“爆乳”、“走光”、“露底”、“深V”……一些頗具挑逗意味的圖片、標(biāo)題時(shí)常見諸于各類網(wǎng)站，并占據(jù)了顯眼的位置。

對此，近日有學(xué)者呼吁，要警惕這些類色情內(nèi)容對未成年人的負(fù)面影響，并建議設(shè)立“傳播淫穢物品、色情信息危害未成年人罪”。

2013年的下半年，浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院錢葉芳教授因?yàn)楣ぷ鞯恼{(diào)整，一下多出了許多空閑時(shí)間，她有機(jī)會(huì)瀏覽各類網(wǎng)站。錢葉芳的女兒慈琪是兒童文學(xué)作家，常在博客上發(fā)表作品。去她博客瀏覽的人，有不少還是孩子。錢葉芳發(fā)現(xiàn)，在這家著名博客網(wǎng)站的公告欄上，推薦的文章標(biāo)題總是充滿了挑逗和性暗示。

她發(fā)現(xiàn)，許多商業(yè)網(wǎng)站上同樣如此。無論是新聞網(wǎng)站、娛樂網(wǎng)站還是游戲網(wǎng)站、文學(xué)網(wǎng)站，她都能輕易發(fā)現(xiàn)挑逗性內(nèi)容，諸如，“女星經(jīng)典裸露之美”、“藝人限制級(jí)嫵媚寫真”、“女星濕身誘惑”、“若隱若現(xiàn)美艷女人”、“超勁爆內(nèi)衣短裙”之類的組圖，常被放在顯眼的位置，吸引點(diǎn)擊。還有“鄉(xiāng)野欲醫(yī)”、“風(fēng)流同居”這些性暗示的標(biāo)題。錢葉芳更擔(dān)心的是，相比眾多魚龍混雜的小網(wǎng)站，一些知名度較高的大型門戶網(wǎng)站膽子更大，變本加厲地大打“色情”牌。

在她看來，整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)越來越像一張色情網(wǎng)、一座垃圾場，堂而皇之地展現(xiàn)在未成年人的眼前。這對未成年人和部分成年人的價(jià)值觀形成巨大的沖擊，其毀滅性影響比黃色網(wǎng)站更嚴(yán)重。因?yàn)�，刑法對黃色網(wǎng)站的禁止可以引導(dǎo)孩子的是非觀，而身邊所有人都可以瀏覽合法網(wǎng)站“色情”信息的現(xiàn)狀，導(dǎo)致了孩子對色情的認(rèn)可和參與。錢葉芳發(fā)現(xiàn)，《未成年人保護(hù)法》中關(guān)于社會(huì)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的條文不多且粗糙，缺少可操作性，法律責(zé)任也不嚴(yán)格。

她以該法第34條為例，“禁止任何組織、個(gè)人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等毒害未成年人的圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等。”違反這一條款的后果是“由主管部門責(zé)令改正，依法給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

刑法對淫穢品的定義作了界定。根據(jù)第367條，淫穢物品，是指具體描繪性行為或者露骨宣揚(yáng)色情的誨淫性的書刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他淫穢物品。“其他淫穢物品”，在2004年最高人民法院和最高人民檢察院發(fā)布的司法解釋中被定義為，包括具體描繪性行為或者露骨宣揚(yáng)色情的誨淫性的視頻文件、音頻文件、電子刊物、圖片、文章、短信息等互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端電子信息和聲訊臺(tái)語音信息。

錢葉芳認(rèn)為這是未分年齡的籠統(tǒng)界定，并且沒有界定淫穢與色情的關(guān)系，沒有明確提及禁止色情信息。“這導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中人們將淫穢物品和色情物品區(qū)別對待，鉆法律的空子，打色情擦邊球。”

由于缺乏明確的界定，網(wǎng)絡(luò)色情成了法規(guī)和政策難以觸及的真空領(lǐng)域。什么樣的內(nèi)容算是色情內(nèi)容？這在我國僅有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自律公約對色情和淫穢做了區(qū)別界定。但作為自律公約，并不具有法律強(qiáng)制性。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室專職副主任任賢良就撰文稱，2013年以來，相關(guān)部門開展了一系列凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的專項(xiàng)行動(dòng)，但凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境工作仍然任重道遠(yuǎn)。他表示，網(wǎng)絡(luò)色情屢打不絕，且受眾呈現(xiàn)低齡化趨勢；一些大的門戶網(wǎng)站雙首頁充斥低俗內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)暴露出低俗化傾向；淫穢色情信息正從論壇、博客、微博客向微信、移動(dòng)智能終端等渠道轉(zhuǎn)移。

有公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾接受媒體采訪時(shí)稱，在辦案過程中，經(jīng)常收到老百姓的舉報(bào)，“但經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，盡管有些畫面裸露脊背、大腿，看起來很‘黃’，但實(shí)際上只能算是色情。”對于色情，警方無法按照刑法處理，甚至按治安案件處理也很難。