1月19日上午，備受矚目的蚌埠市第十五屆人民代表大會第三次會議在蚌埠大劇院隆重開幕。

　　8時許，來自蚌埠全市各條戰(zhàn)線的市人大代表肩負著全市人民的重托，精神飽滿地走進大會會場。會場布置簡樸，氣氛莊重而熱烈。“適應新常態(tài)，掌握新要求，搶抓新機遇，主動新作為，實現(xiàn)新發(fā)展，為重返全省第一方陣而努力奮斗”的大幅標語十分醒目。

　　大會的執(zhí)行主席是周春雨、何金良、顧世平、王誠、巫希平、倪建勝、王勇勇、周勇、鄭東濤、高萍、鮑子雨、周剛民、趙同良、吳道俊、周學保、李寶宣、楊金城。

　　何金良主持大會。

　　在主席臺就座的有主席團成員，蚌埠市人民政府市長、副市長，邀請的市人大常委會原主任、副主任(正市級)，列席會議的市十三屆政協(xié)副主席，市十二屆政協(xié)主席，市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，市委督查組、市委黨校、蚌埠干部學校主要負責人，駐蚌解放軍裝甲兵學院院長及廳級單位主要負責人。

　　上午8時30分，何金良宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，市人民政府市長白金明向大會作《政府工作報告》。報告共分三個部分：一、攻堅克難，新常態(tài)中實現(xiàn)新發(fā)展；二、砥礪奮進，新機遇中力求新作為；三、勤勉盡責，新規(guī)則中錘煉新作風。

　　白金明在報告中說，2014年，全市人民在市委的堅強領導下，認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、重返全省第一方陣目標，按照抓好群眾路線教育實踐活動、全面深化改革、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展“三件大事”的部署要求，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生，主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)高于全省、領先皖北，財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等多項指標實現(xiàn)總量進位，經(jīng)濟運行質量效益明顯提升，保持了爭先進位、趕超跨越的良好勢頭，經(jīng)濟社會發(fā)展在新常態(tài)中展現(xiàn)了新姿態(tài)。根據(jù)省統(tǒng)計局最新核定信息，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1108.44億元，總量前進一位，同比增長10.1%，增速居全省第二位。一、二、三產(chǎn)增加值分別增長5.1%、12%、9.4%，分別居全省第二位、第一位、第三位。固定資產(chǎn)投資1244億元，增長17.3%。財政收入突破200億元，達208.4億元，增長14%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達24500元、11000元，增長10.2%、11.5%。社會消費品零售總額481.5億元，增長13.7%，居全省第一位。居民消費價格漲幅低于省控目標，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗、主要污染物減排持續(xù)下降。一年來，我們堅持穩(wěn)增長、調結構，工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實力提升，服務業(yè)活力煥發(fā)，綜合實力明顯增強。我們堅持抓項目、聚要素，項目建設提質提效，招商引資量質同升，融資渠道不斷拓寬，有效投入穩(wěn)步擴大。我們堅持強功能、優(yōu)環(huán)境，城市空間有效拓展，城區(qū)功能逐步完善，城市管理水平明顯提升，生態(tài)文明建設力度加大，城鄉(xiāng)建設扎實推進。我們堅持推改革、促創(chuàng)新，重點領域改革穩(wěn)步推進，自主創(chuàng)新能力不斷增強，外向型經(jīng)濟逆勢攀升，發(fā)展活力加速迸發(fā)。我們堅持惠民生、增和諧，民生工程深入推進，各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，群眾生活持續(xù)改善。我們堅持轉職能、優(yōu)服務，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，啟動新一輪政府職能轉變和機構改革，推進依法行政，政府建設不斷加強。

　　白金明指出，過去的一年，我們面臨的形勢復雜嚴峻，付出的努力異常艱辛，取得的成績極為不易，凝聚著全市上下的心血汗水�；仡櫩偨Y去年工作，我們也清醒地認識到工作成效還有欠缺，經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。2015年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們將堅定信心，提振精神，知難而進，切實做到適應新常態(tài)、掌握新要求、搶抓新機遇、主動新作為、實現(xiàn)新發(fā)展，牢牢把握新一輪轉型升級、加快發(fā)展的主動權。

