徐州市第十七屆人大常委會(huì)公告 第12 號

《徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈徐州市地下水資源管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》已由徐州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2022年12月30日通過，經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2023年1月12日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。

徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年1月31日

徐州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議決定：

一、對《徐州市地下水資源管理?xiàng)l例》作出修改

（一）將第一條修改為：“為實(shí)現(xiàn)地下水資源的可持續(xù)利用，防止水質(zhì)污染和地質(zhì)災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《地下水管理?xiàng)l例》和《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。”

（二）在第三條第一款中增加“銅山區(qū)”。

第二款修改為：“發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)地下水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。”

（三）將第四條第三款修改為:“對在地下水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理和科學(xué)技術(shù)研究等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。”

（四）在第五條第一款中增加“銅山區(qū)”。

刪去第二款中的“負(fù)責(zé)地下水資源量、質(zhì)的監(jiān)測工作”。

（五）刪去第八條。

（六）將第九條改為第八條，修改為：“新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的水行政主管部門提出取水許可申請，取水許可申請經(jīng)批準(zhǔn)后，取水項(xiàng)目方可開工建設(shè)。”

（七）將第十一條改為第十條，第二款修改為：“取水單位和個(gè)人要求變更取水許可證登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。”

（八）將第十四條改為第十三條，修改為：“取用地下水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的用水計(jì)劃取水，并繳納水資源費(fèi)。如因特殊原因確需增加用水量的，應(yīng)當(dāng)向下達(dá)用水計(jì)劃的水行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可擴(kuò)大取水。超量取水的，超量部分依法加收水資源費(fèi)。

“礦井疏干排出的水用于生活和生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可手續(xù)，繳納水資源費(fèi)。”

（九）將第十七條改為第十六條，刪去第三款中的“奧灰水”。

（十）將第十八條改為第十七條，刪去其中的“計(jì)量裝置失靈”。

（十一）將第二十條改為第十九條，將其中的“行政處分”修改為“處分”。

（十二）增加一條，作為第二十條：“對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”

（十三）將第二十一條修改為：“違反本條例第九條第二款、第十七條規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令停止施工或者取水，處五千元以上三萬元以下罰款。”

（十四）將第二十二條修改為：“違反本條例第十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除鑿井設(shè)施、封閉取水井；逾期不拆除或者未封閉取水井的，由水行政主管部門依法代為拆除、封閉取水井，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。”

（十五）刪去第二十三條。

（十六）將第二十四條改為第二十三條，修改為:“違反本條例第十六條規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，可以處五千元以上五萬元以下罰款。”

此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

二、對《徐州市農(nóng)村公路保護(hù)條例》作出修改

（一）將第二條第二款修改為：“本條例所稱農(nóng)村公路，是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃，按照國家和省有關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施。”

（二）將第三條第三款修改為:“鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路保護(hù)相關(guān)工作，并組織協(xié)調(diào)村民委員會(huì)配合做好農(nóng)村公路保護(hù)工作。”

增加一款，作為第四款：“開發(fā)區(qū)（港務(wù)區(qū)、園區(qū)等）管理機(jī)構(gòu)按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路保護(hù)相關(guān)工作。”

增加一款，作為第五款：“街道辦事處履行農(nóng)村公路保護(hù)相關(guān)職責(zé)、居民委員會(huì)承擔(dān)農(nóng)村公路保護(hù)相關(guān)工作的，適用本條例關(guān)于鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)的規(guī)定。”

增加一款，作為第六款：“推行縣、鄉(xiāng)、村三級路長制。各級路長根據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。”

（三）刪去第四條第二款、第三款。

增加一款，作為第二款：“縣道的管理、養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)道的管理，由縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)以及村道的管理，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。”

增加一款，作為第三款:“本條例規(guī)定的涉及村道的行政處罰，由縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸主管部門實(shí)施。”

將第四款修改為:“財(cái)政、審計(jì)、公安、工業(yè)和信息化、應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、城市管理、自然資源和規(guī)劃等部門，按照各自職責(zé)共同做好農(nóng)村公路保護(hù)及其監(jiān)督管理工作。”

（四）將第五條第三款修改為:“鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安排相應(yīng)的資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路保護(hù)。”

（五）刪去第六條中的“罰款”。

（六）將第七條第二款中的“市、縣（市）、賈汪區(qū)交通”修改為“市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸”。

（七）第八條增加一款，作為第二款：“縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和相關(guān)鎮(zhèn)人民政府，采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，加強(qiáng)交通安全、公路通行、公路線路等監(jiān)管，保障農(nóng)村公路安全暢通。”

（八）將第十二條修改為：“縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸主管部門或者鎮(zhèn)人民政府在不妨礙消防和衛(wèi)生急救等車輛通行的情況下，可以根據(jù)保護(hù)農(nóng)村公路和保障交通安全的需要以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施。

“設(shè)置限高、限寬設(shè)施的，縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)商、論證，并征求公安機(jī)關(guān)的意見。

“任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)限高、限寬設(shè)施，不得利用限高、限寬設(shè)施收取通行費(fèi)用。”

（九）將第十四條中的“卸載”修改為“卸（駁）載”。

（十）將第十六條修改為：“有重型貨物裝載配載作業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、貿(mào)易市場，以及港口、貨運(yùn)站場等貨物集散地和建筑工地的經(jīng)營人、管理人（以下統(tǒng)稱貨物裝載源頭單位），應(yīng)當(dāng)建立健全車輛裝載配載安全管理制度，掌握承運(yùn)車輛核定載質(zhì)量，按照規(guī)定裝載配載貨物，如實(shí)登記車輛證件信息、計(jì)重、開票、簽發(fā)貨運(yùn)運(yùn)單。貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車攜帶貨運(yùn)運(yùn)單。

“貨物裝載源頭單位的監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對貨物裝載源頭單位的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

“市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照第一款所涉單位容易發(fā)生超限超載運(yùn)輸?shù)闹匦拓浳锓N類及其規(guī)模以及遵守車輛裝載配載規(guī)定情況等，確定本行政區(qū)域重點(diǎn)貨物裝載源頭單位名錄。重點(diǎn)貨物裝載源頭單位應(yīng)當(dāng)安裝稱重監(jiān)控設(shè)施，確保正常使用，并向相關(guān)監(jiān)管部門實(shí)時(shí)傳輸稱重監(jiān)控記錄。”

（十一）將第十七條、第十八條中的“公路管理機(jī)構(gòu)”修改為“有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門”。

（十二）將第二十條中的“貨源企業(yè)”修改為“貨物裝載源頭單位”。

（十三）第二十一條增加一款，作為第一款：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路存在安全隱患，危及交通安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，疏導(dǎo)交通，并通知交通運(yùn)輸主管部門或者鎮(zhèn)人民政府。”

（十四）將第二十二條中的“公路管理機(jī)構(gòu)”修改為“交通運(yùn)輸主管部門”。

（十五）將第二十三條中的“給予行政處分”修改為“給予處分”。

（十六）將第二十四條修改為：“違反本條例第九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處以五百元以上五千元以下罰款。”

（十七）刪去第二十五條。

（十八）將第二十六條改為第二十五條，修改為：“違反本條例第十六條第一款規(guī)定，貨物裝載源頭單位未按照規(guī)定裝載配載貨物，或者未如實(shí)登記車輛證件信息、計(jì)重、開票、簽發(fā)貨運(yùn)運(yùn)單的，由市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府確定的部門責(zé)令改正，可以處以一萬元以上三萬元以下罰款。

“違反本條例第十六條第一款規(guī)定，貨物裝載源頭單位已出具貨運(yùn)運(yùn)單但貨運(yùn)車輛駕駛?cè)宋措S車攜帶，又不能提供有關(guān)證明的，交通運(yùn)輸主管部門可以對貨運(yùn)車輛駕駛?cè)颂幰远�百元罰款。

