本網(wǎng)滕州12月4日訊（通訊員 陳冰 孟凡軍 劉浩）滕州市政協(xié)深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的講話精神，緊密結(jié)合履職實(shí)際，積極探索適合基層政協(xié)特點(diǎn)的協(xié)商民主方式渠道，圍繞黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾期盼的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展“面對(duì)面” 協(xié)商，匯集各方力量、凝聚各方智慧，認(rèn)真研究討論，提出了一批有針對(duì)性、實(shí)效性的意見建議，有力助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展，創(chuàng)新了政協(xié)協(xié)商民主工作。

　　書記“問計(jì)”協(xié)商“面對(duì)面”

　　每年的10月或11月，棗莊市委常委、滕州市委書記董沂峰都要到市政協(xié)調(diào)研，就明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施等廣泛征求意見和建議，開展“問計(jì)”協(xié)商。參加會(huì)議的政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員和各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人，無黨派人士代表，部分常委、委員以發(fā)展滕州、繁榮滕州、振興滕州為己任，抓住規(guī)格高、面對(duì)面、內(nèi)容實(shí)、效果好的協(xié)商時(shí)機(jī)。充分發(fā)揮智力密集、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，在會(huì)前調(diào)查研究的基礎(chǔ)上圍繞中心，對(duì)黨委、政府已經(jīng)部署和正在抓的工作，對(duì)黨委、政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到、但尚未來得及付諸實(shí)施的事，對(duì)于黨委、政府尚未顧及的事，特別是人民群眾普遍關(guān)心和的熱點(diǎn)問題積極建言獻(xiàn)策。提出的加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造區(qū)域性中心城市、推進(jìn)綠色低碳社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、加快建設(shè)“幸福滕州”等許多有針對(duì)性的意見建議，對(duì)市委、市政府科學(xué)決策起到了重要的促進(jìn)作用,被列為全市年度重點(diǎn)工作和民生實(shí)事。 

　　全會(huì)發(fā)言協(xié)商“面對(duì)面 

　　對(duì)黨委、政府已經(jīng)部署和正在抓的工作，對(duì)黨委、政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到、但尚未來得及付諸實(shí)施的事，對(duì)于黨委、政府尚未顧及的事，特別是人民群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，利用一年一次的全委會(huì)議，精選十名左右委員在政協(xié)全體會(huì)議上大會(huì)發(fā)言 ，“面對(duì)面” 建言協(xié)商，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、所有常委和副市長、部委辦局主要負(fù)責(zé)同志全部到會(huì)聽取，書記現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、親自拍板，這是履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要渠道。滕州市十四屆政協(xié)以來，充分發(fā)揮委員主體作用，借用全體會(huì)議這個(gè)政協(xié)工作大平臺(tái)，抓住全體委員的大聚會(huì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都參加的大機(jī)遇，發(fā)揮委員人才薈萃的大優(yōu)勢，積極集好委員“金點(diǎn)子” 發(fā)出政協(xié)“好聲音”，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。市政協(xié)遵循圍繞中心、服務(wù)大局，既不能過大不易控制、也不能太小失去價(jià)值的原則，把握好選題的準(zhǔn)確性；搞好調(diào)查研究，多次修改、多人把關(guān)，提煉出有價(jià)值、夠份量的大會(huì)發(fā)言。一次會(huì)議以來，有23名政協(xié)委員就縣域經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃建設(shè)、商貿(mào)旅游、電子商務(wù)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機(jī)制、綠色低碳出行等作大會(huì)發(fā)言 

　　“ 今天10位政協(xié)委員所提的建議都很好，與政協(xié)委員面對(duì)面協(xié)商交流，能夠使市委常委們更直觀、清晰地聽到基層的聲音，使市委市政府能夠更準(zhǔn)確把握改革、決策方向。各有關(guān)部門要高度重視委員建議和政協(xié)提案的辦理工作，及時(shí)反饋信息，確保落到實(shí)處，見到實(shí)效”。這是今年1月6日，棗莊市委常委、滕州市委書記董沂峰在聽取滕州市政協(xié)十四屆三次會(huì)議大會(huì)發(fā)言時(shí)的現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)。市委要求除市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部參加外，市直各部門主要負(fù)責(zé)人都要參加政協(xié)大會(huì)發(fā)言階段的會(huì)議，認(rèn)真聽取大會(huì)發(fā)言，從中吸納促進(jìn)工作的對(duì)策建議、做好落實(shí)的文章。

　　常委會(huì)協(xié)商“面對(duì)面”

　　每次召開政協(xié)常委會(huì)，市政協(xié)都設(shè)置議題，邀請(qǐng)有關(guān)部門到會(huì)通報(bào)情況，同時(shí)參加常委會(huì)分組討論，這種“面對(duì)面通報(bào)、臉對(duì)臉協(xié)商”的方式，是深化政協(xié)民主協(xié)商和參政議政的有效途徑，是提高政協(xié)常委會(huì)工作質(zhì)量、完善政協(xié)民主協(xié)商機(jī)制的一個(gè)重要方面。近年來，滕州市政協(xié)緊緊圍繞黨委政府工作大局和決策部署，健全機(jī)制，搭建平臺(tái)，精心確定協(xié)商主題，從黨政所思、部門所慮、群眾所盼、政協(xié)所能的問題入手，把“活力滕州”建設(shè)、“文化滕州”建設(shè)、“推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化”、“生態(tài)文明建設(shè)”、“社會(huì)化養(yǎng)老”、“城鄉(xiāng)公交一體化”等作為常委會(huì)協(xié)商課題，組織開展了系列協(xié)商活動(dòng)。

