記者昨天從公安部獲悉,修訂后的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(以下稱《規(guī)定》)本月起正式實施。《規(guī)定》對警方使用行政強(qiáng)制措施進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,明確要求對與案件無關(guān)的物品、公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品不得扣押。
>>涉案財物管理
涉案財物提取一天內(nèi)應(yīng)移交財物管理人員
公安部法制局局長孫茂利介紹,修訂后的《規(guī)定》對公安行政強(qiáng)制、證據(jù)收集、涉案財物、執(zhí)法公開、涉外案件辦理等制度作了進(jìn)一步補(bǔ)充完善。按照《規(guī)定》,與案件無關(guān)的物品、公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品、被侵害人或者善意第三人合法占有的財產(chǎn),不得扣押。辦案警察應(yīng)當(dāng)在依法提取涉案財物后的24小時內(nèi)移交涉案財物管理人員。對違法嫌疑人隨身攜帶的與案件無關(guān)的物品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以登記、保管、退還。
>>強(qiáng)制措施使用
限制公民人身自由時應(yīng)告知家屬相關(guān)信息
《規(guī)定》明確要求,限制公民人身自由時,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知當(dāng)事人家屬實施強(qiáng)制措施的公安機(jī)關(guān)、原因、地點和期限;無法當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)在實施強(qiáng)制措施后立即通過電話、短信、傳真等方式通知。詢問違法嫌疑人應(yīng)在公安機(jī)關(guān)裝有監(jiān)控設(shè)備的辦案場所進(jìn)行,詢問查證期間應(yīng)當(dāng)保證違法嫌疑人的飲食和必要的休息時間,對醉酒的違法嫌疑人采取約束性保護(hù)措施的,應(yīng)指定專人嚴(yán)加看護(hù)。
>>案件證據(jù)收集
用刑訊逼供所得證據(jù)不能作為定案的根據(jù)
孫茂利表示,《規(guī)定》參照刑事訴訟的有關(guān)規(guī)定,對行政案件證據(jù)的收集、調(diào)取以及非法證據(jù)排除等提出了新的更高要求。對采用刑訊逼供等非法方法收集的違法嫌疑人的陳述和申辯,以及采用暴力、威脅等非法方法收集的被侵害人陳述、其他證人證言,不能作為定案的根據(jù)。收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴(yán)重影響執(zhí)法公正的,應(yīng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的,不能作為定案的根據(jù)。
>>案件執(zhí)法公開
公安機(jī)關(guān)接受案件時應(yīng)制回執(zhí)單交報案人
《規(guī)定》要求公安機(jī)關(guān)接受案件時,應(yīng)制作受案回執(zhí)單交報案人,寫明案件查詢方式和聯(lián)系方式,以方便報案人查詢案件進(jìn)展情況!兑(guī)定》還補(bǔ)充完善了治安調(diào)解程序,將多發(fā)的因民間糾紛引起的非法侵入住宅等情節(jié)較輕的治安案件納入治安調(diào)解的適用范圍。增加了當(dāng)事人和解制度,對屬于治安調(diào)解范圍的治安案件,當(dāng)事人自行和解并履行和解協(xié)議,雙方當(dāng)事人書面申請并經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的,公安機(jī)關(guān)不予治安管理處罰。








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