當(dāng)前，已經(jīng)全面起勢(shì)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，正朝著“三年初見成效”的既定目標(biāo)“快馬加鞭”。省委、省政府舉行全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，與會(huì)人員實(shí)地觀摩聊城、德州、濱州、東營(yíng)、淄博、濟(jì)南6市。

　　派出采訪小分隊(duì)一路跟隨，看到各地正踏準(zhǔn)時(shí)代節(jié)拍，加快追夢(mèng)步伐，個(gè)個(gè)熱情高漲、干勁十足。而從企業(yè)家們口中，我們可以聽到一個(gè)高頻詞：信心。

　　德州高新區(qū)松果新能源汽車項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，公司負(fù)責(zé)人自豪地說(shuō)，這是全球唯一落地即啟動(dòng)全球市場(chǎng)的新能源汽車項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)唯一全部核心技術(shù)正向研發(fā)的新能源汽車企業(yè)。今后企業(yè)總部設(shè)在禹城，將在全球設(shè)立40多家SKD總裝廠，對(duì)此企業(yè)非常有信心。

　　東營(yíng)國(guó)瓷公司開發(fā)出高導(dǎo)熱陶瓷基板、消費(fèi)電子陶瓷外殼等特種陶瓷材料，產(chǎn)品之豐富令小分隊(duì)目不暇接。企業(yè)負(fù)責(zé)人語(yǔ)氣堅(jiān)定：力爭(zhēng)5年內(nèi)銷售收入由20億元增長(zhǎng)到100億元。

　　淄博高新區(qū)正在打造生態(tài)體系完備的千億級(jí)MEMS產(chǎn)業(yè)集群，清華大學(xué)副校長(zhǎng)尤政是這一產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人，尤政將這里的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)定位為：MEMS產(chǎn)業(yè)世界高地。

　　在濟(jì)南費(fèi)斯托全球生產(chǎn)中心項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩時(shí)，這家“隱型冠軍”企業(yè)的一位德國(guó)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這里是該集團(tuán)在全球規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的高端產(chǎn)品生產(chǎn)中心，對(duì)企業(yè)在濟(jì)南的發(fā)展充滿信心。

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　　一邊進(jìn)企業(yè)、下車間、看項(xiàng)目，一邊在思考，企業(yè)家們對(duì)自身發(fā)展以及山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換信心來(lái)自哪里？觀摩最后一站抵達(dá)濟(jì)南國(guó)際金融城項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，濟(jì)南市委常委、副市長(zhǎng)徐群的總結(jié)帶來(lái)很大啟發(fā)。他將動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主要經(jīng)驗(yàn)落腳到兩個(gè)字：環(huán)境。

　　這讓人想到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“南北問題”。實(shí)際上，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展南北差距的一個(gè)重要因素，正是環(huán)境的差距。

　　這一點(diǎn)，山東的決策層也是心知肚明。省領(lǐng)導(dǎo)曾在多個(gè)場(chǎng)合表示，企業(yè)、項(xiàng)目來(lái)山東，沒有什么特殊的優(yōu)惠政策，但山東會(huì)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供最好的環(huán)境。我們也欣喜地看到，在推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中，各地按照省委、省政府要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，不斷摸索，逐漸營(yíng)造出提升企業(yè)家信心的環(huán)境。

　　觀摩時(shí)，徐群給出了一個(gè)環(huán)境“金字塔”理論。提升企業(yè)家信心，首先要有便捷高效的政務(wù)環(huán)境，這是“塔基”。政務(wù)環(huán)境如何，主要體現(xiàn)在一個(gè)地方市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻是否低、企業(yè)負(fù)擔(dān)是否重、投資空間是否廣、辦事是否便捷等方面。

　　在這一點(diǎn)上，費(fèi)斯托的一位德國(guó)工程師為濟(jì)南點(diǎn)了贊：去年12月14日，費(fèi)斯托全球生產(chǎn)中心項(xiàng)目在濟(jì)南一天內(nèi)同時(shí)取得了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》，創(chuàng)造了建設(shè)領(lǐng)域規(guī)模以上外資項(xiàng)目快速審批的全國(guó)紀(jì)錄。他說(shuō)：“我見識(shí)到了什么叫‘中國(guó)速度’。”

