百年夢(mèng)想觸手可及；越是接近目標(biāo)，越要奮力向前。

　　 定位新時(shí)代通盤(pán)謀劃，對(duì)照新要求精準(zhǔn)落子。“小康先行者”江蘇，沒(méi)有麻痹大意、盲目樂(lè)觀，在決勝階段，愈加蹄疾步穩(wěn)。

　　 復(fù)興征程，篳路藍(lán)縷；越是接近山頂，攀登越加艱難。

　　 按照習(xí)近平總書(shū)記擘畫(huà)的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”藍(lán)圖，江蘇補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，奮力書(shū)寫(xiě)經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的高水平全面小康的江蘇答卷。

　　無(wú)人機(jī)拍攝的宿遷市宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)杉荷園社區(qū)居民集中居住區(qū)（7月16日攝）。新華社記者 季春鵬 攝

　　 精準(zhǔn)補(bǔ)短板，筑牢高水平全面小康的底線

　　 石棉瓦遮雨、土坯墻擋風(fēng)，簡(jiǎn)陋的磚瓦房年久失修，每次大風(fēng)暴雨都是考驗(yàn)……很多人難以想象，在魚(yú)米之鄉(xiāng)、富庶之地江蘇，還有一些農(nóng)房如此簡(jiǎn)陋，與百姓向往的宜居宜業(yè)生活相距甚遠(yuǎn)。

　　 “蘇北地區(qū)農(nóng)村群眾住房水平普遍不高，如果再不重視解決，等到中西部地區(qū)通過(guò)扶貧搬遷等措施實(shí)現(xiàn)脫貧后，蘇北就可能成為全國(guó)農(nóng)村住房條件最差的地方。”2018年7月，江蘇省委書(shū)記婁勤儉在蘇北實(shí)地調(diào)研后指出，改善蘇北農(nóng)民住房條件，勢(shì)在必行、非抓不可，也必須抓好!集中居住要講規(guī)劃、重品質(zhì)，同時(shí)要重視低收入人群集中居住后的就業(yè)問(wèn)題，這樣才能搬得出、穩(wěn)得住。

　　在宿遷市耿車(chē)鎮(zhèn)大眾村，村民劉翠珍在家旁的村民廣場(chǎng)上健身（4月16日攝）。新華社記者 季春鵬 攝

　　 見(jiàn)微知著，枝葉關(guān)情。

　　 走進(jìn)宿遷市倉(cāng)集鎮(zhèn)六里棚村，幾十幢新型農(nóng)民住宅樓已經(jīng)封頂，下半年即將投用，這讓住了幾十年瓦房的58歲村民沈習(xí)松，對(duì)未來(lái)有了更美好的憧憬。

　　 “幾間破瓦房換成117平方米大平層，只添了點(diǎn)裝修費(fèi)。家門(mén)口就有幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、休閑廣場(chǎng)，小孩老人都不愁。在這里養(yǎng)老，挺好!”順著老沈手指的方向，約一公里外，農(nóng)業(yè)嘉年華、草莓園等多個(gè)農(nóng)旅融合項(xiàng)目日益紅火，讓不少村民“在家門(mén)口就能拿工資。”

　　 “不僅要住得好，還要留得住鄉(xiāng)愁。”在鹽城市住建局村鎮(zhèn)建設(shè)處處長(zhǎng)徐愛(ài)文看來(lái)，農(nóng)房改善要充分尊重農(nóng)民意愿，不僅提供進(jìn)城、入鎮(zhèn)、搬進(jìn)新型社區(qū)、按規(guī)劃就地新建等多種選擇，同時(shí)要注重保留農(nóng)村特色，比如村口建設(shè)本村特色標(biāo)識(shí)，每戶有小菜地……

　　 治理之道，莫要于安民；安民之道，在于察其疾苦。

　　 以蘇北農(nóng)村住房條件改善這個(gè)“牛鼻子”工程為抓手，江蘇下大力氣增強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療、教育等薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)民群眾過(guò)上與時(shí)代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。

　　 7月16日無(wú)人機(jī)拍攝的小鎮(zhèn)書(shū)屋外景。為改善閱讀條件，培養(yǎng)人們的閱讀習(xí)慣，江蘇省宿遷市宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)將一間廢棄糧倉(cāng)改建成小鎮(zhèn)書(shū)屋，于2018年4月投入使用。該書(shū)屋分上下兩層，建筑面積1440平方米，館藏圖書(shū)近8萬(wàn)冊(cè)，書(shū)屋內(nèi)圖書(shū)實(shí)現(xiàn)和區(qū)圖書(shū)館統(tǒng)借統(tǒng)還，成為小鎮(zhèn)居民讀書(shū)充電好去處。新華社記者 季春鵬 攝

　　 今年3月，漣水縣嚴(yán)黃村建檔立卡低收入戶黃在甫的妻子突然中風(fēng)，5萬(wàn)多元醫(yī)藥費(fèi)一度壓得這個(gè)一家之主直不起腰。“沒(méi)想到國(guó)家報(bào)銷(xiāo)了這么多。”在村部會(huì)議室，老黃拿著一疊醫(yī)藥費(fèi)票據(jù)算起了賬，醫(yī)保報(bào)了4萬(wàn)多元，醫(yī)療互助報(bào)了5020元，實(shí)際看病只花了5000多元，“拿到報(bào)銷(xiāo)的錢(qián)，人一下子輕松了!”