“違反本條例第十六條第三款規(guī)定，重點(diǎn)貨物裝載源頭單位未安裝稱重監(jiān)控設(shè)施或者未確保正常使用的，由市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府確定的部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。”

（十九）將第二十八條改為第二十七條，修改為：“對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”

（二十）將有關(guān)條款中的“ 市、縣（市）、賈汪區(qū)”修改為“ 市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)”，“縣（市）、賈汪區(qū)”修改為“縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)”，“ 交通運(yùn)輸管理部門”修改為“交通運(yùn)輸主管部門”。

此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

三、對《徐州市電梯安全管理?xiàng)l例》作出修改

（一）將第四條第二款修改為：“自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、公安、通信等行政管理部門按照各自的職責(zé)，共同做好電梯的安全監(jiān)督管理工作。”

將第三款中的“安監(jiān)”修改為“應(yīng)急管理”。

（二）第十條增加一款，作為第四款：“監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的保存期限不少于三十日。視頻圖像信息的采集、保管、調(diào)取和使用應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得利用視頻圖像信息非法獲取國家秘密、商業(yè)秘密或者侵犯公民個(gè)人隱私等合法權(quán)益。”

（三）將第十一條中的 “具體辦法由市人民政府制定”修改為“具體辦法由市人民政府制定并向社會(huì)公布”。

（四）將第二十一條第五項(xiàng)修改為：“（五）在電梯顯著位置張貼特種設(shè)備使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和統(tǒng)一應(yīng)急救援標(biāo)識(shí)”。

（五）將第二十四條第二項(xiàng)修改為：“（二）至少每十五日對電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查，相關(guān)維保信息經(jīng)電梯使用單位簽字確認(rèn)后上傳至電梯智慧化監(jiān)管平臺(tái)”。

（六）將第二十五條第一款第三項(xiàng)修改為：“（三）拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、特種設(shè)備使用標(biāo)志、統(tǒng)一應(yīng)急救援標(biāo)識(shí)、報(bào)警裝置和電梯零部件”。

（七）將第三十二條中的“十五日”修改為“十五個(gè)工作日”。

（八）刪去第四十二條中的“制造單位或者”。

（九）將第四十五條中“責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓”修改為“責(zé)令停止使用有關(guān)設(shè)備”。

刪去第三項(xiàng)、第五項(xiàng)。

（十）將第四十六條修改為：“電梯使用單位違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，委托未取得相應(yīng)許可的單位維護(hù)保養(yǎng)電梯的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)設(shè)備，處一萬元以上五萬元以下罰款。”

（十一）將第四十七條第二款修改為：“電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未在本市設(shè)置固定辦公場所、配備相應(yīng)資格的作業(yè)人員的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款。”

（十二）刪去第四十八條第一款第二項(xiàng)中的“轎廂內(nèi)或者出入口的”。

刪去第一款第四項(xiàng)。

（十三）將第五十一條中的“行政處分”修改為“處分”。

（十四）將第五十二條修改為：“對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”

此外，對部分條款作文字技術(shù)修改，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

四、對《徐州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》作出修改

（一）將第二條第二款修改為：“軍用、警用犬以及動(dòng)物園、科研實(shí)驗(yàn)用犬等特種犬的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”

（二）將第四條修改為：“市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，建立由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等行政管理部門組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)養(yǎng)犬管理工作。”

（三）將第五條第二款第三項(xiàng)修改為：“（三）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治的管理以及人類狂犬病疫情監(jiān)測工作”。

增加一款，作為第三款：“精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)以及財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、教育、民政等部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。”

（四）第六條增加一款，作為第一款：“ 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)犬管理工作納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，組織協(xié)調(diào)居（村）民委員會(huì)做好本轄區(qū)內(nèi)流浪犬只的控制和處置工作，協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬登記事項(xiàng)社區(qū)公示等工作。”

（五）將第八條第一款修改為：“徐州市繞城高速以內(nèi)區(qū)域（京臺(tái)、連霍、淮徐三條高速合圍區(qū)域）以及繞城高速合圍區(qū)域以外徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的已建成區(qū)域及風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)管理區(qū)，其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。”

增加一款，作為第八條第三款：“銅山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)繞城高速合圍區(qū)域以外的重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)由銅山區(qū)人民政府劃定。”

（六）將第九條修改為：“本市實(shí)行犬只狂犬病強(qiáng)制免疫和養(yǎng)犬登記制度，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在取得動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明之日起十日內(nèi)，向公安部門申請登記。”

（七）將第十條第一款修改為：“在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)大型犬和烈性犬，每戶居民限養(yǎng)一條小型觀賞犬。已經(jīng)依法辦理登記的，可以繼續(xù)飼養(yǎng)。盲人飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬、肢體重殘人士飼養(yǎng)的扶助犬除外。”

（八）刪去第十一條中的“重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)”，刪去第一項(xiàng)。

（九）刪去第十二條中的“重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)”。

（十）將第十三條第一款中的“公安部門設(shè)立的犬只留驗(yàn)場所”修改為“犬只留檢場所”。

（十一）刪去第十四條第三款中的“重點(diǎn)管理區(qū)”。

（十二）刪去第十六條。

（十三）刪去第十九條。

（十四）刪去第二十條。

（十五）將第二十一條改為第十八條，修改為：“養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

“（一）大型犬、烈性犬實(shí)行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)；

“（二）犬只出戶時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴犬牌、束犬鏈，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)；遵守交通法規(guī)并主動(dòng)避讓行人和車輛；

“（三）犬只在戶外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除；

“（四）不得在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬；

“（五）犬吠影響他人時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；

“（六）不得攜犬進(jìn)入超市、商場（店）、金融經(jīng)營場所、賓館、飯店、公園、公共廣場、大型農(nóng)貿(mào)市場、機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場，以及設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的公共場所，經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行犬只表演的除外；

“（七）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)藛T的同意；

“（八）攜犬乘坐電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)為犬只束犬鏈、戴嘴套，并注意避讓他人;

“（九）定期對犬只進(jìn)行狂犬病免疫；

“（十）不得虐待、遺棄犬只；

“（十一）犬只死亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無害化處理；

“（十二）履行養(yǎng)犬協(xié)議或者養(yǎng)犬責(zé)任書規(guī)定的其他義務(wù)。

“盲人、肢體重殘人士可以攜帶導(dǎo)盲犬、扶助犬進(jìn)入前款第六項(xiàng)所列區(qū)域或者乘坐公共交通工具。

“市、縣（市、區(qū)）人民政府或者經(jīng)其授權(quán)的部門，可以確定臨時(shí)禁止攜犬進(jìn)入的時(shí)間和區(qū)域，并及時(shí)向社會(huì)公布。”

（十六）將第二十三條改為第二十條，修改為：“從事犬只養(yǎng)殖、寄養(yǎng)、培訓(xùn)、美容、診療等經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件，依法辦理市場主體登記、防疫、檢疫等有關(guān)手續(xù)。”

（十七）將第二十五條改為第二十二條，第一款修改為：“市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際需要設(shè)立犬只留檢場所，留檢場所收留處理養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬只、因違反本條例被收留的犬只以及無主犬、流浪犬。犬只留檢場所由公安部門進(jìn)行監(jiān)督管理。”

（十八）將第二十六條改為第二十三條，刪去第三款。

（十九）將第二十八條改為第二十五條，第二款修改為：“其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬、無主犬的，可以將其送至犬只留檢場所或者告知鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、公安部門進(jìn)行處理；送至犬只留檢場所的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。”

（二十）增加一條，作為第二十七條：“ 公安部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的養(yǎng)犬管理服務(wù)信息系統(tǒng)，為犬只免疫、養(yǎng)犬登記等管理工作提供便利。

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門和單位應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)犬管理相關(guān)信息及時(shí)錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。”

（二十一）增加一條，作為第二十九條：“ 違反本條例第十條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的，由公安部門責(zé)令限期改正，處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，沒收犬只。

“違反本條例第十條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只超過限養(yǎng)數(shù)量的，由公安部門責(zé)令限期改正，可以處以四百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，沒收超過限養(yǎng)數(shù)量犬只。”

