2015全國媒體關(guān)注“臨沭現(xiàn)象”聚焦臨沭發(fā)展大型媒體采訪活動走進臨沭縣殘疾人康復(fù)中心，了解了殘疾人康復(fù)中心運營的“臨沭經(jīng)驗”。

一間房里兩張榻榻米床，每張床1.5米長2.2米寬，離地才0.45米，兩個大衣櫥，一臺空調(diào)，一個液晶電視，一間獨立的洗漱間，床上鋪著藍色紫色相間卡通色調(diào)的床單被褥。

2014年，縣政府投資1200萬元建成臨沭縣康復(fù)中心運營，項目惠及全縣有康復(fù)需求的殘疾人7000余人，是臨沂市第一家由政府投資、完全新建、運營的國家縣級康復(fù)中心。

臨沂齊魯網(wǎng)10月22日訊(記者 高龍 谷會媛 臨沭臺)“俺們是去年10月份來的，現(xiàn)在子浩穿著矯正鞋能自己走路了，之前不行呢。這鞋1200多元是免費給我們的，在這還給我們免費吃住，我們真是趕上好時候了!” 腦癱兒羅子浩的媽媽徐芹芳高興地說。10月23日，2015全國媒體關(guān)注“臨沭現(xiàn)象”聚焦臨沭發(fā)展大型媒體采訪活動走進臨沭縣殘疾人康復(fù)中心，了解了殘疾人康復(fù)中心運營的“臨沭經(jīng)驗”。

耐心陪護 1對1的訓(xùn)練拯救0-9歲的天使

感統(tǒng)運動室里，藏玉軒訓(xùn)練直線行走、過障礙物、翻身等項目。3歲的她搖搖晃晃已經(jīng)能獨立行走了。休息片刻，臧玉軒來到推拿室，在輕音樂的陪伴下，推拿醫(yī)師孫松松對其進行頭部及肢體按摩后，再進行針灸治療。

“小姑娘先天發(fā)育遲緩伴有脊柱側(cè)彎，從不能行走到獨立運動僅用了3個月。”醫(yī)師王婷婷翻開臧玉軒的檔案記錄說道。“我們實行一人一檔，對每名兒童進行初始康復(fù)評估，并制定相應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練方案，項目有PT、OT、言語、針灸、推拿、蠟療、感統(tǒng)、引導(dǎo)式教育等，每名兒童每天至少訓(xùn)練5項。每3個月評估一次，根據(jù)評估結(jié)果制定下一階段訓(xùn)練計劃。”

國家規(guī)定0-6歲殘疾兒童免費接受搶救性康復(fù)項目，臨沭縣殘聯(lián)將年齡范圍擴展到9歲，目前，該縣康復(fù)中心共收治48名腦癱、智障等兒童，34名醫(yī)師、治療師、特教老師施行每一個項目一對一的訓(xùn)練，嚴格保證訓(xùn)練效果。除了醫(yī)師，家長更是保證特殊兒童訓(xùn)練效果的關(guān)鍵，該縣每月定期對腦癱、智障兒童家長進行培訓(xùn)，指導(dǎo)家長對患兒做一些簡單的家庭康復(fù)。除了國家規(guī)定的每名兒童每年1.2到1.32萬元康復(fù)救助經(jīng)費，該縣另外給予每名兒童每年3000元生活補貼，使家長安心陪護。

康復(fù)中心沒有“病房” 殘疾人“人人享受康復(fù)服務(wù)”

“這里一日三餐不要錢，吃得好著呢，住的環(huán)境更好!”確實，這里的“病房”不一樣。一間房里兩張榻榻米床，每張床1.5米長2.2米寬，離地才0.45米，兩個大衣櫥，一臺空調(diào)，一個液晶電視，一間獨立的洗漱間，床上鋪著藍色紫色相間卡通色調(diào)的床單被褥。在這完全看不出病房的樣子。并且，走廊的墻壁上貼滿了俏皮可愛的兒童貼畫。“我們開始建設(shè)康復(fù)中心就摒棄了醫(yī)院傳統(tǒng)病房模式，考慮到康復(fù)的兒童大多不需要打針吃藥，需要的是安全溫馨的環(huán)境，能讓他們住得下、住得好、康復(fù)有效果”該縣殘聯(lián)傅用全副理事長說。