　　 針對(duì)因病致貧、返貧這一頑疾，江蘇不斷降低住院費(fèi)自付比例，提高大病、慢性病保障水平。按照省定6000元貧困標(biāo)準(zhǔn)，全省因病致貧農(nóng)戶從2016年的40.3萬(wàn)戶下降到目前的14.2萬(wàn)戶。

　　 農(nóng)村教育的短板也在城鄉(xiāng)一體化中“拉長(zhǎng)”。塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、電子白板、營(yíng)養(yǎng)餐……記者近期在蘇北采訪發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村中小學(xué)的硬件條件絲毫不比城里學(xué)校差。針對(duì)鄉(xiāng)村教師薄弱的短板，江蘇出臺(tái)多項(xiàng)舉措，在待遇和職稱等方面傾斜，努力使鄉(xiāng)村教師實(shí)際工資收入水平高于同職級(jí)的城鎮(zhèn)教師。

　　 “校園環(huán)境好了，教學(xué)質(zhì)量高了，農(nóng)村孩子上學(xué)和城里的孩子區(qū)別小多了，家長(zhǎng)也不用去城里租房陪讀了。”說(shuō)起學(xué)校的變化，連云港市海州區(qū)學(xué)生家長(zhǎng)吳志華豎起大拇指。

　　 糧食安全是全面小康的重要保障。人多地少的工業(yè)大省江蘇，糧食總產(chǎn)量多年穩(wěn)定在700億斤左右，基本實(shí)現(xiàn)自給自足，這對(duì)一個(gè)東部沿海省份來(lái)說(shuō)很不簡(jiǎn)單。在把飯碗牢牢端在自己手上同時(shí)，江蘇持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和科技支撐體系，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)、糧食綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　 從弱處攻堅(jiān)，向短處發(fā)力。江蘇建設(shè)高水平全面小康社會(huì)的重點(diǎn)在蘇北、難點(diǎn)在農(nóng)村，最大短板是低收入人口。

　　 執(zhí)著奮斗，久久為功。在連續(xù)實(shí)施多輪大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng)后，2011年底，江蘇基本消除人均年收入2500元以下絕對(duì)貧困現(xiàn)象；2015年底，411萬(wàn)農(nóng)村低收入人口整體實(shí)現(xiàn)4000元脫貧目標(biāo)，江蘇成為東部地區(qū)率先基本消除絕對(duì)貧困的省份之一。按照江蘇目前年人均6000元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到今年3月，全省還有近58萬(wàn)貧困人口。

　　 “我們將兜牢低收入人口的基本生活底線，真正解決‘兩不愁三保障’突出問(wèn)題。”江蘇省扶貧辦主任陶長(zhǎng)生說(shuō)，脫貧對(duì)象主要集中在病、殘、孤、老、災(zāi)等群體。對(duì)有勞動(dòng)能力的，著重在產(chǎn)業(yè)就業(yè)上下功夫；沒(méi)有勞動(dòng)能力的，政策保障兜底。

　　7月16日，在無(wú)錫市陽(yáng)山鎮(zhèn)桃源村大路頭水蜜桃專業(yè)合作社，農(nóng)戶展示采摘的水蜜桃。新華社記者 李博攝

　　 小康路上一個(gè)都不能少，對(duì)口幫扶一個(gè)都不能落。

　　 拉薩達(dá)孜區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里，智能溫室能生產(chǎn)青椒、黃瓜、油桃等數(shù)十種高原上少見(jiàn)的蔬菜瓜果；墨竹工卡縣人民醫(yī)院，依靠現(xiàn)代智能設(shè)備，藏族同胞能自助掛號(hào)、手機(jī)付款、遠(yuǎn)程會(huì)診……近3年來(lái)，江蘇累計(jì)投入援藏資金近16億元，在精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域共實(shí)施援建項(xiàng)目178個(gè)，助推拉薩全市提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

