埃及軍方領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜勒-法塔赫·塞西13日前往俄羅斯,洽談一筆金額20億美元的軍備購置計(jì)劃。塞西這次訪問還有一項(xiàng)意外收獲:俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京對他參選埃及下一屆總統(tǒng)表示支持。
軍事合作細(xì)節(jié)保密
俄羅斯和埃及兩國外交部長和軍事領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)天在莫斯科舉行“2+2”會談,雙方商定將加強(qiáng)軍事和軍事技術(shù)領(lǐng)域合作。
塞西在會面開場白中直言:“我們的訪問是埃及和俄羅斯軍事與技術(shù)合作的新開端,我們希望加快這種合作。”
雙方?jīng)]有公布這次會談涉及的軍事合作細(xì)節(jié),但是對外傳遞出雙方有意盡快達(dá)成意向的信號。
俄羅斯國防部長謝爾蓋·紹伊古強(qiáng)調(diào),俄方“希望看到埃及成為一個(gè)強(qiáng)國并維持穩(wěn)定,與此相關(guān),我們需要討論關(guān)聯(lián)軍事和技術(shù)合作非常重要的議題、現(xiàn)狀以及前景”。
謝爾蓋·拉夫羅夫和紹伊古去年11月以外長與防長身份首次訪問埃及,有意加深兩國自蘇聯(lián)時(shí)代停滯的關(guān)系。俄羅斯國有軍備制造商當(dāng)時(shí)放風(fēng),俄方即將與埃及達(dá)成一項(xiàng)里程碑式協(xié)議。
在這次訪問日程中,塞西與紹伊古舉行單獨(dú)會談。紹伊古說,緣于“共同挑戰(zhàn)與威脅”、主要是恐怖主義,雙方確認(rèn)需要加強(qiáng)軍事合作,商討了舉行聯(lián)合軍事演習(xí)、為埃及軍官提供赴俄培訓(xùn)的可能。
“我們還討論了擴(kuò)大雙方空軍和海軍合作的方式。”紹伊古說。不過,俄羅斯防長和外長都沒有提及軍購細(xì)節(jié)。
軍購存在資金缺口
俄羅斯媒體去年報(bào)道,埃及感興趣的是俄制防空導(dǎo)彈、米格-29型戰(zhàn)斗機(jī)、直升機(jī)以及其他武器。
俄羅斯科技公司總裁謝爾蓋·切梅佐夫去年11月曾透露,雙方“已經(jīng)簽署部分協(xié)議,尤其是防空武器系統(tǒng)”。不過,他后來澄清自己所說僅指框架協(xié)議,并不是嚴(yán)格的武器交付合同。
切梅佐夫當(dāng)時(shí)說:“由于融資問題,埃及正在討論這些合同。”俄羅斯《商業(yè)日報(bào)》當(dāng)時(shí)報(bào)道,雙方正在商討的軍購價(jià)值20億美元,沙特阿拉伯可能成為出資方。
切梅佐夫證實(shí),埃及新的領(lǐng)導(dǎo)層當(dāng)時(shí)正在與地區(qū)盟友商談解決資金缺口的方式,同時(shí)“希望俄方提供信貸支持”。
普京支持塞西參選
塞西這次訪問還有一項(xiàng)意外收獲:俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京對他參選埃及下一屆總統(tǒng)表示支持。
“我知道你已經(jīng)決定參選總統(tǒng),”俄羅斯媒體援引普京的話報(bào)道,“那是一個(gè)非常負(fù)責(zé)任的決定,為埃及民眾的命運(yùn)接受那樣一項(xiàng)挑戰(zhàn)。”
“作為我個(gè)人,并且代表俄羅斯民眾,我祝愿你成功。”普京在電視直播畫面中告訴塞西。
塞西當(dāng)前還沒有正式宣布參選下一屆總統(tǒng),不過輿論普遍認(rèn)定,他會參與今年晚些時(shí)候舉行的總統(tǒng)選舉。
埃及臨時(shí)總統(tǒng)阿德利·曼蘇爾上月27日頒布總統(tǒng)令,晉升塞西為元帥,即埃及最高軍銜。軍方隨后開會,批準(zhǔn)塞西競選總統(tǒng)。
這一舉動被外界視為塞西正式角逐最高領(lǐng)導(dǎo)人的序曲,相關(guān)程序履行完畢,只待他正式公布參選決定。依照埃及法律,塞西參選須首先退役。
塞西現(xiàn)年60歲,2012年8月被時(shí)任總統(tǒng)穆罕默德·穆爾西任命為武裝部隊(duì)總司令兼國防部長。去年7月3日,塞西領(lǐng)導(dǎo)的埃及軍方解除穆爾西的總統(tǒng)職務(wù),成立臨時(shí)政府。
