建立涉農(nóng)企業(yè)上市資源專項(xiàng)后備庫；支持臨沂市創(chuàng)建國家級(jí)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等政策。