　　 共商脫貧計(jì)，攜手奔小康。江蘇始終把幫扶支援作為重大政治任務(wù)落實(shí)好，推動(dòng)援藏、援疆、東西部扶貧協(xié)作等對(duì)口幫扶支援合作持續(xù)走在全國(guó)前列，以過(guò)硬的工作成果向黨中央、向受援地、向全省上下交上一份滿意的答卷。

　　這是4月18日無(wú)人機(jī)拍攝的南京市市區(qū)。新華社記者 李博 攝

　　 踐行新理念，找準(zhǔn)高水平全面小康的路徑

　　 盛夏，烈日當(dāng)空，位于連云港市燕尾港鎮(zhèn)的灌河入�？诳諝馇逍拢�與幾年前判若兩地。

　　 “空氣中的異味不見(jiàn)了，多年不見(jiàn)的鱸魚(yú)又回來(lái)了，就像10多年前一樣!”靠海吃海20多年的漁民程志剛欣喜地告訴記者，前些年近海污染嚴(yán)重，他們只得去遠(yuǎn)處海域打魚(yú)，連洗衣洗菜都要買(mǎi)桶裝水。隨著多輪生態(tài)治理，港口的環(huán)境有了明顯改善。他打開(kāi)碼頭上的深井水龍頭，“你看，自來(lái)水沒(méi)有異味，也很清澈。”

　　 這里隸屬灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，與“時(shí)代楷模”王繼才曾駐守的開(kāi)山島隔海相望，距離響水特大爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)僅20多公里。幾年前，周邊化工廠林立，環(huán)境惡化，群眾反映強(qiáng)烈。近年來(lái)，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)鐵腕推進(jìn)綜合整治，轉(zhuǎn)而重點(diǎn)打造藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)、綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)山島紅色文化名片。

　　 綠色轉(zhuǎn)型背后，是江蘇踐行新發(fā)展理念，建設(shè)更加均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)高水平全面小康的決心。

　　 在7月5日舉行的第43屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，中國(guó)黃(渤)海候鳥(niǎo)棲息地(第一期)成功列入世界自然遺產(chǎn)，填補(bǔ)了我國(guó)濱海濕地類(lèi)型遺產(chǎn)空白。在寸土寸金的長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地帶建立保護(hù)區(qū)，源于對(duì)人與自然關(guān)系的深刻理解。

　　 2019年6月26日，在位于江蘇鹽城東部沿海的大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，一只白鷺飛過(guò)樹(shù)梢。7月5日，第43屆聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議（世界遺產(chǎn)大會(huì)）在阿塞拜疆巴庫(kù)舉行，會(huì)議審議通過(guò)將中國(guó)黃（渤）海候鳥(niǎo)棲息地（第一期）列入世界自然遺產(chǎn)名錄。該項(xiàng)目成為中國(guó)第54處世界遺產(chǎn)。新華社記者 李響 攝

　　 江蘇鹽城濕地珍禽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)副主任陳浩介紹，為了保護(hù)勺嘴鷸的棲息地，當(dāng)?shù)卣�府不僅下決心停止圍墾近百萬(wàn)畝沿海灘涂，還禁止在鳥(niǎo)類(lèi)遷徙路線上建風(fēng)機(jī)。

　　 踐行新發(fā)展理念，源于對(duì)發(fā)展初心、發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)知。

　　 中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重、幼兒園“入園難”及“小學(xué)化”傾向、義務(wù)教育擇校熱、校外培訓(xùn)亂象叢生、初中升普通高中難……針對(duì)群眾反映突出的教育問(wèn)題，江蘇站穩(wěn)人民立場(chǎng)，系統(tǒng)謀劃推動(dòng)教育改革，把讓江蘇的孩子都能有學(xué)上、上得起、上好學(xué)為基本取向，努力使江蘇成為國(guó)家教育現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵、各方面優(yōu)秀人才的集聚區(qū)、人人向往就學(xué)創(chuàng)業(yè)的理想地。

　　 圖為5月10日在江蘇鎮(zhèn)江拍攝的建設(shè)中的連鎮(zhèn)鐵路五峰山長(zhǎng)江大橋（無(wú)人機(jī)拍攝）。當(dāng)日，連（云港）鎮(zhèn)（江）鐵路五峰山長(zhǎng)江大橋704根主纜索股全部架設(shè)到位，標(biāo)志著我國(guó)首座公鐵兩用懸索橋主纜架設(shè)完成。 新華社記者 李響 攝

　　 針對(duì)過(guò)江通道少、蘇中蘇北高鐵滯后等交通短板，江蘇以“只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)”的干勁實(shí)施交通強(qiáng)省戰(zhàn)略。南沿江高鐵開(kāi)工、北沿江高鐵獲批、蘇北高鐵網(wǎng)加快形成、8條跨江通道加速推進(jìn)……隨著一批重大交通項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，江蘇未來(lái)的“交通圖”讓人心動(dòng):到2035年基本實(shí)現(xiàn)一日聯(lián)通全球、半日通達(dá)全國(guó)、2小時(shí)暢行全省、各設(shè)區(qū)市1.5小時(shí)抵達(dá)南京。