（二十二）將第三十一條改為第三十條，修改為：“ 違反本條例第十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的，由公安部門對養(yǎng)犬人處以五十元以上二百元以下罰款。

“違反本條例第十八條第三款規(guī)定，在禁止區(qū)域或者禁止時(shí)間攜犬進(jìn)入的，由公安部門責(zé)令改正，處以五十元以上二百元以下罰款。”

（二十三）將第三十二條改為第三十一條，修改為：“違反本條例第十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以對養(yǎng)犬人處以二百元以下罰款。”

（二十四）將第三十三條改為第三十二條，修改為：“違反本條例第十八條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二百元以上一千元以下罰款，并可以沒收其犬只，吊銷養(yǎng)犬登記證。”

（二十五）將第三十八條改為第三十七條，將其中的“行政處分”修改為“處分”。

（二十六）增加一條，作為第三十八條：“對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。”

（二十七）將有關(guān)條款中的“畜牧獸醫(yī)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”，“市容”修改為“城市管理”，“衛(wèi)生”修改為“衛(wèi)生健康”，“工商”修改為“市場監(jiān)督管理”，“留驗(yàn)”修改為“留檢”，“取締”修改為“查處”。

此外，對部分條款作文字技術(shù)修改，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2023年3月1日起施行。

《徐州市地下水資源管理?xiàng)l例》《徐州市農(nóng)村公路保護(hù)條例》《徐州市電梯安全管理?xiàng)l例》《徐州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

徐州市人大常委會(huì)辦公室 2023年2月1日印發(fā)

徐州市地下水資源管理?xiàng)l例

（2004年5月28日徐州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議制定 2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2011年12月8日徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過，2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)的《徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈徐州市城市房屋安全管理?xiàng)l例〉和〈徐州市地下水資源管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2022年12月30日徐州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過，2023年1月12日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈徐州市地下水資源管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》第二次修正）

第一條 為實(shí)現(xiàn)地下水資源的可持續(xù)利用，防止水質(zhì)污染和地質(zhì)災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務(wù)院《地下水管理?xiàng)l例》和《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地下水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理，適用本條例。

第三條 市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水資源的統(tǒng)一監(jiān)督與管理工作。

發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)地下水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

第四條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水，有權(quán)檢舉控告違法開采、破壞和污染地下水資源的行為。

開發(fā)、利用地下水資源的單位和個(gè)人有保護(hù)地下水資源的義務(wù)。

對在地下水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理和科學(xué)技術(shù)研究等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水資源監(jiān)測站網(wǎng)的建設(shè)和管理。

水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門科學(xué)編制本行政區(qū)域內(nèi)地下水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的規(guī)劃，監(jiān)督檢查取用水單位和個(gè)人的取用水情況。

第六條 取用地下水資源實(shí)行總量控制與定額管理相結(jié)合的制度。

開發(fā)、利用地下水資源，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排城鄉(xiāng)居民生活用水，合理分配農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水。

取水井年度計(jì)劃可采總量、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由水行政主管部門確定。

第七條 取用地下水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證。法律、法規(guī)規(guī)定不需要申請領(lǐng)取取水許可證的除外。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，需要申請取水許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向具有審批權(quán)限的水行政主管部門提出取水許可申請，取水許可申請經(jīng)批準(zhǔn)后，取水項(xiàng)目方可開工建設(shè)。

第九條 施工單位在井管安裝、井壁回填、洗井、抽水試驗(yàn)等重要工序前，應(yīng)當(dāng)告知水行政主管部門到現(xiàn)場檢查。

鑿井施工中出現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境不宜施工的，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并及時(shí)向水行政主管部門報(bào)告。

第十條 取水井開鑿竣工，經(jīng)水行政主管部門測定，核定取水量后，領(lǐng)取取水許可證。

取水單位和個(gè)人要求變更取水許可證登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請辦理變更手續(xù)。

第十一條 下列區(qū)域不得新建取水井：

（一）徐州市市區(qū)三環(huán)路內(nèi)自來水供水管網(wǎng)到達(dá)的區(qū)域；

（二）地下水超采、地面出現(xiàn)沉降的區(qū)域；

（三）影響建筑物安全的區(qū)域；

（四）地下水不符合國家規(guī)定的生產(chǎn)、生活用水標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不宜取水的區(qū)域。

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)的原有取水井，應(yīng)當(dāng)逐步壓縮地下水開采量或者封閉。

第十二條 取得取水許可的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全取水井檔案和用水管理制度；

（二）依照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝取水計(jì)量設(shè)施，保證計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行；

（三）如實(shí)填報(bào)用水報(bào)表；

（四）做好監(jiān)測地下水水位和水質(zhì)的日常工作。

第十三條 取用地下水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的用水計(jì)劃取水，并繳納水資源費(fèi)。如因特殊原因確需增加用水量的，應(yīng)當(dāng)向下達(dá)用水計(jì)劃的水行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可擴(kuò)大取水。超量取水的，超量部分依法加收水資源費(fèi)。

礦井疏干排出的水用于生活和生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法辦理取水許可手續(xù)，繳納水資源費(fèi)。

第十四條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定水源井保護(hù)范圍。在保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場；

（二）堆放、填埋垃圾和有毒有害物質(zhì)；

（三）排放工業(yè)廢水和生活污水；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第十五條 裂隙水、巖溶水的水源地補(bǔ)給區(qū)和徑流帶，不得新建、改建和擴(kuò)建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目；不得設(shè)置生活垃圾、糞便和易溶有毒廢棄物堆放場或者轉(zhuǎn)運(yùn)站。已建或者已設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷。

第十六條 開采礦藏或者建設(shè)地下工程，必須對不同含水層進(jìn)行止水封隔。

水文地質(zhì)勘探，用于觀測的鉆孔應(yīng)當(dāng)分層止水；其余鉆孔應(yīng)當(dāng)在勘探結(jié)束后封堵；作為取用水的井應(yīng)當(dāng)做好永久性分層止水。

采礦者對生產(chǎn)過程中發(fā)生的突水點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)采取封堵等措施；停采閉坑的，由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門對突水點(diǎn)采取的措施驗(yàn)收合格后，方可閉坑。

第十七條 井內(nèi)出現(xiàn)砂、水渾、水位大幅度下降或者發(fā)生井臺(tái)斷裂塌陷等異常情況時(shí)，取用地下水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即停止取水，采取相應(yīng)防護(hù)措施，并及時(shí)報(bào)告水行政主管部門。

第十八條 報(bào)廢、閑置或者施工未成的深井，所屬單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門辦理注銷取水許可手續(xù)，并按照規(guī)定采取封填措施，防止地下水污染。

第十九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合條件的單位和個(gè)人核發(fā)取水許可證的；

（二）對符合條件應(yīng)當(dāng)發(fā)給取水許可證而拒不辦理的；

（三）違反規(guī)定批準(zhǔn)鑿井的；

（四）違反規(guī)定下達(dá)取水計(jì)劃，對地下水開采量弄虛作假的；

（五）擅自減免水資源費(fèi)的；

（六）利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（七）不履行監(jiān)督職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的。

第二十條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條 違反本條例第九條第二款、第十七條規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令停止施工或者取水，處五千元以上三萬元以下罰款。

第二十二條 違反本條例第十一條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除鑿井設(shè)施、封閉取水井；逾期不拆除或者未封閉取水井的，由水行政主管部門依法代為拆除、封閉取水井，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

第二十三條 違反本條例第十六條規(guī)定的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，可以處五千元以上五萬元以下罰款。

第二十四條 本條例自2004年9月1日起施行。

徐州市農(nóng)村公路保護(hù)條例

（2010年8月27日徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議制定 2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2022年12月30日徐州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過，2023年1月12日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈徐州市地下水資源管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正）

目 錄

第一章 總則

第二章 資金保障

第三章 農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村公路保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)等保護(hù)工作，適用本條例。