　　邀請(qǐng)紀(jì)委、公檢法等部門負(fù)責(zé)人到會(huì)通報(bào)情況，委員和部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場互動(dòng)、問答交流，進(jìn)行深入探討，達(dá)成促進(jìn)發(fā)展的共識(shí)。在此基礎(chǔ)上形成的建議案、調(diào)研報(bào)告、協(xié)商建議得到了高度重視，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示，要求有關(guān)部門抓好落實(shí)，很多建議已經(jīng)轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展的具體實(shí)踐。如市政協(xié)“活力滕州”建設(shè)的報(bào)告被納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，市委、市政府先后出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興、支持中小微企業(yè)健康發(fā)展等一系列扶持政策，市財(cái)政每年列支2億元工業(yè)轉(zhuǎn)型資金和2000萬元小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，在全市確定200家優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)，在政策、融資及技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等方面綜合扶持�！�

　　專題協(xié)商“面對(duì)面”

　　對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾普遍關(guān)注的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取面對(duì)面的方式，市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽取委員意見建議的參政議政形式，是促進(jìn)重點(diǎn)工作又好又快開展的必要手段。滕州市政協(xié)通過請(qǐng)市委市政府點(diǎn)題、向黨派界別征題、委員獻(xiàn)題方式，科學(xué)確定協(xié)商題目，先后組織開展了食品藥品監(jiān)督管理、森林滕州、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、“千企升級(jí)”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興、城市道路和保障性住房建設(shè)、安全生產(chǎn)、教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)供水一體化、環(huán)境保護(hù)治理、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等專題協(xié)商。

　　為使委員建言立意高、分析準(zhǔn)、建議實(shí)，每一次專題協(xié)商“面對(duì)面”活動(dòng)，先組織委員深入部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)等開展集中專題調(diào)研，全面掌握了解基本現(xiàn)狀，熟知內(nèi)情。再組織赴省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，通過調(diào)研考察，梳理出一批與協(xié)商主題緊密相關(guān)的具體題目，印發(fā)給委員參考。為防止出現(xiàn)“重答復(fù)，輕落實(shí)”現(xiàn)象，市政協(xié)建立健全協(xié)商建議報(bào)送機(jī)制，“面對(duì)面”活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)委員提出的意見建議及時(shí)進(jìn)行整理，經(jīng)主席審定后，報(bào)送給市委市政府及相關(guān)職能部門，使協(xié)商成果盡快進(jìn)入決策視野。在此基礎(chǔ)上，市政協(xié)還及時(shí)將委員發(fā)言中有價(jià)值的具體建議再次深度挖掘，通過社情民意信息等形式專報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的建議》、《加強(qiáng)對(duì)偽基站治理的建議》等分別得到全國、省政協(xié)的采用。建立了與市委市政府督查局的定期聯(lián)系機(jī)制，聯(lián)合跟蹤督辦，一大批“面對(duì)面”活動(dòng)的成果進(jìn)入了黨政決策。

　　提案協(xié)商“面對(duì)面”

　　組織提案涉及較多的綜合承辦單位向提案人和部分常委、委員、提案委成員，就辦理提案采取的措施、取得的成果、辦理的情況“面對(duì)面”答復(fù)、“心貼心”協(xié)商，這是確保提案辦理質(zhì)量的必要手段。滕州市政協(xié)高度重視提案在履職中的基礎(chǔ)性作用，為不斷完善答復(fù)工作機(jī)制，確保提案辦理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)履職實(shí)效，決定對(duì)承辦數(shù)量較多且與人民群眾利益密切相關(guān)單位的提案辦理情況組織開展“面對(duì)面”協(xié)商活動(dòng)。

　　“采取多媒體形式圖文并茂，這么大規(guī)模、這么高規(guī)格的提案協(xié)商“面對(duì)面”，體現(xiàn)了市規(guī)劃局對(duì)民主監(jiān)督的高度重視，對(duì)政協(xié)提案的真誠態(tài)度，我滿意”“市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)重視、態(tài)度認(rèn)真、工作務(wù)實(shí)，針對(duì)建議和提案提出的政策措施力度大、可操作性強(qiáng)，對(duì)辦理十分滿意”“答復(fù)意見全面到位，答復(fù)內(nèi)容規(guī)范細(xì)致，真正做到了事事有回音、項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)，對(duì)我的提案被采納表示感謝，對(duì)辦理工作非常滿意”。“滿意、十分滿意、非常滿意”這是今年6月18日，滕州市規(guī)劃局提案“面對(duì)面”回復(fù)工作匯報(bào)會(huì)上，政協(xié)委員對(duì)規(guī)劃局提案辦理工作的評(píng)價(jià)。提案協(xié)商“面對(duì)面” ，為雙方提供了溝通和協(xié)商的平臺(tái)，使提案辦理工作在認(rèn)識(shí)上不斷升華，工作上不斷創(chuàng)新，程序上更加規(guī)范，質(zhì)量上全面提高。年初滕州市政協(xié)十四屆三次會(huì)議審查立案的312件提案，在市委、市政府的高度重視和承辦單位的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了辦復(fù)率、面復(fù)率、滿意基本滿意率100%。 

責(zé)任編輯：滕富生