　　 踐行新發(fā)展理念，江蘇以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放引領(lǐng)為支撐，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　 5名諾貝爾獎(jiǎng)得主、近180名中外院士到場(chǎng)，500多項(xiàng)高端“黑科技”亮相，22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)成立創(chuàng)新聯(lián)盟……6月26日開(kāi)幕的首屆南京創(chuàng)新周，匯集一大批科技大咖、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和科技產(chǎn)品，世界矚目。目前常住南京的外籍人士超過(guò)3萬(wàn)人，外資企業(yè)逾8000家，這個(gè)六朝古都重新煥發(fā)活力。

　　 “南京尊重科學(xué)規(guī)律，珍惜科研人才，創(chuàng)新氛圍尤其濃厚，讓人來(lái)了就不想走。”美國(guó)麻省州立大學(xué)教授楊美家在海外求學(xué)多年，2018年8月，他在南京江寧高新園區(qū)參與創(chuàng)建了江蘇艾洛特醫(yī)藥研究院，不到一年就申請(qǐng)3項(xiàng)發(fā)明專利，孵化完成7家企業(yè)。

　　 南京是江蘇加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)挑戰(zhàn)疊加，江蘇深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，步伐堅(jiān)定，計(jì)日程功。

　　這是4月18日無(wú)人機(jī)拍攝的南京（拼接照片）。 新華社記者 李響 攝

　　 正在建設(shè)的南通中央創(chuàng)新區(qū)，把紫瑯湖邊最好的位置、最美的風(fēng)景留給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一期占地300畝的科創(chuàng)中心已全面開(kāi)工建設(shè)，正在打造智慧、綠色、人文科創(chuàng)社區(qū)。

　　 如何在土地、人口、資源等要素有限情況下不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?破解這一世界性難題，江蘇不僅聚合全球創(chuàng)新資源，也鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。

　　 從阿聯(lián)酋首都阿布扎比的沿海公路驅(qū)車(chē)約60公里，就能看到碧藍(lán)海水邊的哈利法工業(yè)區(qū)，由中阿共同打造的中阿產(chǎn)能合作示范園就坐落在這里。自2018年5月開(kāi)工建設(shè)，這個(gè)由江蘇省海外合作投資有限公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)的“一帶一路”產(chǎn)能合作園區(qū)，已有十幾家中國(guó)企業(yè)簽署了入園意向協(xié)議。

　　 從產(chǎn)品走出去到企業(yè)邁出國(guó)門(mén)，從境外投資辦廠到園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，從企業(yè)自發(fā)行動(dòng)到探索路徑模式，整合利用全球要素資源已成為江蘇企業(yè)發(fā)展壯大的重要選擇。

　　 “高水平全面小康是目標(biāo)，高質(zhì)量發(fā)展是路徑。”江蘇省省長(zhǎng)吳政隆表示，對(duì)標(biāo)新發(fā)展理念，江蘇正全面檢視過(guò)去的思維慣性和路徑依賴，搶抓“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角區(qū)域一體化等重大機(jī)遇，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，走出一條具有江蘇特色的高水平全面小康的發(fā)展路徑。

　　2018年12月29日，車(chē)輛行駛在南京長(zhǎng)江大橋上（無(wú)人機(jī)拍攝）。當(dāng)日，歷經(jīng)26個(gè)月封閉維修的南京長(zhǎng)江大橋公路橋恢復(fù)通車(chē)。 新華社記者李博攝

　　 善治出良序，夯實(shí)高水平全面小康的基礎(chǔ)

　　 村干部站著，群眾坐著，村民給干部打分評(píng)議，現(xiàn)場(chǎng)擺問(wèn)題、問(wèn)措施、議對(duì)策……7月11日晚，沭陽(yáng)縣桑墟鎮(zhèn)友誼河村村部前的小廣場(chǎng)又熱鬧了起來(lái)，500多位村民趕來(lái)參加“廣場(chǎng)夜談”，給干部“說(shuō)說(shuō)事”。

　　 “廁所革命建了新廁所，但很多人還是習(xí)慣用老廁所，味道很重。”“天熱少雨，玉米地旱得厲害，水電站卻不打水。”……對(duì)于村民的意見(jiàn)，村黨支部副書(shū)記張道舉等村干部認(rèn)真傾聽(tīng)，能解決的現(xiàn)場(chǎng)拍板，條件暫時(shí)不具備的，表明態(tài)度，限期答復(fù)。