本條例所稱農(nóng)村公路，是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃，按照國家和省有關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬設(shè)施。

第三條 市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入對下一級人民政府的年度目標(biāo)考核。

縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路保護(hù)的責(zé)任主體。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路保護(hù)相關(guān)工作，并組織協(xié)調(diào)村民委員會(huì)配合做好農(nóng)村公路保護(hù)工作。

開發(fā)區(qū)（港務(wù)區(qū)、園區(qū)等）管理機(jī)構(gòu)按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路保護(hù)相關(guān)工作。

街道辦事處履行農(nóng)村公路保護(hù)相關(guān)職責(zé)、居民委員會(huì)承擔(dān)農(nóng)村公路保護(hù)相關(guān)工作的，適用本條例關(guān)于鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)的規(guī)定。

推行縣、鄉(xiāng)、村三級路長制。各級路長根據(jù)職責(zé)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

第四條 市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路保護(hù)工作。市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸主管部門對農(nóng)村公路的管理、養(yǎng)護(hù)工作納入年度目標(biāo)考核。

縣道的管理、養(yǎng)護(hù)和鄉(xiāng)道的管理，由縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸主管部門具體負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)以及村道的管理，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

本條例規(guī)定的涉及村道的行政處罰，由縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸主管部門實(shí)施。

財(cái)政、審計(jì)、公安、工業(yè)和信息化、應(yīng)急管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、商務(wù)、市場監(jiān)督管理、城市管理、自然資源和規(guī)劃等部門，按照各自職責(zé)共同做好農(nóng)村公路保護(hù)及其監(jiān)督管理工作。

第二章 資金保障

第五條 農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)資金按照“縣鎮(zhèn)自籌、上級補(bǔ)助、多元籌措”的原則進(jìn)行籌集。

縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)農(nóng)村公路保護(hù)需要提出財(cái)政預(yù)算建議，同級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)資金列入年度財(cái)政預(yù)算。

鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安排相應(yīng)的資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路保護(hù)。 

第六條 農(nóng)村公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)應(yīng)當(dāng)上交財(cái)政，全額用于農(nóng)村公路保護(hù)工作。

第七條 農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行�？顚Ｓ茫�任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、擠占。

市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸、財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)資金的籌集、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和審計(jì)。

縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向同級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告年度農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)資金的籌集、使用情況。

第三章 農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)

第八條 縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法確定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)，并依法管理。

縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和相關(guān)鎮(zhèn)人民政府，采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，加強(qiáng)交通安全、公路通行、公路線路等監(jiān)管，保障農(nóng)村公路安全暢通。

第九條 在農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）擺攤設(shè)點(diǎn)，堆放物品，種植作物，打場曬糧，飼養(yǎng)禽畜；

（二）傾倒渣土、垃圾，焚燒秸稈和各類廢棄物；

（三）挖溝引水，漫路灌溉，堵塞邊溝；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。

第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘農(nóng)村公路及其用地。確需占用、挖掘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門同意，影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意；涉及鄉(xiāng)道、村道的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)征求鎮(zhèn)人民政府意見。

占用、挖掘農(nóng)村公路及其用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

第十一條 縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路等級及限定標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)村公路上設(shè)置限載、限高、限寬、限長標(biāo)志。超過限定標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在農(nóng)村公路上行駛。

超過農(nóng)村公路限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)，并按照要求采取有效的防護(hù)措施；運(yùn)載不可解體的超限物品的，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，并懸掛明顯標(biāo)志。

運(yùn)輸單位不能按照前款規(guī)定采取防護(hù)措施的，由交通運(yùn)輸主管部門幫助其采取防護(hù)措施，所需費(fèi)用由運(yùn)輸單位承擔(dān)。

第十二條 縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸主管部門或者鎮(zhèn)人民政府在不妨礙消防和衛(wèi)生急救等車輛通行的情況下，可以根據(jù)保護(hù)農(nóng)村公路和保障交通安全的需要以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施。

設(shè)置限高、限寬設(shè)施的，縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)交通運(yùn)輸主管部門、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)商、論證，并征求公安機(jī)關(guān)的意見。

任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)限高、限寬設(shè)施，不得利用限高、限寬設(shè)施收取通行費(fèi)用。

第十三條 交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)需要可以在農(nóng)村公路上設(shè)置載貨車輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測裝置，對載貨車輛進(jìn)行免費(fèi)檢測。載貨車輛應(yīng)當(dāng)接受車輛限載檢查，不得故意堵塞檢測站點(diǎn)通行車道，不得強(qiáng)行通過檢測站點(diǎn)，不得繞行或者以其他方式逃避檢測。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門聯(lián)合實(shí)施超載、超限檢查的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到檢測站點(diǎn)，維持檢測站點(diǎn)交通、治安秩序；交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)檢測站點(diǎn)維護(hù)、管理和檢測稱重等。

第十四條 縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置卸（駁）載點(diǎn)。

對超載、違法超限運(yùn)輸?shù)能囕v，公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令承運(yùn)人自行卸（駁）載超載、超限物品；拒不卸（駁）載的，可以組織代為卸（駁）載，所需費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。

第十五條 實(shí)行超載、違法超限車輛信息登記的抄報(bào)制度。公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立超載、違法超限數(shù)據(jù)庫，并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的全市聯(lián)網(wǎng)。

對交通運(yùn)輸主管部門抄報(bào)的超載行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對超載車輛的駕駛員實(shí)施記分管理，具體的扣分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 有重型貨物裝載配載作業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、貿(mào)易市場，以及港口、貨運(yùn)站場等貨物集散地和建筑工地的經(jīng)營人、管理人（以下統(tǒng)稱貨物裝載源頭單位），應(yīng)當(dāng)建立健全車輛裝載配載安全管理制度，掌握承運(yùn)車輛核定載質(zhì)量，按照規(guī)定裝載配載貨物，如實(shí)登記車輛證件信息、計(jì)重、開票、簽發(fā)貨運(yùn)運(yùn)單。貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車攜帶貨運(yùn)運(yùn)單。

貨物裝載源頭單位的監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對貨物裝載源頭單位的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照第一款所涉單位容易發(fā)生超限超載運(yùn)輸?shù)闹匦拓浳锓N類及其規(guī)模以及遵守車輛裝載配載規(guī)定情況等，確定本行政區(qū)域重點(diǎn)貨物裝載源頭單位名錄。重點(diǎn)貨物裝載源頭單位應(yīng)當(dāng)安裝稱重監(jiān)控設(shè)施，確保正常使用，并向相關(guān)監(jiān)管部門實(shí)時(shí)傳輸稱重監(jiān)控記錄。

第十七條 因工程建設(shè)將農(nóng)村公路作為主要運(yùn)輸通道的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者鎮(zhèn)人民政府簽訂公路保護(hù)協(xié)議。造成農(nóng)村公路損毀的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第十八條 因交通事故造成農(nóng)村公路損毀的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并協(xié)助有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者鎮(zhèn)人民政府對路產(chǎn)損毀賠償依法進(jìn)行處理。

第十九條 農(nóng)村公路路段需要改劃為城市道路的，經(jīng)市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府決定，由交通運(yùn)輸主管部門移交城市道路管理部門，其管理、養(yǎng)護(hù)按照城市道路管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 農(nóng)村公路監(jiān)督檢查人員依法在農(nóng)村公路、公路用地、建筑控制區(qū)、貨物裝載源頭單位、車輛停放場所、車輛所屬單位等監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，持證上崗，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

第二十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路存在安全隱患，危及交通安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，疏導(dǎo)交通，并通知交通運(yùn)輸主管部門或者鎮(zhèn)人民政府。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)護(hù)巡查和質(zhì)量自查制度。發(fā)現(xiàn)堆放物品、打場曬糧、公路損毀、交通安全設(shè)施缺失等影響通行安全的，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告，并及時(shí)處置、修復(fù)。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。

