原標(biāo)題：安徽常住人口突破6100萬人 5萬多對夫婦申請生育二孩

原標(biāo)題：安徽常住人口突破6100萬人

5萬多對夫婦申請生育二孩，預(yù)計(jì)5年內(nèi)安徽年均新增19萬新生兒

人口總量：占全國4.5%，居全國第8

出生率“南低北高”：

阜陽、亳州、宿州、蚌埠等市相對較高，銅陵、池州、黃山、蕪湖等相對較低

人口紅利呈削弱態(tài)勢：

2015年，全省勞動(dòng)年齡人口3892萬人，與2010年相比，減少12.7萬人。

“十三五”期間，預(yù)計(jì)安徽平均每年將新增出生人口19萬人左右，或?qū)⒑芸煲齺硇乱惠唻雰撼�。根�?jù)國家統(tǒng)計(jì)局和省政府部署，去年11月省統(tǒng)計(jì)局在全省開展了1%人口抽樣調(diào)查，共調(diào)查登記78.3萬人，相關(guān)的人口變動(dòng)及生育水平、文化素質(zhì)、老齡化、就業(yè)等大數(shù)據(jù)日前正式向社會(huì)公布。

【五大特點(diǎn)】

全省常住人口突破6100萬人

據(jù)2015年1%人口抽樣調(diào)查推算，全省常住人口6143.6萬人，比上年增加60.7萬人，為2000年以來增加最多的年份;人口總量占全國4.5%，居全國第8、中部第3位;當(dāng)年人口增幅(1.0%)居全國第5、中部第1位。

分市看，阜陽、合肥、宿州、亳州、六安5市常住人口位居前列，合計(jì)3102萬人，占全省50.5%。從縣域看，全省61個(gè)縣(市)常住人口4016.5萬人，占全省65.4%，有13個(gè)縣(市)人口超百萬人，其中臨泉縣最多達(dá)159.3萬人。

從性別看，男性人口3112.3萬人，占50.7%，比上年增加30.4萬人;女性人口3031.3萬人，占49.3%，增加30.3萬人。

勞務(wù)大省外出人口連續(xù)回流

作為全國主要?jiǎng)趧?dòng)力輸出省份之一，目前安徽省人口遷移正步入“外出人口持續(xù)回流”的新特點(diǎn)。

調(diào)查顯示，2015年全省外出人口回流18萬人左右，占當(dāng)年常住人口增量近30%，自2013年以來外出人口連續(xù)三年回流。分區(qū)域看，皖江示范區(qū)、皖北六市、合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)人口集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)，常住人口比上年分別增加28.5萬人、27.4萬人、16.4萬人。

從全省外出人口流向看，主要集中在蘇、浙、滬，三省市合計(jì)為781.1萬人，占全省流向省外人口的74.7%，流向三省市的人口分別占25.3%、27.1%和22.4%;其次是流向廣東和北京，分別占5.3%和3.9%，其他25個(gè)省市占16.1%。

城鎮(zhèn)常住人口已經(jīng)超農(nóng)村

2015年，全省城鎮(zhèn)常住人口3102.5萬人，占50.5%，比上年提高1.35個(gè)百分點(diǎn)，增幅略高于全國。全省城鎮(zhèn)化率與全國差距由2000年低8.2個(gè)百分點(diǎn)、2010年低6.7個(gè)百分點(diǎn)進(jìn)一步縮小到低5.6個(gè)百分點(diǎn)。

分市看，合肥、馬鞍山、蕪湖等9市常住人口城鎮(zhèn)化率超過50%，滁州、黃山、安慶、六安4市為40%—50%，其他3市不足40%。

5萬多對夫婦申請生育二孩

安徽自2014年1月實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策以來，全省有5萬多對夫婦申請生育二孩，其中已出生2.8萬人，基本符合預(yù)期。

2015年當(dāng)年出生人口79萬人，出生率為12.92‰，比上年上升0.06個(gè)千分點(diǎn);死亡人口36.3萬人，死亡率為5.94‰，上升0.05個(gè)千分點(diǎn);自然增長率為6.98‰，上升0.01個(gè)千分點(diǎn)。

16市中，阜陽、亳州、宿州、蚌埠等市出生率相對較高，銅陵、池州、黃山、蕪湖等市出生率相對較低，出生率呈“南低北高”特點(diǎn)。

合肥人均受教育年限10.81年

人口文化素質(zhì)穩(wěn)步提升。2015年，全省15歲及以上常住人口中，大學(xué)以上文化程度占13.2%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn);高中文化程度占15.4%，提高1.6個(gè)百分點(diǎn);初中、小學(xué)文化程度占63.9%，下降3.2個(gè)百分點(diǎn);人均受教育年限為9.06年，比上年增加0.37年。

分市看，合肥、蕪湖、蚌埠、淮北的人口受教育程度相對較高，人均受教育年限分別為10.81年、10.01年、9.46年、9.36年;阜陽、亳州、宿州、宣城相對較低，均不足8.5年。

【三個(gè)問題】

勞動(dòng)年齡人口數(shù)量和比重雙降

全省的人口紅利呈削弱態(tài)勢。2015年，全省16—59歲勞動(dòng)年齡人口3892萬人，占總?cè)丝诒戎?3.3%。與2010年相比，勞動(dòng)年齡人口減少12.7萬人、占比下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。

在勞動(dòng)年齡人口數(shù)量和比重雙降的同時(shí)，老年人口的數(shù)量和比重持續(xù)攀升。2010-2015年，全省60歲及以上老年人口數(shù)量年均增加約33萬人，占總?cè)丝诒戎赜?010年的15%上升到2015年的17.3%。

隨著老年人口占比的上升，社會(huì)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)逐步增加，全省人口總撫養(yǎng)系數(shù)由2010年的52.4%提高到2015年的57.9%，即平均每100名勞動(dòng)年齡人口要撫養(yǎng)58名老人和少兒。

城鎮(zhèn)化水平偏低發(fā)展質(zhì)量不高

2015年安徽城鎮(zhèn)化率低于全國5.6個(gè)百分點(diǎn)，居全國第22、中部第5位。與工業(yè)化進(jìn)程比，全省城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率比值為1.1，低于全國平均水平(1.5)，城鎮(zhèn)化對工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)帶動(dòng)作用有待加強(qiáng)。

同時(shí)，城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量不高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于常住人口城鎮(zhèn)化率，表明相當(dāng)一部分人群雖然居住在城鎮(zhèn)，但并沒有真正落戶城鎮(zhèn)，更沒有同步享受城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老保障等市民化待遇。

人口文化程度低于全國水平

2015年全省15歲及以上人口平均受教育年限為9.06年，低于全國平均水平0.5年，居中部地區(qū)末位。大學(xué)以上文化程度人口占總?cè)丝诒戎氐陀谌珖�平均水平約2個(gè)百分點(diǎn)。全省常住人口文盲率為5.8%，比全國平均水平高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

【面臨挑戰(zhàn)】

每年或新增19萬出生人口

自2016年1月1日起，安徽“全面二孩”政策正式生效。生育政策調(diào)整后，將在一段時(shí)期集中釋放部分人群的生育需求，或引發(fā)新一輪嬰兒潮。

據(jù)測算，實(shí)施“全面二孩”政策后，“十三五”期間全省平均每年新增出生人口19萬人左右，將對全省教育、衛(wèi)生等公共資源配置產(chǎn)生一定影響，因此有關(guān)部門應(yīng)積極做好相關(guān)保障工作，確保新的生育政策平穩(wěn)落地。