　　 “剛開(kāi)始搞的時(shí)候，群眾意見(jiàn)很尖銳，很多村民爆粗口，個(gè)別還動(dòng)手�？吹酱甯刹空J(rèn)真解決他們的訴求和問(wèn)題，有時(shí)候事情沒(méi)有辦成，老百姓也給你豎大拇指。”張道舉說(shuō)。

　　 小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)；小康怎么建，老鄉(xiāng)說(shuō)了算。近年來(lái)，江蘇通過(guò)干部“大走訪”、“三解三促”等多種形式傾聽(tīng)百姓心聲，同時(shí)創(chuàng)新機(jī)制促進(jìn)社會(huì)治理重心向基層下移，夯實(shí)高水平全面小康的基礎(chǔ)。

　　 一排排二三十層的商品樓，鱗次櫛比的沿街商鋪，治安亭、學(xué)校、醫(yī)院等一應(yīng)俱全，小轎車(chē)成排有序停放……走進(jìn)張家港永聯(lián)村，眾多便捷的城市公共服務(wù)讓人覺(jué)得這里更像一座小城市，而非一個(gè)村莊。

　　 面對(duì)外來(lái)人口占一半、公共服務(wù)跟不上的難題，永聯(lián)村成立社區(qū)，把八成公共服務(wù)交給社會(huì)組織，提升基層服務(wù)和管理水平。目前社區(qū)31大項(xiàng)107小項(xiàng)的公共服務(wù)中，81項(xiàng)由社會(huì)組織承接，涵蓋養(yǎng)老服務(wù)、民政、司法、綜治、調(diào)解以及重點(diǎn)人群管理等。

　　 “這里感覺(jué)特別安全，電瓶車(chē)停路邊都不用拔鑰匙。”來(lái)此創(chuàng)業(yè)的安徽人朱玉勇說(shuō)，在永聯(lián)，商戶不用交衛(wèi)生管理費(fèi)，用電也是平價(jià)，每到寒暑假，社區(qū)還組織“小候鳥(niǎo)”夏令營(yíng)，“感覺(jué)很貼心。”

　　 江蘇還設(shè)立縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋的網(wǎng)格體系，配備專兼職網(wǎng)格員近30萬(wàn)名，努力實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)�！�2018年，全省網(wǎng)格員共采集上報(bào)各類(lèi)矛盾糾紛事件885萬(wàn)件、源頭排查各類(lèi)安全隱患396萬(wàn)起，90%以上的安全隱患和矛盾糾紛在網(wǎng)格內(nèi)得到發(fā)現(xiàn)和處置。

　　 “高水平全面建成小康社會(huì)，既要考慮到2020年這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，又要立足打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)成效。”江蘇省委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，面對(duì)社會(huì)矛盾多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加劇的形勢(shì)，江蘇加快推進(jìn)全面依法治省，確保高水平全面建成小康社會(huì)圓滿收官。

　　 讓環(huán)保監(jiān)督“長(zhǎng)出牙齒”，江蘇用法治護(hù)航綠水青山。2018年，江蘇檢察機(jī)關(guān)提起生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件173件，索賠環(huán)境資源損害賠償金等費(fèi)用逾5.8億元。江蘇法院共審結(jié)環(huán)境資源案件7786件，新收環(huán)境公益訴訟案件133件，創(chuàng)歷史新高。

　　 “全省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終保持監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為‘長(zhǎng)獠牙’‘零容忍’，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新江蘇提供堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)法保障。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王天琦介紹，今年上半年，全省生態(tài)環(huán)境部門(mén)共下達(dá)處罰決定書(shū)5867件，運(yùn)用環(huán)保法配套辦法查處案件1288件，處罰案件數(shù)量及罰款金額均位于全國(guó)前列。

　　 法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。江蘇制定營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化辦法，從立法層面規(guī)范審批流程、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，還出臺(tái)7類(lèi)30條150項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)清單，覆蓋從開(kāi)辦、運(yùn)營(yíng)到注銷(xiāo)的“企業(yè)全生命周期”。

　　 “看好江蘇，是看好江蘇優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)也是看好江蘇良好的法治環(huán)境，尤其是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。”今年5月，出席第二屆江蘇發(fā)展大會(huì)的金鷹國(guó)際集團(tuán)董事長(zhǎng)王恒現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)贊。

　　 一系列數(shù)據(jù)支撐企業(yè)家們的親身感受。2018年，江蘇法院共審理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件近兩萬(wàn)件，審結(jié)近1.7萬(wàn)件，其中損害賠償數(shù)額在1000萬(wàn)元以上的有18件。

　　 今年初，江蘇面向社會(huì)征集全面依法治省工作意見(jiàn)建議，在此基礎(chǔ)上明確7個(gè)方面39項(xiàng)年度重點(diǎn)項(xiàng)目，并以任務(wù)清單的形式細(xì)化分解為116項(xiàng)具體任務(wù)，推動(dòng)法治江蘇、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。