據(jù)了解，在這里每名腦癱兒童每年康復(fù)補助13200元，每年10個月的康復(fù)期，除去1200元的矯形器費用，平均每個月才1000元，相比每月4000-6000元的康復(fù)費用是不夠的。該縣不讓每個康復(fù)家庭花一分錢，探索出“報銷+補助+減免”模式，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷70%左右費用，加上1000元補助，最后剩下幾百元錢，康復(fù)中心就給予減免了。

這些只是該縣投資康復(fù)事業(yè)的縮影，近年來，為解決市民“康復(fù)難”的突出問題，落實康復(fù)救助項目，殘疾人“人人享受康復(fù)服務(wù)”的目標。臨沭縣花了不少力氣，動了不少腦筋。2014年，縣政府投資1200萬元建成臨沭縣康復(fù)中心運營，項目惠及全縣有康復(fù)需求的殘疾人7000余人，是臨沂市第一家由政府投資、完全新建、運營的國家縣級康復(fù)中心。2011年以來，臨沭縣財政共撥付殘疾人各類康復(fù)經(jīng)費580萬元，利用中央省市財政資金達到500余萬元。2008年開始，在全臨沂市各縣區(qū)率先將全縣持證殘疾人全部納入新農(nóng)合免費參保范圍，8年來共減免全縣殘疾人參加新農(nóng)合費用760萬元。還有2100多例貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)、 474名貧困精神病患者提供免費服藥救助，近6000件的免費假肢矯形器、人工耳蝸、適配助聽器、輪椅、拐杖、坐便器、門鈴、低助視器、助行器等器具。算一算 “真金白銀”得有3000多萬。

“精準培訓(xùn)+政策扶持”殘疾人就業(yè)不是難題

殘疾人接受了康復(fù)治療，更重要的是殘疾人就業(yè)問題，近年來，臨沭縣落實殘疾人就業(yè)保障政策，不斷提高殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)水平。通過舉辦殘疾人技能培訓(xùn)，做好殘疾人就業(yè)安置，加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度模以及強化殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)等方面，確保殘疾人就業(yè)工作。

臨沭縣通過采取免收學費等優(yōu)惠政策，吸納殘疾人參加技能培訓(xùn)。2011年以來，共組織殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)27期，對1430名有就業(yè)意愿的殘疾人進行服裝裁剪、服裝設(shè)備維修、葡萄栽培、養(yǎng)羊技術(shù)、絨繡加工、節(jié)能燈具組裝等實用技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。每年新增殘疾人就業(yè)超過100人，殘疾人求職登記、就業(yè)指導(dǎo)每年不低于170人次。同時，臨沭縣以就業(yè)安置型和扶貧帶動型模式為主，培養(yǎng)建立7處殘疾人就業(yè)扶貧基地，其中省級優(yōu)秀基地3處，市級優(yōu)秀基地2處，集中安置、按比例就業(yè)720人，輻射帶動2100余人實現(xiàn)就業(yè)，殘疾職工的年收入都在2萬元以上，并全部簽定了勞動合同。

該縣還出臺了貼息貸款、退稅等一系列優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)和殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。企業(yè)貸款貼息額度為1萬元貸款貼息600元，個人貸款貼息額度為1萬元貸款貼息700元;月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例高于25%(含25%)，并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于10人(含10人)的企業(yè)可享受一定的退稅政策;對獲得市級、省級優(yōu)秀殘疾人就業(yè)扶貧基地的企業(yè)獎勵4萬元的扶持資金。

在“精準培訓(xùn)+政策扶持”等一系列政策組合拳的作用下，臨沭縣殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢大好，據(jù)了解，該縣共有持證殘疾人21124人，除不符合就業(yè)條件、無就業(yè)能力的11263人外，已經(jīng)就業(yè)的殘疾人為6882人;自主創(chuàng)業(yè)的共計95戶，其中規(guī)模較大的有16戶;擁有省級優(yōu)秀殘疾人就業(yè)扶貧基地3家，市級優(yōu)秀殘疾人就業(yè)扶貧基地2家。