齊魯網(wǎng)4月10日訊（記者侯洪強 張洪波）據(jù)統(tǒng)計，截止到2014年，山東省版權(quán)產(chǎn)業(yè)僅占到全省國民生產(chǎn)總值5.6%，遠遠落后于我國南方省份。

目前，全省已創(chuàng)建全國版權(quán)示范單位、園區(qū)（基地）16家，省級版權(quán)示范單位、園區(qū)（基地）145家，國家級版權(quán)交易中心（貿(mào)易基地）3家，省級版權(quán)交易中心2家。

“十三五”時期：一是加大版權(quán)行政執(zhí)法力度。把行政執(zhí)法作為版權(quán)工作的首要任務(wù)來抓，通過專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，強化事中事后監(jiān)管，重點查處侵犯版權(quán)的大案要案，加大對反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)、規(guī)模侵權(quán)等行為的處罰力度。突出網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域版權(quán)監(jiān)管。將網(wǎng)絡(luò)作為履行版權(quán)監(jiān)管職責(zé)的重要陣地，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境。持續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)行動”，強化分類管理，加強對網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、音樂、影視、游戲、動漫、軟件等重點領(lǐng)域的監(jiān)測監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處侵權(quán)盜版行為。依托國家版權(quán)監(jiān)管平臺，完善版權(quán)重點監(jiān)管，擴大監(jiān)管范圍，把智能移動終端第三方應(yīng)用程序（APP）、網(wǎng)絡(luò)云存儲空間、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺等新型傳播方式納入版權(quán)有效監(jiān)管。強化版權(quán)執(zhí)法協(xié)作。進一步強化版權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制，推動完善各級文化綜合執(zhí)法機構(gòu)落實版權(quán)執(zhí)法任務(wù)的工作機制，有效發(fā)揮文化市場行政綜合執(zhí)法中的版權(quán)執(zhí)法職能，充分運用“掃黃打非”工作組織協(xié)調(diào)機制，加強與公安、工商、工信、網(wǎng)信等部門的配合、協(xié)作，形成版權(quán)執(zhí)法合力。加強版權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，積極使用打擊侵權(quán)假冒工作行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作信息共享平臺，進一步推進版權(quán)執(zhí)法案件的信息公開。建立完善長效機制。完善打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的快速反應(yīng)機制，健全與基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)快速有效的“通知—移除侵權(quán)”工作機制。完善版權(quán)快速維權(quán)與維權(quán)援助機制，縮短侵權(quán)處理周期。探索建立版權(quán)行政調(diào)解機制，通過非訴訟糾紛解決途徑積極化解版權(quán)糾紛。探索建立侵權(quán)盜版信用評價機制，發(fā)布失信單位和個人“黑名單”。提升執(zhí)法監(jiān)管信息化水平。充分利用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，創(chuàng)新版權(quán)監(jiān)管手段，提高執(zhí)法有效性和精準(zhǔn)度。依托版權(quán)監(jiān)管平臺，建設(shè)權(quán)利人及侵權(quán)盜版等信息庫，實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版行為的及時發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、有效監(jiān)控、準(zhǔn)確取證、屬地查處，提高對侵權(quán)盜版行為的監(jiān)管、查處效能。進一步完善案件線索舉報獎勵機制。結(jié)合國家版權(quán)局表彰獎勵查處侵權(quán)盜版案件有功單位、有功個人的經(jīng)驗做法，制定省級獎勵辦法。通過表彰獎勵，有力激發(fā)版權(quán)執(zhí)法人員和社會公眾開展打擊侵權(quán)盜版工作的積極性，發(fā)動各方力量共同打擊侵權(quán)盜版。

二是完善版權(quán)社會服務(wù)體系，優(yōu)化版權(quán)社會管理工作加強版權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)的組織建設(shè)。在版權(quán)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達并有條件開展版權(quán)登記工作的市設(shè)立版權(quán)登記辦公室，積極推動在版權(quán)示范單位、園區(qū)（基地）設(shè)立版權(quán)辦公室（工作站），使版權(quán)保護與版權(quán)服務(wù)更加精準(zhǔn)有效。至“十三五”末，在全省17市及主要版權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）全部開通數(shù)字版權(quán)登記端口，為社會公眾和權(quán)利人提供高效便捷版權(quán)服務(wù)。“版權(quán)作品免費登記”納入全省“文化惠民、服務(wù)群眾”實事工程。與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、版權(quán)交易中心（貿(mào)易基地）等機構(gòu)開展合作，建立省市聯(lián)動的版權(quán)服務(wù)工作機制。創(chuàng)新版權(quán)公共服務(wù)形式，提高版權(quán)公共服務(wù)能力。完善數(shù)字版權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，在版權(quán)登記基礎(chǔ)上，進一步開發(fā)版權(quán)保護、交易功能，使其成為集著作權(quán)登記、交易、保護于一體的公共服務(wù)平臺，為相關(guān)部門和社會公眾提供更多的版權(quán)相關(guān)信息和咨詢服務(wù)。探索建立版權(quán)爭議調(diào)解機制。“十三五”時期，要適應(yīng)版權(quán)保護新形勢，依法推進版權(quán)爭議調(diào)解機制建設(shè)，支持有條件的市建立一批有公信力的版權(quán)爭議調(diào)解機構(gòu)，在全省形成與司法審判、行政執(zhí)法有機銜接的版權(quán)爭議民事調(diào)解機制和版權(quán)民事調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。推進著作權(quán)作品登記工作。進一步規(guī)范作品登記、計算機軟件著作權(quán)登記、著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記、涉外著作權(quán)合同登記、著作權(quán)專有許可使用合同及轉(zhuǎn)讓合同備案等工作，提高著作權(quán)登記數(shù)量，提升著作權(quán)登記質(zhì)量。“十三五”時期，軟件和其他作品登記量年平均增長20%，至“十三五”末，計算機軟件登記量達到5萬件左右，其他作品登記量達到30萬件以上。

三是推動版權(quán)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)開展版權(quán)示范創(chuàng)建。繼續(xù)開展版權(quán)示范城市、示范單位、示范園區(qū)（基地）創(chuàng)建工作，加強對已授予稱號的示范城市、單位和園區(qū)（基地）的后續(xù)管理，充分發(fā)揮版權(quán)示范創(chuàng)建工作對版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。“十三五”時期，培育推出1個全國版權(quán)示范城市、10個全國版權(quán)示范單位、園區(qū)（基地）、100個省級版權(quán)示范單位、園區(qū)（基地）。大力推動版權(quán)貿(mào)易。“十三五”時期，3個國家級版權(quán)交易中心（貿(mào)易基地）和3個省級版權(quán)交易中心要不斷完善各項功能建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮好在版權(quán)交易、評估、質(zhì)押、投資、融資等方面的作用，初步形成東西兩翼帶動中間凸起的版權(quán)貿(mào)易服務(wù)架構(gòu)，為版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。繼續(xù)辦好中國青島·東亞版權(quán)創(chuàng)意精品展示交易會，積極參加國際版權(quán)博覽會，促進版權(quán)保護成果的廣泛運用。繼續(xù)開展版權(quán)產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟貢獻調(diào)研。“十三五”時期，要繼續(xù)推進版權(quán)產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻率調(diào)查研究工作，及時了解和反映版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)，為制訂版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供理論依據(jù)，更好發(fā)揮對版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用。