　　無(wú)人機(jī)拍攝的揚(yáng)州三灣運(yùn)河公園周邊的古運(yùn)河景色（6月17日攝）。新華社記者 季春鵬 攝

　　 提升文明素養(yǎng)，涵養(yǎng)高水平全面小康的人文氣質(zhì)

　　 7月12日晚，83歲的南通大學(xué)退休教師湯淳淵病逝，引發(fā)全城市民的悼念。20多年來(lái)，老人化名“莫文隋”多次資助貧困學(xué)生，在身患重度肌無(wú)力癥、住進(jìn)重癥監(jiān)護(hù)病房的日子里，老人仍堅(jiān)持每月捐出400元工資。在老人帶動(dòng)下，扶危濟(jì)困不留名的“莫文隋”不斷涌現(xiàn)，南通市江海志愿者由最初的34人發(fā)展到150多萬(wàn)人，志愿項(xiàng)目超10萬(wàn)個(gè)。

　　 南通“莫文隋”并不孤獨(dú)。張家港市的“友愛(ài)港城”志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)平均每天發(fā)布、開(kāi)展志愿服務(wù)項(xiàng)目50多個(gè)；徐州賈汪區(qū)推行群眾有喜事、喪事、難事、急事、病事等文明實(shí)踐“十個(gè)必須上門(mén)聯(lián)系”……從江南水鄉(xiāng)到江淮平原，一大批立足本鄉(xiāng)本土、常在群眾身邊的志愿者，用精準(zhǔn)化、專業(yè)化服務(wù)幫助群眾解決各類(lèi)難題。

　　 沒(méi)有文化的小康，就不是真正的全面小康。對(duì)標(biāo)新的歷史方位，江蘇努力構(gòu)筑思想文化引領(lǐng)、道德風(fēng)尚建設(shè)、文藝精品創(chuàng)作“三個(gè)高地”，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為高水平全面建成小康社會(huì)提供更基本、更深沉、更持久的文化力量。

　　 價(jià)值引領(lǐng)，以文化人。大型史詩(shī)話劇《雨花臺(tái)》全國(guó)巡演，信仰的力量震撼人心；“馬克思主義·青年說(shuō)”等一系列活動(dòng)，在全國(guó)產(chǎn)生“現(xiàn)象級(jí)”傳播效應(yīng)；歌劇《運(yùn)之河》《拉貝日記》《鑒真東渡》等走出國(guó)門(mén)，在國(guó)際舞臺(tái)上“叫好又叫座”……江蘇堅(jiān)持守正創(chuàng)新，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)、落小、落實(shí)，不斷提升人民思想覺(jué)悟、道德水平、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度。

　　 鉤沉歷史，以文固基。大運(yùn)河成功申遺5年來(lái)，江蘇沿線城市對(duì)運(yùn)河文化再研究、價(jià)值再發(fā)現(xiàn)、內(nèi)涵再提升，不斷為這條承載著華夏文化基因的大動(dòng)脈注入新的生機(jī)與活力。淮安大力弘揚(yáng)“包容天下，崛起江淮”的時(shí)代精神，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展帶來(lái)啟示；揚(yáng)州修建了三灣運(yùn)河公園，正開(kāi)建中國(guó)大運(yùn)河博物館……薪火相傳、古為今用，記錄了中國(guó)歷史文化厚重、壯美、輝煌的大運(yùn)河，在新時(shí)代重獲新生，正成為江蘇邁向復(fù)興征程的文化動(dòng)力。

　　 書(shū)店藏著一座城市的氣蘊(yùn)。當(dāng)夜幕降臨，遍布揚(yáng)州城區(qū)的數(shù)十家24小時(shí)城市書(shū)房，吸引人們駐足停留，成為繁忙都市的心靈驛站。“當(dāng)閱讀成為市民的生活方式，書(shū)香就浸潤(rùn)出城市的人文氣質(zhì)。”揚(yáng)州市圖書(shū)館館長(zhǎng)朱軍說(shuō)，目前揚(yáng)州已經(jīng)建成1家總館、50個(gè)分館、29家24小時(shí)城市書(shū)房和若干個(gè)流動(dòng)圖書(shū)館，市民和游客可以隨時(shí)隨地和書(shū)店“零距離”。