第二十二條 交通運(yùn)輸主管部門、相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋涵的養(yǎng)護(hù)，建立健全橋涵的技術(shù)檔案，委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測。

農(nóng)村公路橋涵經(jīng)檢測，荷載等級達(dá)不到原標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的限載標(biāo)志，并及時(shí)采取維修和加固等有效措施；發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路橋涵嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的，應(yīng)當(dāng)先行設(shè)置禁止通行和繞行標(biāo)志，及時(shí)采取修復(fù)措施，并報(bào)告交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

第四章 法律責(zé)任

第二十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，各級人民政府及其交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對責(zé)任單位予以通報(bào)批評，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照規(guī)定及時(shí)籌集農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)自籌資金的；

（二）截留、挪用、擠占農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)資金的；

（三）未按照規(guī)范要求進(jìn)行管理、養(yǎng)護(hù)，造成農(nóng)村公路嚴(yán)重?fù)p壞，影響安全通行，造成惡劣影響的。

第二十四條 違反本條例第九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處以五百元以上五千元以下罰款。

第二十五條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定，貨物裝載源頭單位未按照規(guī)定裝載配載貨物，或者未如實(shí)登記車輛證件信息、計(jì)重、開票、簽發(fā)貨運(yùn)運(yùn)單的，由市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府確定的部門責(zé)令改正，可以處以一萬元以上三萬元以下罰款。

違反本條例第十六條第一款規(guī)定，貨物裝載源頭單位已出具貨運(yùn)運(yùn)單但貨運(yùn)車輛駕駛?cè)宋措S車攜帶，又不能提供有關(guān)證明的，交通運(yùn)輸主管部門可以對貨運(yùn)車輛駕駛?cè)颂幰远�百元罰款。

違反本條例第十六條第三款規(guī)定，重點(diǎn)貨物裝載源頭單位未安裝稱重監(jiān)控設(shè)施或者未確保正常使用的，由市、縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)人民政府確定的部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

第二十六條 在農(nóng)村公路上行駛的超載或者超限的機(jī)動(dòng)車屬于拼裝的或者已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢；對駕駛員處以二百元以上二千元以下罰款，并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。

第二十七條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 附則

第二十八條 本條例自2011年1月1日起施行。

徐州市電梯安全管理?xiàng)l例

（2016年8月26日徐州市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議制定 2016年9月30日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2022年12月30日徐州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過，2023年1月12日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈徐州市地下水資源管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正）

目 錄

第一章 總則

第二章 電梯的制造、安裝、改造、修理和銷售

第三章 電梯的使用和維護(hù)保養(yǎng)

第四章 電梯檢驗(yàn)檢測

第五章 監(jiān)督檢查

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)電梯安全工作，預(yù)防和減少電梯事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的制造、安裝、改造、修理、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的突出問題。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第四條 市、縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。

自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、公安、通信等行政管理部門按照各自的職責(zé)，共同做好電梯的安全監(jiān)督管理工作。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同應(yīng)急管理、公安等部門制定電梯應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

第五條 電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可，其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格。

第六條 鼓勵(lì)電梯制造、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位以及電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等按照國家、省有關(guān)規(guī)定參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，提高事故賠付能力。

第七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

鼓勵(lì)新聞媒體、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等開展電梯安全知識(shí)的宣傳教育。

第二章 電梯的制造、安裝、改造、修理和銷售

第八條 電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)，并承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)電梯出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件；

（二）向電梯使用單位提供必需的電梯備品備件、技術(shù)培訓(xùn)和其他技術(shù)幫助；

（三）對電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對運(yùn)行中存在的問題提出改進(jìn)建議；

（四）因設(shè)計(jì)、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回，及時(shí)告知使用單位，并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第九條 建設(shè)工程安裝電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)涉及使用電梯的建筑結(jié)構(gòu)，并符合電梯井道、導(dǎo)軌支架預(yù)埋以及急救等電梯安裝、使用的特殊要求；

（二）選購符合安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，保證電梯的選型、配置及備用電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，保障安全、急救、消防、無障礙通行等功能；

（三）將電梯制造、維護(hù)保養(yǎng)、銷售單位信用情況以及產(chǎn)品性能、售后服務(wù)能力、質(zhì)量保證承諾、應(yīng)急救援能力等作為電梯采購和招標(biāo)的條件。

第十條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、賓館、商場、體育場館、展覽館、公園等公共場所使用的電梯，應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能和圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，并保持正常運(yùn)行。

住宅等其他建筑新配置的電梯，應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能和圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，并保持正常運(yùn)行。

進(jìn)行重大維修或者改造的既有電梯，應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，有條件的應(yīng)當(dāng)配置具有圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，并保持正常運(yùn)行。

監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的保存期限不少于三十日。視頻圖像信息的采集、保管、調(diào)取和使用應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得利用視頻圖像信息非法獲取國家秘密、商業(yè)秘密或者侵犯公民個(gè)人隱私等合法權(quán)益。

第十一條 既有住宅申請使用共有部分加裝電梯且符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以辦理批準(zhǔn)手續(xù)。具體辦法由市人民政府制定并向社會(huì)公布。

第十二條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其通過合同委托的取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施。電梯制造單位對安裝、改造、修理后的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

原電梯制造單位已經(jīng)注銷或者無法取得聯(lián)系，電梯所有權(quán)人自行委托取得相應(yīng)許可的單位改造電梯的，電梯改造單位應(yīng)當(dāng)更換電梯產(chǎn)品銘牌，并標(biāo)明電梯改造單位名稱、改造日期和改造資質(zhì)證件編號等相關(guān)信息。電梯改造單位對改造后的電梯的安全性能負(fù)責(zé)。

電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)包或者分包。

第十三條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)于施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

電梯的安裝、改造、重大修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。

電梯安裝、改造、重大修理過程經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格并竣工驗(yàn)收后，電梯施工單位將電梯鑰匙以及技術(shù)資料移交給電梯所有權(quán)人或者其委托的使用管理單位的，即為交付使用。

電梯改造單位或者修理單位應(yīng)當(dāng)對更換的電梯部件及安全保護(hù)裝置明確質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，予以免費(fèi)修理或者更換相關(guān)零部件。

第十四條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度和銷售臺(tái)賬，將銷售的電梯產(chǎn)品目錄報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第十五條 銷售、轉(zhuǎn)讓使用過的電梯，應(yīng)當(dāng)向購買者或者受讓者提供原使用單位的特種設(shè)備使用登記注銷證明、安全技術(shù)檔案和檢驗(yàn)合格證明。

第三章 電梯的使用和維護(hù)保養(yǎng)

第十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。

前款所稱電梯使用單位，是指在電梯使用過程中實(shí)際行使電梯管理權(quán)利、履行電梯管理義務(wù)的單位或者個(gè)人。

第十七條 電梯使用單位按照下列規(guī)定確定：

（一）新安裝的電梯尚未移交的，項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用單位；

（二）電梯所有權(quán)人自行管理電梯，屬于單一所有權(quán)人的，該電梯所有權(quán)人為電梯使用單位，屬于多個(gè)所有權(quán)人共有的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定電梯使用單位；

（三）電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯的，該物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為電梯使用單位；

（四）電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移物業(yè)使用權(quán)的，可以約定物業(yè)使用人為電梯使用單位。

電梯使用單位無法確定的，電梯所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)督促電梯所有權(quán)人確定使用單位，或者指定使用單位。

第十八條 電梯使用單位發(fā)生變更的，原電梯使用單位和變更后的電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向原登記部門辦理變更手續(xù)。

電梯擬停用一年以上的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯停用后三十日內(nèi)書面告知原登記部門。

電梯使用單位更新電梯或者報(bào)廢電梯，應(yīng)當(dāng)在更新或者報(bào)廢后三十日內(nèi)向原登記部門辦理注銷手續(xù)。

第十九條 電梯有下列情形之一，電梯使用單位可以委托電梯制造單位或者電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估：

