新華社發(fā)

合同違約、商業(yè)欺詐、法院判決不執(zhí)行……這些不誠信行為，擬被納入失信聯(lián)合懲戒對象名單，其在政府采購、國有土地招標(biāo)、任職等方面將處處受限。5月28日，《河南省社會信用條例（草案）》（以下簡稱條例草案）首次提請省人大常委會會議審議，我省將立法保護(hù)社會誠信行為。

A

這些都算社會信用信息

條例草案將社會信用信息分為公共信用信息和市場信用信息兩類，并列舉了6項公共信用信息記錄內(nèi)容，包括行政許可、行政處罰、行政強制等信息，也包括生效判決認(rèn)定構(gòu)成犯罪的信息等。市場信用信息是信用服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會和其他企業(yè)事業(yè)單位等市場信用信息提供單位，在生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的，可用于識別信用主體信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

不論是犯罪記錄等公共信用信息內(nèi)容，還是共享單車記錄、支付寶“芝麻分”等市場信用信息，都屬于社會信用信息。社會信用信息通過公開公示、政務(wù)共享、授權(quán)查詢等方式披露。

B

信用聯(lián)合獎懲，失信者將處處受限

信用聯(lián)合獎懲是社會信用體系建設(shè)的核心運行機制。條例草案規(guī)定了聯(lián)合獎懲對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定過程以及實施聯(lián)合獎懲的原則、范圍、措施等。

根據(jù)條例草案，信用主體有以下行為之一的，應(yīng)當(dāng)將其納入嚴(yán)重失信主體名單：嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為；嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為；嚴(yán)重侵害消費者、投資者合法權(quán)益的行為；嚴(yán)重違背科研教育誠信要求的行為；拒不履行國防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國防利益，破壞國防設(shè)施等。

列入嚴(yán)重失信主體名單的信用主體，將受到失信聯(lián)合懲戒，包括限制參加政府采購，政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)，國有土地招標(biāo)、拍賣、掛牌等公共資源交易活動；限制或者禁止進(jìn)入相關(guān)市場和相關(guān)行業(yè)；限制相關(guān)任職資格；限制開展相關(guān)金融業(yè)務(wù)；限制享受相關(guān)公共服務(wù)或政策性扶持資助；限制高消費等。

C

違法獲取、出售社會信用信息將受重罰

條例草案明確，社會信用信息的記錄、采集、歸集、共享、披露、查詢、使用等活動，應(yīng)當(dāng)合法、客觀、及時、必要、安全，不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

根據(jù)條例草案，信用服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會、其他企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員，若有違法采集、歸集社會信用信息，違法獲取和出售社會信用信息，篡改、虛構(gòu)、泄露社會信用信息，未按照規(guī)定報送社會信用信息等行為的，由縣級以上人民政府社會信用工作主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，對單位并處五萬元以上十萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上三十萬元以下罰款；對個人并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

社會信用信息

分為公共信用信息和市場信用信息。包括犯罪記錄、支付寶“芝麻分”等