　　 涵養(yǎng)文明重在細(xì)節(jié)。轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷囊庾R(shí)和習(xí)慣是垃圾分類(lèi)的最大難點(diǎn)。江陰市新橋鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)施“四分類(lèi)兩分法”，廚余垃圾和其他垃圾由百姓日常處理，有毒有害垃圾和可回收垃圾由專業(yè)人員定期上門(mén)清理。由于操作方便，垃圾分類(lèi)很快在鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村“全域推開(kāi)”。“以前村民垃圾都往門(mén)前樹(shù)下倒。如今，分得細(xì)、運(yùn)得快，門(mén)前的垃圾筒一年到頭都很干凈。”這些年的變化讓60多歲的陶進(jìn)娣直呼“想不到”。

　　 涵養(yǎng)文明不能靠權(quán)力“任性”。針對(duì)廣場(chǎng)舞擾民占地等問(wèn)題，宿遷市城管聯(lián)合廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，制定廣場(chǎng)舞管理辦法，明確規(guī)定活動(dòng)的地點(diǎn)時(shí)間、音量標(biāo)準(zhǔn)等，并給每支廣場(chǎng)舞隊(duì)安排場(chǎng)地，免費(fèi)配備限高80分貝的音箱。“如今大家再也不用搶場(chǎng)地、爭(zhēng)時(shí)段，跳得舒心，也不擾民。”市民肖偉豎起大拇指。

　　 群眾參與率就是文明滿意度，背后是黨委政府“不讓群眾吃虧”的承諾。電動(dòng)載客三輪車(chē)橫沖直撞，大量交通事故由此引發(fā)。“這些車(chē)輛承載了許多低收入群眾的生活，也曾是公共出行的有益補(bǔ)充，我們沒(méi)有‘一刀切’取締，而是實(shí)行編號(hào)管理，設(shè)置禁行時(shí)段、路段，有序清退。”宿遷市城管局負(fù)責(zé)人介紹，市里不僅幫助這些車(chē)主賣(mài)車(chē)減損，還舉行專場(chǎng)招聘會(huì)，幫助他們轉(zhuǎn)崗就業(yè)。

　　 文明是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)尺，是一個(gè)地方的內(nèi)在氣質(zhì)，也是人民的幸福底色。

　　 昆山精神、華西精神、“四千四萬(wàn)”精神、張家港精神、“開(kāi)山島”精神……新中國(guó)成立70年來(lái)，一代代奮斗者的價(jià)值追求，涵養(yǎng)出特有的“江蘇氣質(zhì)”:像長(zhǎng)江一樣奔騰不息、勇往直前，像大運(yùn)河一樣不舍晝夜、負(fù)重前行，像太湖一樣沉靜內(nèi)斂、毓秀雋永，像大海一樣胸襟博大、開(kāi)放包容。

　　 從“一處美”到“一片美”，從“環(huán)境美”到“生活美”，從“外在美”到“內(nèi)涵美”，文明之花在江蘇落地生根，助推高水平全面小康有顏值更有氣質(zhì)。

　　這是6月12日無(wú)人機(jī)拍攝的大運(yùn)河無(wú)錫段的清名橋歷史文化街區(qū)夜景。 新華社記者李博攝

　　 不忘初心使命，凝聚決勝的精神動(dòng)力

　　 “有沒(méi)有因?yàn)檫^(guò)去發(fā)展中形成一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，就認(rèn)為可以輕輕松松走在前列的盲目樂(lè)觀?有沒(méi)有認(rèn)為經(jīng)濟(jì)好就一好百好，看不到其他方面發(fā)展短板的認(rèn)識(shí)盲區(qū)?有沒(méi)有滿足于過(guò)去賴以成功的經(jīng)驗(yàn)做法，不研究規(guī)律甚至不按規(guī)律辦事的路徑依賴……”

　　 近日，江蘇省委書(shū)記婁勤儉作“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課時(shí)，連拋九個(gè)“有沒(méi)有”，激勵(lì)全省黨員干部在高水平全面建成小康社會(huì)中不斷強(qiáng)化“決勝”意識(shí)，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。

　　 不忘初心使命，就是要始終堅(jiān)持以人民為中心，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。

　　 76年前，82名新四軍官兵為掩護(hù)群眾轉(zhuǎn)移，在淮安劉老莊陷入日偽軍重圍，苦戰(zhàn)斃敵百余人，全部壯烈犧牲。

　　 76年后，劉老莊村588戶村民全部住進(jìn)紅色家園小區(qū)，生活垃圾定點(diǎn)清運(yùn)率、衛(wèi)生廁所普及率等均達(dá)100%，人均年收入逾2萬(wàn)元。

　　 “我們要傳承弘揚(yáng)英烈精神，讓百姓過(guò)上更好的日子。”從小聽(tīng)著82烈士故事長(zhǎng)大的劉老莊村黨總支書(shū)記朱林，發(fā)動(dòng)村民填溝增地，壯大集體經(jīng)濟(jì)，徹底改變了過(guò)去沒(méi)有水泥路、環(huán)境臟亂差、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債的局面。