埃及當(dāng)前已經(jīng)完成修改憲法、全民公投,新憲法高票通過。埃及年內(nèi)還將先后舉行總統(tǒng)選舉和議會選舉。在埃及大部分民眾和軍方低階官員當(dāng)中,塞西當(dāng)選呼聲最高,被視為維持國家穩(wěn)定的不二人選。
觀察
塞西借俄平衡美歐打壓回國后或宣布競選總統(tǒng)
中東問題專家李紹先介紹說,在3個(gè)月之內(nèi),埃及和俄羅斯舉行了兩次2+2的會談,這確實(shí)異乎尋常。埃及和俄羅斯的關(guān)系迅速升溫,特別是這樣迅速升溫的形勢是在俄羅斯和埃及關(guān)系冰凍了30年之后出現(xiàn)的,而且是突然出現(xiàn)的。1973年戰(zhàn)爭以后,埃及和前蘇聯(lián)的關(guān)系迅速地降溫,并且很快地進(jìn)入了冰凍時(shí)期,一直持續(xù)到2011年,而2013年年底到現(xiàn)在3個(gè)月之內(nèi)迅速地回溫,主要是俄羅斯和埃及之間的利益出現(xiàn)了契合點(diǎn)。
從埃及來看,塞西現(xiàn)在的這個(gè)階段急需要得到俄羅斯的支持來平衡美國和歐洲的打壓。去年7月3日,塞西發(fā)動政變推翻了穆爾西以后,從現(xiàn)在整個(gè)路線圖的推進(jìn)來看,和西方、美國和歐洲的預(yù)期漸行漸遠(yuǎn),特別是在塞西明確地表現(xiàn)出來要競選總統(tǒng)意愿以后,在這種情況下,塞西要繼續(xù)在國際上得到一個(gè)大國的明確支持,那么他選擇繼續(xù)要俄羅斯的支持。
從俄羅斯來講,它需要借助埃及這樣一個(gè)中東地區(qū)首屈一指的大國來完成它重返中東的夙愿。在這次會談上,主要的焦點(diǎn)是兩個(gè):第一,雙方恢復(fù)軍事上的交流。會談的內(nèi)容包括雙方將聯(lián)合舉行軍演,在這30年是沒有過的,而且俄羅斯可能去培訓(xùn)埃及的軍官,30年來,埃及的軍人主要是在美國受訓(xùn)。第二個(gè)方面,聚焦在埃及對俄羅斯的中東政策的支持,特別是在敘利亞問題上的支持,這都是俄羅斯所求之不得的。所以正是雙方利益的契合,導(dǎo)致了3個(gè)月之內(nèi)的急速升溫。
隨著埃及和俄羅斯關(guān)系的急速升溫,中東政治版圖和格局在加速地重新分化和組合。埃及和俄羅斯走近的背后,還有沙特的支持。大家都知道,埃及要想從俄羅斯大規(guī)模地軍事采購的話,背后的金主肯定是沙特阿拉伯,所謂20億到40億美元的大單。在這種情況下,顯然中東地緣政治上的格局在加速地重新分化組合。
李紹先強(qiáng)調(diào),普京此次的表態(tài)意味深長,也是塞西急需得到的。今年1月14日、15日埃及已經(jīng)按照路線圖進(jìn)行了新憲法的公投,公投已經(jīng)通過。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,3個(gè)月之內(nèi)也就是在今年4月份之前埃及要進(jìn)行總統(tǒng)選舉。但是一個(gè)多月過去了,既沒有宣布總統(tǒng)選舉的確切日期,塞西也沒有明確地正式宣布他要競選總統(tǒng)。盡管一周之前《科威特報(bào)紙》曾經(jīng)透露塞西已經(jīng)明確講要競選,但是在一天之后又遭到了軍方委員會的否認(rèn),塞西到底在猶豫什么?其實(shí)從現(xiàn)在情況看,塞西競選總統(tǒng)在國內(nèi)沒有任何的障礙,因?yàn)樵谀滦謺艿絿?yán)厲的打壓之下,現(xiàn)在埃及沒有任何的政治力量和個(gè)人可以和塞西相提并論,也就是說,塞西只要決定出面競選,在國內(nèi)沒有任何阻力,且毫無疑問會當(dāng)選總統(tǒng)。他實(shí)際上就是在猶豫國際上的抵制,現(xiàn)在,美國和歐洲在塞西要作為軍人的背景出面競選總統(tǒng)這個(gè)問題,是一邊倒的抵制,也就是說塞西在西方比較孤立。在這樣的局面下,塞西確實(shí)是猶豫,他需要得到國際上的認(rèn)可。普京巧妙借助2+2的會見,很微妙地說:“我知道你已經(jīng)決定要競選總統(tǒng),我支持你。”也就是以個(gè)人的名義祝賀他能取得成功。BBC以此做出報(bào)道說塞西已經(jīng)決定要競選總統(tǒng)。在這樣的局面下,塞西回國后有可能很快地宣布自己要競選總統(tǒng)。
本版據(jù)新華社央視
(京華時(shí)報(bào))








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