　　白金明指出，2015年政府工作的總體要求是：認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以全面深化改革為統(tǒng)領，堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，把轉方式調結構放到更加重要位置，持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，持續(xù)強化創(chuàng)新驅動，持續(xù)擴大對外開放，持續(xù)加強生態(tài)建設，持續(xù)保障改善民生，不斷提升可持續(xù)跨越發(fā)展能力，為全面建成小康社會、重返全省第一方陣奠定更加堅實的基礎。2015年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上，力爭達到9.5%左右；一、二、三產(chǎn)分別增長4%、11.7%和8.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%；財政收入增長9%；固定資產(chǎn)投資增長15%左右；社會消費品零售總額增長13%；進出口總額增長10%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入快于地區(qū)生產(chǎn)總值增長；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、居民消費價格漲幅、單位生產(chǎn)總值能耗、國家要求削減的主要污染物排放均控制在省下達的目標以內(nèi)。主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)高于全省、領先皖北。為此，我們將重點做好九個方面的工作：堅持產(chǎn)業(yè)升級，更強支撐經(jīng)濟增長。握緊拳頭，決戰(zhàn)工業(yè)，著力讓市場主體數(shù)量多起來、經(jīng)營活起來、實力強起來，加快重塑區(qū)域商貿(mào)重鎮(zhèn)步伐；堅持固本強基，更實強化“三農(nóng)”工作。加速農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市邁進，讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，著力激活縣域經(jīng)濟；堅持全域統(tǒng)籌，更快推進新型城鎮(zhèn)化。優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展空間格局，做精、做優(yōu)、做美中心城區(qū)，提高城市管理信息化、精細化、科學化水平，著力提升城市形象和品位；堅持項目投資，更大發(fā)揮拉動作用。力促項目提質提效，不斷提升招商精準度和產(chǎn)業(yè)布局集中度，促進投資穩(wěn)定增長和結構優(yōu)化；堅持改革開放，更好激發(fā)競爭優(yōu)勢。不斷深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，構建開放經(jīng)濟新格局，堅持錯位發(fā)展、差異競爭、優(yōu)勢互動，統(tǒng)籌推動開發(fā)區(qū)轉型升級；堅持創(chuàng)新驅動，更足釋放發(fā)展活力。以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新催生發(fā)展新動力，真正使企業(yè)成為創(chuàng)新主體，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，力爭引進一個人才、催生一個產(chǎn)業(yè)、帶動一批企業(yè)；堅持傳承引領，更顯文化特質魅力。加快建設特色文化名城，全面繁榮發(fā)展文化事業(yè)，積極構建現(xiàn)代公共文化服務體系，對具有蚌埠印記、蚌埠符號、蚌埠特質的優(yōu)秀文化進行深度挖掘、高端創(chuàng)意、高位開發(fā)，努力把文化資源優(yōu)勢轉化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；堅持綠色發(fā)展，更美營造生態(tài)家園。強力攻堅大氣污染防治，讓城市更清新、百姓更舒心。狠抓節(jié)能減排，持續(xù)活水增綠，加快建設水在城中、城在林中、城依山、水映城的山水園林城市；堅持民生優(yōu)先，更多共享發(fā)展成果。努力讓更多城鄉(xiāng)居民學有優(yōu)教、住有宜居、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)，加速完善就業(yè)服務體系，持續(xù)提升社會保障水平，全面推進依法治市，最大限度增加社會和諧因素。

　　白金明指出，新常態(tài)、新機遇、新規(guī)則對政府工作和自身建設提出了新的更高要求，我們將以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勤勉務實的工作作風，規(guī)范用權，依法行政；勇于創(chuàng)新，科學理政；轉變職能，親民施政；求真務實，高效勤政；筑牢防線，廉潔從政，持續(xù)提升創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、親和力、抵抗力，著力建設為民、務實、清廉、高效政府。

　　白金明最后說，趕超跨越正當其時，拼搏實干定能圓夢。讓我們在中共蚌埠市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，堅定信心，攻堅克難，扎實苦干，圓滿完成“十二五”目標任務，為全面建成小康社會、重返全省第一方陣再努力、再沖刺、再奮斗！

　　市發(fā)展和改革委員會主任黃靜向大會作了關于蚌埠市2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告。

　　市財政局局長王莉敏向大會作了關于蚌埠市2014年財政預算執(zhí)行情況和2015年財政預算草案的報告。

　　市人民政府以書面形式向大會作了關于市十五屆人大二次會議代表議案和建議、批評、意見辦理情況的報告。

　　列席大會的有掛職副市長，市委、市人大、市政府副秘書長，市委督查組、市政府咨詢組成員，市人大常委會工作機構和辦事機構負責人，市人民政府組成部門主要負責人，市直有關單位及市管國有企業(yè)主要負責人，條條管理單位、駐蚌單位和駐蚌部隊主要負責人，在蚌省人大代表，出席市政協(xié)十三屆三次會議的委員。還有1名公民旁聽本次會議。