　　 6月13日，江蘇省委常委集體來(lái)到淮安瞻仰周恩來(lái)紀(jì)念館，學(xué)習(xí)周恩來(lái)精神，守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)。

　　 “學(xué)恩來(lái)，踐初心，就是要自覺(jué)以周總理為榜樣，用恩來(lái)精神詮釋責(zé)任、砥礪自我、引領(lǐng)航向，用‘辛勤指數(shù)’換取人民的‘滿意指數(shù)’。”周恩來(lái)紀(jì)念地管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)孫曉燕說(shuō)。

　　 不忘初心使命，就是要始終聚焦問(wèn)題和短板，不斷回應(yīng)群眾的期待和關(guān)切。

　　 “一家餐飲企業(yè)，辦理排水證花了近兩個(gè)月；一條道路計(jì)劃2018年建成通車(chē)，為什么沒(méi)能實(shí)現(xiàn)?……市民對(duì)政府施政提出很多問(wèn)題，點(diǎn)到了穴位，戳到了痛處，讓我們?cè)诔煽?jī)面前更加清醒。”在南京市市長(zhǎng)藍(lán)紹敏看來(lái)，政府要把“用戶思維、客戶體驗(yàn)”理念融入治理和服務(wù)全鏈條，切實(shí)做到“把麻煩留給政府，把方便送給企業(yè)，把評(píng)判交給群眾”，不斷提高企業(yè)、群眾對(duì)政府服務(wù)的感受度和體驗(yàn)度。

　　 改革開(kāi)放以來(lái)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，到開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占半壁江山，再到創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，江蘇發(fā)展一直走在全國(guó)前列。

　　 但先發(fā)優(yōu)勢(shì)不等于領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

　　 “有些問(wèn)題客觀擺在那里，有些問(wèn)題我們不愿意承認(rèn)，還有些問(wèn)題還沒(méi)意識(shí)到。高郵將一條一條對(duì)標(biāo)找差，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題中不斷推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、思想解放，落實(shí)好為民初心。”高郵市委書(shū)記勾鳳誠(chéng)坦言，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)，本地干部眼界認(rèn)識(shí)、攻堅(jiān)克難本領(lǐng)還有差距；習(xí)慣了依靠上級(jí)統(tǒng)一部署，碰到?jīng)]有硬任務(wù)時(shí)，可能不愿意干、很難創(chuàng)造性地干。

　　 不忘初心使命，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)。

　　 跨區(qū)的白塔河上，一邊建了一個(gè)閘，水質(zhì)惡化；一座橋梁，因?yàn)閮啥诉M(jìn)度不一，變成了“斷頭橋”；上下班高峰期，擁堵嚴(yán)重……最近，蘇州市市長(zhǎng)李亞平帶領(lǐng)各區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人，來(lái)到政風(fēng)熱線，現(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)民聲，踐行“馬上就辦”。

　　 在可知可感的民生實(shí)事上苦下功夫，使百姓真真切切地感受到發(fā)展的溫度和進(jìn)步，成為江蘇各地的發(fā)力方向。

　　 發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，群眾既沒(méi)經(jīng)驗(yàn)、又憂銷(xiāo)路，干部必須帶頭做示范、跑市場(chǎng)。“既可以做菜，又能入藥，瓜蔞籽還注冊(cè)了‘興呱呱’品牌。”宿遷市大興鎮(zhèn)宣統(tǒng)委員王雙爽示范種植了幾十畝瓜簍，每次遇到來(lái)客都要大力推介。如今，當(dāng)?shù)厝f(wàn)畝瓜簍長(zhǎng)勢(shì)喜人，豐收在望。

　　2017年1月1日，王繼才夫婦在開(kāi)山島的最東邊舉行向國(guó)旗敬禮儀式。新華社記者 李響 攝

　　 決勝階段最為關(guān)鍵，沖鋒時(shí)刻愈顯奮勇——

　　 改革發(fā)展第一線，黨員干部要做擔(dān)當(dāng)有為的“拓荒牛”；科技創(chuàng)新最前沿，黨員干部要做矢志前行的“逐夢(mèng)人”；脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，黨員干部要做只爭(zhēng)朝夕的“實(shí)干家”……面對(duì)決勝高水平全面小康這場(chǎng)大仗硬仗，江蘇全面壓實(shí)責(zé)任，力保盡銳出戰(zhàn)。

　　 船到中流，不忘初心才能風(fēng)帆高揚(yáng)；

　　 人在半山，牢記使命方能聚力前行。

　　 低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，擼起袖子加油干。江蘇上下擰成一股繩、立下愚公志:決勝全面小康，江蘇不僅要率先建成，而且要高水平建成!（劉亢、凌軍輝、陳剛、趙久龍）