（一）因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的；

（二）受水浸、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響的；

（三）故障頻率高，電梯使用單位認(rèn)為需要安全評估的；

（四）其他需要進(jìn)行安全評估的。

第二十條 電梯安全評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全評估規(guī)則作出客觀、公正、明確的評估結(jié)論，對評估結(jié)論的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并于評估結(jié)論作出之日起五日內(nèi)，向負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交評估信息。

住宅小區(qū)電梯經(jīng)安全評估后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將評估結(jié)論張貼在電梯轎廂內(nèi)或者出入口處的顯著位置。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)論對電梯進(jìn)行相應(yīng)的更新、改造、修理，并辦理變更使用登記后，方可使用。

第二十一條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理義務(wù)：

（一）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備相應(yīng)資格的電梯安全管理人員；

（二）建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度；

（三）建立電梯安全技術(shù)檔案并長期保存，使用單位變更時(shí)應(yīng)當(dāng)將電梯安全技術(shù)檔案完整移交給變更后的電梯使用單位；

（四）制定電梯事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練；

（五）在電梯顯著位置張貼特種設(shè)備使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和統(tǒng)一應(yīng)急救援標(biāo)識(shí)；

（六）保證電梯緊急報(bào)警裝置和緊急呼救系統(tǒng)能夠正常使用；

（七）發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，暫停使用，并在電梯入口處進(jìn)行公告；

（八）發(fā)生乘客被困故障時(shí)，迅速采取救援措施，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告；

（九）協(xié)助做好電梯的改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)、檢測工作；

（十）對使用電梯運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的，采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者派員進(jìn)行現(xiàn)場管理；

（十一）按照規(guī)定保管和使用電梯層門鑰匙、機(jī)房鑰匙及安全提示牌；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全管理義務(wù)。

第二十二條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，并訂立維護(hù)保養(yǎng)合同。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。

第二十三條 在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)變更電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在合同生效后十五日內(nèi)，持合同原件到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理信息變更手續(xù)。

電梯制造、安裝、改造、修理單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案，并在本市設(shè)置固定辦公場所和配備相應(yīng)資格的作業(yè)人員。

市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開已備案的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的相關(guān)信息。

第二十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）制定電梯維護(hù)保養(yǎng)方案，建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，檔案保存期限不得少于四年；

（二）至少每十五日對電梯進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查，相關(guān)維保信息經(jīng)電梯使用單位簽字確認(rèn)后上傳至電梯智慧化監(jiān)管平臺(tái)；

（三）至少每六個(gè)月按照本單位作業(yè)指導(dǎo)書對維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次自行檢測，并向電梯使用單位出具檢測報(bào)告；

（四）協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全運(yùn)行管理制度和電梯事故應(yīng)急預(yù)案；

（五）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置公示本單位名稱及應(yīng)急救援電話、維護(hù)保養(yǎng)信息；

（六）設(shè)立二十四小時(shí)值班電話，接到故障通知后及時(shí)予以排除；

（七）除不可抗力外，接到乘客被困故障報(bào)告后，三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實(shí)施救援；

（八）對電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；

（九）發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范要求、存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位暫停使用，同時(shí)書面向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全管理義務(wù)。

第二十五條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全注意事項(xiàng)，服從有關(guān)工作人員的指揮，不得實(shí)施下列行為：

（一）違反電梯安全警示標(biāo)志操作電梯；

（二）采用非安全手段開啟電梯層門；

（三）拆除、破壞電梯的安全警示標(biāo)志、特種設(shè)備使用標(biāo)志、統(tǒng)一應(yīng)急救援標(biāo)識(shí)、報(bào)警裝置和電梯零部件；

（四）其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。

學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。

第二十六條 電梯保修期滿后的更新、改造、修理費(fèi)用，已建立住宅專項(xiàng)維修資金的，按照住宅專項(xiàng)維修資金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；無住宅專項(xiàng)維修資金的，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

第二十七條 電梯制造、維護(hù)保養(yǎng)單位不得在電梯中設(shè)置技術(shù)障礙影響電梯正常運(yùn)行。

第四章 電梯檢驗(yàn)檢測

第二十八條 電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、檢測人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢驗(yàn)、檢測工作，客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測報(bào)告，對檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)，并接受所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。

第二十九條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法從事電梯檢驗(yàn)工作，并履行下列義務(wù)：

（一）發(fā)現(xiàn)使用單位逾期未申請檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告電梯所在縣（市、區(qū)）的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；

（二）在檢驗(yàn)活動(dòng)中，對電梯生產(chǎn)、使用單位落實(shí)電梯安全管理責(zé)任的相關(guān)工作質(zhì)量情況進(jìn)行核查；

（三）將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送電梯所在縣（市、區(qū)）的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；

（四）按照國家有關(guān)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管的要求，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)與安全監(jiān)督管理之間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸。

第三十條 在用電梯的定期安全檢驗(yàn)周期為一年。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿三十日前向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第三十一條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到電梯使用單位的檢驗(yàn)申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn)。檢驗(yàn)完畢后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告。

第三十二條 電梯使用單位對電梯檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在收到電梯檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出，電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)向電梯使用單位作出書面答復(fù)。

電梯使用單位對電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)有異議的，可以自收到書面答復(fù)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出，市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織復(fù)檢并作出書面答復(fù)。

第三十三條 電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)、檢測活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在縣（市、區(qū)）的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。

第三十四條 電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、檢測人員不得從事電梯的制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、銷售等活動(dòng)，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯。

電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、檢測人員利用檢驗(yàn)、檢測工作故意刁難電梯制造、安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位的，相關(guān)單位有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門投訴，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十五條 對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、賓館、商場、體育場館、展覽館、公園等公共場所使用的電梯，舉辦重要會(huì)議或者重大活動(dòng)場所使用的電梯，以及使用年限超過十五年的電梯，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。

第三十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯服務(wù)信用評價(jià)制度，定期對電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行評價(jià)并建立信用檔案。信用評價(jià)結(jié)果，作為分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)提示的依據(jù)，并定期向社會(huì)公布。

第三十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督管理舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對電梯制造、安裝、改造、修理、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)、檢測違法行為的舉報(bào)，并及時(shí)予以處理。

第三十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行電梯安全監(jiān)督管理時(shí)，發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患或者發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范行為的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施，予以改正或者消除事故隱患；電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)予以查封。

第三十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場組織救援、核實(shí)事故情況，并向本級人民政府、上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告，依法做好事故調(diào)查處理工作。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第五條規(guī)定，委派未取得相應(yīng)資格的人員從事電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員違反本條例第五條規(guī)定，委派未取得相應(yīng)資格的人員從事檢驗(yàn)、檢測的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，對機(jī)構(gòu)處五萬元以上二十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷機(jī)構(gòu)資質(zhì)和有關(guān)人員的資格。

第四十一條 電梯制造單位違反本條例第八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本條例第八條第四項(xiàng)規(guī)定，明知電梯存在同一性缺陷，未立即停止生產(chǎn)并召回的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)，處五萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。

第四十二條 電梯使用單位違反本條例第十條第一款、第二款規(guī)定，未配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能和圖像采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)并保持正常運(yùn)行的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

電梯使用單位違反本條例第十條第三款規(guī)定，未配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)并保持正常運(yùn)行的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十三條 電梯改造單位違反本條例第十二條第二款規(guī)定，在電梯改造完成后未更換產(chǎn)品銘牌，標(biāo)明本單位名稱、改造日期、改造資質(zhì)證件編號等相關(guān)信息的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十四條 電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第十二條第三款、第二十二條第二款規(guī)定，將相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二萬元以上十萬元以下罰款。

第四十五條 電梯使用單位違反本條例第二十一條規(guī)定，有下列情形之一，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用有關(guān)設(shè)備：

（一）未建立、執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度的；

（二）未長期保存電梯安全技術(shù)檔案的；

（三）電梯緊急報(bào)警裝置和緊急呼救系統(tǒng)不能夠正常使用的；

（四）發(fā)生乘客被困故障時(shí)，未迅速采取救援措施，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的。