　　中國(guó)首個(gè)原創(chuàng)抗艾滋病一類新藥項(xiàng)目落戶后，齊河僅用了3個(gè)月就為企業(yè)搭建了高標(biāo)準(zhǔn)的廠房，德州市委書記陳勇說(shuō)，基本上剛有了土地指標(biāo)，齊河就開始行動(dòng)了。值得一提的是，禹城的松果新能源汽車項(xiàng)目，落戶前全國(guó)有46個(gè)園區(qū)同時(shí)在爭(zhēng)，禹城將其“拿下”的一個(gè)關(guān)鍵因素是，服務(wù)企業(yè)的高效率。

　　這樣的政務(wù)環(huán)境，不正是“一次辦好”改革所孜孜以求的嗎？當(dāng)然，這還不夠。企業(yè)的發(fā)展不光需要手續(xù)辦得快，企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，在投資、經(jīng)營(yíng)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)遇到意想不到的難題。“金字塔”中間層由此衍生，那就是：“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”。

　　東營(yíng)方圓有色金屬集團(tuán)建設(shè)兩步煉銅工藝示范及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，需要一個(gè)平時(shí)不多見的超大廠房，東營(yíng)開發(fā)區(qū)推出“企業(yè)難題直通車”制度，發(fā)揮了關(guān)鍵作用——僅用了8個(gè)月時(shí)間，這一難題被東營(yíng)開發(fā)區(qū)破解，新廠房蓋好了。

　　企業(yè)有所需，政府必定有所為，讓企業(yè)專心專注“墻內(nèi)”的事情，“墻外”之事則由政府來(lái)辦，這樣的環(huán)境誰(shuí)不心動(dòng)？

　　做到這一點(diǎn)，還不能滿足。“金字塔”再往上，塔尖是“我負(fù)責(zé)生態(tài)，你只管生長(zhǎng)”，也就是我們到南方考察學(xué)習(xí)經(jīng)常聽到的一句話：我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)。

　　企業(yè)想到的、想不到的，政府都有所考慮，并以最大誠(chéng)意、最大努力營(yíng)造出企業(yè)茁壯成長(zhǎng)的生態(tài)。高耗能、高污染的鋼鐵廠、水泥廠和礦山退出歷史舞臺(tái)，取而代之的是全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的以MEMS芯片為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)園。與會(huì)人員在討論中，一致認(rèn)為淄博高新區(qū)的秘訣是，建立了“園區(qū)管委會(huì)+運(yùn)營(yíng)公司+產(chǎn)業(yè)基金+N服務(wù)”的創(chuàng)新管理體制，讓資本鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈、人才鏈無(wú)縫對(duì)接，讓“政產(chǎn)學(xué)研金服用”七個(gè)要素同臺(tái)唱戲，深度融合。

　　這就是平臺(tái)的作用、生態(tài)的價(jià)值。正如省科技廳廳長(zhǎng)唐波所說(shuō)，為什么搞計(jì)算機(jī)的喜歡往中關(guān)村跑？搞光電子的往武漢光谷跑？說(shuō)到底，是人家那里有該領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)、生態(tài)，能讓創(chuàng)業(yè)者盡管發(fā)揮技術(shù)所長(zhǎng)，其它事情不必費(fèi)心勞神。

　　好的環(huán)境，不僅是為了對(duì)外招商，同樣是為了現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。企業(yè)無(wú)論規(guī)模大小，創(chuàng)業(yè)者無(wú)論來(lái)自哪里，都是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，必須在政策上同等對(duì)待。

　　好的環(huán)境，既要破除“官本位”思想，又要在全社會(huì)培育創(chuàng)新創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的土壤，這比眼睛只盯著項(xiàng)目資源重要得多。

　　好的環(huán)境，不是一朝一夕就能塑成，而是要有匠心、細(xì)心、耐心，一點(diǎn)一滴積累，不拒眾流，方為江海，最終達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。

　　一個(gè)地方，動(dòng)能接續(xù)順不順利，“雙招雙引”成效好不好，是否可以在觀摩時(shí)能自我審視一番，從中找到一些原因呢？（趙洪杰 李子路 陳曉婉 策劃 張國(guó)棟）