第四十六條 電梯使用單位違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，委托未取得相應(yīng)許可的單位維護(hù)保養(yǎng)電梯的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)設(shè)備，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十七條 電梯使用單位違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，變更電梯維護(hù)保養(yǎng)單位而未辦理信息變更手續(xù)的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未在本市設(shè)置固定辦公場所、配備相應(yīng)資格的作業(yè)人員的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第四十八條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十四條規(guī)定，有下列行為之一，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）未制定電梯維護(hù)保養(yǎng)方案，未建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，或者檔案保存期限少于四年的；

（二）未在電梯顯著位置公示本單位名稱及應(yīng)急救援電話、維護(hù)保養(yǎng)信息的；

（三）未設(shè)立二十四小時(shí)值班電話的；

（四）發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范要求、存在安全隱患，未書面告知電梯使用單位暫停使用的。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十四條規(guī)定，有下列行為之一，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改，并處一萬元以上十萬元以下罰款：

（一）對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)間隔時(shí)間超過十五日的；

（二）對維護(hù)保養(yǎng)的電梯自行檢測間隔期超過六個(gè)月的；

（三）除不可抗力外，接到乘客被困故障報(bào)告后，三十分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場實(shí)施救援的。

第四十九條 電梯制造單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十七條規(guī)定，在電梯中設(shè)置技術(shù)障礙影響電梯正常運(yùn)行的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本條例第三十一條規(guī)定，未按照規(guī)定期限安排檢驗(yàn)、出具報(bào)告的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員，有下列違法行為之一，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法辦理電梯使用登記的；

（二）發(fā)現(xiàn)電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、使用單位的違法行為不予查處的；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)出具虛假的檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的行為不予查處的；

（四）發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴(yán)重事故隱患，不立即處理或者未及時(shí)向上級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告的；

（五）接到投訴或者對違法行為的舉報(bào)，不及時(shí)調(diào)查處理的；

（六）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第五十二條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 附則

第五十三條 居民家庭自用電梯的管理，不適用本條例。

第五十四條 本條例所稱的嚴(yán)重事故隱患，包括使用以下情形的電梯：

（一）非法生產(chǎn)或者利用廢舊零部件拼裝的電梯；

（二）主要部件、安全保護(hù)裝置失效或者缺失的電梯；

（三）發(fā)生事故后未經(jīng)全面檢查的電梯；

（四）國家明令淘汰的電梯；

（五）因電梯設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗(yàn)不合格的電梯。

第五十五條 本條例自2017年1月1日起施行。2011年10月28日徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議制定、2011年11月26日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《徐州市電梯安全管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

徐州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例

（2009年10月30日徐州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議制定 2009年11月23日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2022年12月30日徐州市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過，2023年1月12日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)的《徐州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈徐州市地下水資源管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正）

第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬、經(jīng)營犬只以及從事相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

軍用、警用犬以及動(dòng)物園、科研實(shí)驗(yàn)用犬等特種犬的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 養(yǎng)犬管理實(shí)行管理和服務(wù)相結(jié)合、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法和基層組織參與管理相結(jié)合、養(yǎng)犬人自律和社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將養(yǎng)犬管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，建立由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等行政管理部門組成的養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，組織協(xié)調(diào)養(yǎng)犬管理工作。

第五條 公安部門是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記，查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為；依法查處因飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活以及放任犬只恐嚇?biāo)�人、�?qū)使犬只傷害他人的違反治安管理的行為。

相關(guān)行政管理部門按照下列職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)：

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫的管理，實(shí)施犬只診療許可，組織對疫犬、無主犬尸的無害化處理等工作；

（二）城市管理部門負(fù)責(zé)對占用道路、公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)售犬行為和因養(yǎng)犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處；協(xié)助公安部門查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為；

（三）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治的管理以及人類狂犬病疫情監(jiān)測工作；

（四）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對從事犬只經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。

精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)以及財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、教育、民政等部門按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)養(yǎng)犬管理信息以及查處違法養(yǎng)犬的情況通報(bào)公安部門。

第六條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)犬管理工作納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，組織協(xié)調(diào)居（村）民委員會(huì)做好本轄區(qū)內(nèi)流浪犬只的控制和處置工作，協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬登記事項(xiàng)社區(qū)公示等工作。

居（村）民委員會(huì)以及其他基層組織和住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育，制定并監(jiān)督實(shí)施養(yǎng)犬公約，依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬和衛(wèi)生防疫知識(shí)的宣傳教育工作。

寵物協(xié)會(huì)、動(dòng)物救助機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)教育會(huì)員遵守養(yǎng)犬法規(guī)，普及養(yǎng)犬知識(shí)，協(xié)助政府有關(guān)部門開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng)。

第七條 本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行犬只總量控制，具體數(shù)量由市、縣（市、區(qū)）人民政府結(jié)合人口密度、區(qū)域環(huán)境等因素確定。

第八條 徐州市繞城高速以內(nèi)區(qū)域（京臺(tái)、連霍、淮徐三條高速合圍區(qū)域）以及繞城高速合圍區(qū)域以外徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的已建成區(qū)域及風(fēng)景名勝區(qū)的核心區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)管理區(qū)，其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。

縣（市）、賈汪區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)由縣（市）、賈汪區(qū)人民政府劃定。

銅山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)繞城高速合圍區(qū)域以外的重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)由銅山區(qū)人民政府劃定。

第九條 本市實(shí)行犬只狂犬病強(qiáng)制免疫和養(yǎng)犬登記制度，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在取得動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)出具的免疫證明之日起十日內(nèi)，向公安部門申請登記。

第十條 在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)大型犬和烈性犬，每戶居民限養(yǎng)一條小型觀賞犬。已經(jīng)依法辦理登記的，可以繼續(xù)飼養(yǎng)。盲人飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬、肢體重殘人士飼養(yǎng)的扶助犬除外。

大型犬和烈性犬的標(biāo)準(zhǔn)及名錄由市公安部門會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會(huì)公布。

第十一條 個(gè)人申請養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)向其住所地的縣（市、區(qū)）公安部門提出書面申請，并符合下列條件：

（一）有完全民事行為能力；

（二）有單獨(dú)的住房；

（三）與所在住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂了遵守小區(qū)養(yǎng)犬公約的協(xié)議，或者與住所地社區(qū)居民委員會(huì)簽訂了養(yǎng)犬責(zé)任書；

（四）所養(yǎng)犬只符合本條例第十條有關(guān)犬只數(shù)量、品種、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十二條 單位申請養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)向其住所地的縣（市、區(qū)）公安部門提出書面申請，并符合下列條件：

（一）能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；

（二）有教學(xué)、科研、護(hù)衛(wèi)或者表演等特殊需要；

（三）具有健全的養(yǎng)犬安全管理制度；

（四）有專人管養(yǎng)犬只；

（五）設(shè)有安全牢固的犬籠、犬舍等設(shè)施；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條 縣（市、區(qū)）公安部門對符合條件的，予以注冊登記，發(fā)給養(yǎng)犬登記證，并為犬只配置識(shí)別標(biāo)志；不符合條件的，不予登記，并以書面形式說明理由，告知申請人三日內(nèi)將犬只自行處置或者送至犬只留檢場所。

公安部門應(yīng)當(dāng)定期將養(yǎng)犬登記事項(xiàng)在養(yǎng)犬人所在的社區(qū)公示。

第十四條 外來人員攜帶犬只進(jìn)入本市的，應(yīng)當(dāng)持有免疫證明。

外來人員不得攜帶大型犬和烈性犬進(jìn)入本市重點(diǎn)管理區(qū)，經(jīng)依法批準(zhǔn)的除外。

外來人員攜帶小型觀賞犬進(jìn)入本市超過一個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)辦理養(yǎng)犬登記。

第十五條 養(yǎng)犬注冊登記有效期為一年。期滿需要繼續(xù)養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到原登記部門辦理延期注冊手續(xù)。

第十六條 養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬人住所地或者犬只發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)到原注冊登記地辦理變更手續(xù)。

養(yǎng)犬人擬棄養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)妥善處理，并到原注冊登記地辦理注銷登記。

犬只丟失或者死亡的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自丟失或者死亡之日起三十日內(nèi)到原注冊登記地辦理注銷登記。

第十七條 養(yǎng)犬登記證、犬只識(shí)別標(biāo)志或者犬只免疫證毀損、遺失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向有關(guān)部門申請補(bǔ)發(fā)。

第十八條 養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）大型犬、烈性犬實(shí)行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)；

（二）犬只出戶時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴犬牌、束犬鏈，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)；遵守交通法規(guī)并主動(dòng)避讓行人和車輛；

（三）犬只在戶外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除；

（四）不得在住宅小區(qū)的公用部位養(yǎng)犬；

（五）犬吠影響他人時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；

（六）不得攜犬進(jìn)入超市、商場（店）、金融經(jīng)營場所、賓館、飯店、公園、公共廣場、大型農(nóng)貿(mào)市場、機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場，以及設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的公共場所，經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行犬只表演的除外；

（七）不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)藛T的同意；

（八）攜犬乘坐電梯時(shí)，應(yīng)當(dāng)為犬只束犬鏈、戴嘴套，并注意避讓他人;

（九）定期對犬只進(jìn)行狂犬病免疫；

（十）不得虐待、遺棄犬只；

（十一）犬只死亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行無害化處理；

（十二）履行養(yǎng)犬協(xié)議或者養(yǎng)犬責(zé)任書規(guī)定的其他義務(wù)。

盲人、肢體重殘人士可以攜帶導(dǎo)盲犬、扶助犬進(jìn)入前款第六項(xiàng)所列區(qū)域或者乘坐公共交通工具。

市、縣（市、區(qū)）人民政府或者經(jīng)其授權(quán)的部門，可以確定臨時(shí)禁止攜犬進(jìn)入的時(shí)間和區(qū)域，并及時(shí)向社會(huì)公布。

第十九條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止設(shè)立犬只養(yǎng)殖、寄養(yǎng)、交易場所。

犬只交易應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)劃建設(shè)或者指定的寵物交易市場。公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門可以派駐人員提供養(yǎng)犬登記、免疫等服務(wù)。

第二十條 從事犬只養(yǎng)殖、寄養(yǎng)、培訓(xùn)、美容、診療等經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件，依法辦理市場主體登記、防疫、檢疫等有關(guān)手續(xù)。

第二十一條 舉辦犬只展覽、表演等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向舉辦地的縣（市、區(qū)）公安部門提出申請�？h（市、區(qū)）公安部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的二十日內(nèi)作出是否許可決定。對不予許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際需要設(shè)立犬只留檢場所，留檢場所收留處理養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)的犬只、因違反本條例被收留的犬只以及無主犬、流浪犬。犬只留檢場所由公安部門進(jìn)行監(jiān)督管理。

留檢場所收留的犬只，自收留之日起七日內(nèi)原養(yǎng)犬人可以將犬只領(lǐng)回；逾期無人領(lǐng)回的，可以由其他人于三日內(nèi)領(lǐng)養(yǎng)。領(lǐng)回、領(lǐng)養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)犬條件，并辦理養(yǎng)犬登記和其他相關(guān)手續(xù)。未能領(lǐng)回、領(lǐng)養(yǎng)的，由公安部門予以處理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)對收留犬只進(jìn)行檢疫、防疫并依法組織對疫犬、無主犬尸的無害化處理。

第二十三條 犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治，先行墊付醫(yī)療費(fèi)，并于當(dāng)日將傷人犬只送至留檢場所收留。對患有狂犬病的犬只，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理；對疑似患有狂犬病的人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

犬只傷害他人或者驚嚇?biāo)�人造成后果的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十四條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對非法養(yǎng)犬、非法經(jīng)營犬只行為進(jìn)行批評、勸阻，或者舉報(bào)、投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在居民住宅小區(qū)公布舉報(bào)、投訴電話，對舉報(bào)、投訴的違法行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，并自收到舉報(bào)、投訴之日起十日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人。

第二十五條 公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等部門發(fā)現(xiàn)流浪犬、無主犬的，應(yīng)當(dāng)將其送至犬只留檢場所。

其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬、無主犬的，可以將其送至犬只留檢場所或者告知鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、公安部門進(jìn)行處理；送至犬只留檢場所的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條 公安部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬違法記錄檔案，對一個(gè)年度內(nèi)違法記錄滿三次的，吊銷養(yǎng)犬登記證，并收留處理犬只。

養(yǎng)犬人因前款規(guī)定，被公安部門吊銷養(yǎng)犬登記證的，三年內(nèi)不得養(yǎng)犬。

第二十七條 公安部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的養(yǎng)犬管理服務(wù)信息系統(tǒng)，為犬只免疫、養(yǎng)犬登記等管理工作提供便利。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門和單位應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)犬管理相關(guān)信息及時(shí)錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第二十八條 未依法領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證擅自養(yǎng)犬的，由公安部門將犬只送至犬只留檢場所，責(zé)令養(yǎng)犬人七日內(nèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，由公安部門處理犬只，并可以對單位處以一千元以上三千元以下罰款，對個(gè)人處以四百元以上一千元以下罰款。

未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬延期注冊手續(xù)繼續(xù)養(yǎng)犬的，由公安部門責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不補(bǔ)辦的，處以三百元罰款，并將犬只送至留檢場所。

第二十九條 違反本條例第十條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的，由公安部門責(zé)令限期改正，處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，沒收犬只。

違反本條例第十條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)犬只超過限養(yǎng)數(shù)量的，由公安部門責(zé)令限期改正，可以處以四百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，沒收超過限養(yǎng)數(shù)量犬只。

第三十條 違反本條例第十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的，由公安部門對養(yǎng)犬人處以五十元以上二百元以下罰款。

違反本條例第十八條第三款規(guī)定，在禁止區(qū)域或者禁止時(shí)間攜犬進(jìn)入的，由公安部門責(zé)令改正，處以五十元以上二百元以下罰款。

第三十一條 違反本條例第十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以對養(yǎng)犬人處以二百元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第十八條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以二百元以上一千元以下罰款，并可以沒收其犬只，吊銷養(yǎng)犬登記證。

第三十三條 犬只咬傷他人，養(yǎng)犬人未按規(guī)定及時(shí)將犬只送至犬只留檢場所留檢的，由公安部門處以五百元罰款，并將犬只送至留檢場所。

第三十四條 飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活，以及放任犬只恐嚇?biāo)�人、�?qū)使犬只傷害他人的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，擅自設(shè)立犬只養(yǎng)殖、寄養(yǎng)、培訓(xùn)、美容、診療等場所從事相關(guān)經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)的，由市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門予以查處，并按相應(yīng)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

擅自占用道路、公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行犬只交易的，由城市管理部門按照市容管理方面的法律、法規(guī)予以處罰。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦犬只展覽、表演等活動(dòng)的，由縣（市、區(qū)）公安部門予以查處，并處以一千元以上五千元以下罰款。

第三十六條 未按本條例規(guī)定對犬只進(jìn)行狂犬病等疾病免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十七條 公安部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）為不符合條件的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記或者延期手續(xù)的；

（二）對符合條件的養(yǎng)犬人，無正當(dāng)理由不予辦理或者未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理養(yǎng)犬登記、延期、變更、注銷等手續(xù)的；

（三）對犬只免疫監(jiān)管不力，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的；

（四）對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)處罰的違法養(yǎng)犬行為未予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的；

（五）對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報(bào)，不依法處理或者相互推諉，或者對有關(guān)情況不及時(shí)通報(bào)的；

（六）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。

第三十八條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條 本條例自2010年5月1日起施行。2003年10月20日施行的《徐州市犬類管理暫行辦法》同時(shí)廢止。