徐州日報(bào)記者 吳云 李?yuàn)?胡明慧 宋新 顏?zhàn)邮?陸銘

市區(qū)易淹易澇積水點(diǎn)一直是城市的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，治理易澇積水點(diǎn)是市委、市政府深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想作出的重大決策部署，對增進(jìn)民生福祉和增強(qiáng)城市韌性具有重要且深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。如何推進(jìn)積水點(diǎn)整治？9月15日舉行的市區(qū)易淹易澇積水點(diǎn)綜合整治工作推進(jìn)會上，我市各區(qū)和相關(guān)單位紛紛表態(tài)，將把治理易淹易澇積水點(diǎn)作為1號民生實(shí)事項(xiàng)目來抓，堅(jiān)決打好市區(qū)積水點(diǎn)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，向人民群眾交出一份滿意答卷。

銅山區(qū) 扎實(shí)推進(jìn)積水點(diǎn)治理 建設(shè)安全韌性城區(qū)

易澇積水點(diǎn)治理是市委、市政府高度重視、人民群眾迫切期盼的民生工程。銅山區(qū)將按照市委、市政府部署要求，因地制宜全面加快城區(qū)排水防澇工程體系建設(shè)，有效提升城市安全運(yùn)行水平。

更高站位強(qiáng)化易澇積水點(diǎn)治理工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把治理易澇積水點(diǎn)作為1號民生實(shí)事項(xiàng)目，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥，成立水務(wù)、城管、財(cái)政、應(yīng)急等部門參與的專班，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)，保障治理工作高質(zhì)高效推進(jìn)。

系統(tǒng)施策加快治理工程建設(shè)進(jìn)度。“7·30”暴雨后，銅山區(qū)第一時(shí)間全面排查出19個(gè)（含高新區(qū)5個(gè)）群眾反映強(qiáng)烈的易澇積水點(diǎn)，制定了整治方案，總投資7465萬元，加快治理項(xiàng)目實(shí)施，確保明年汛期前所有治理工程投入使用。

全面治理提高城區(qū)水利建管水平。銅山區(qū)將系統(tǒng)梳理區(qū)域水系分布，將城區(qū)積水點(diǎn)治理與雨污分流三年工程計(jì)劃、污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、市政道路和工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌城建重點(diǎn)工程施工和城市排澇管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)解近憂與利長遠(yuǎn)的有機(jī)統(tǒng)一。

未雨綢繆提升應(yīng)急預(yù)警處置能力。加強(qiáng)信息化智慧管理，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、巡檢運(yùn)維、告警預(yù)警等方面的統(tǒng)一管理。加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲備和值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、沖得上、打得贏”。

鼓樓區(qū)

全面排查 “一點(diǎn)一策”

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)

鼓樓區(qū)委區(qū)政府始終將易澇積水點(diǎn)治理作為民心工程加快推進(jìn)。特別是“7·30”暴雨后，逐個(gè)摸排易澇點(diǎn)位，逐點(diǎn)分析積水原因，逐項(xiàng)研究治理對策，逐級明確工作責(zé)任，年初排定的15項(xiàng)易淹易澇片區(qū)治理工程已竣工12項(xiàng)，剩余3項(xiàng)工程正在加快推進(jìn)，年底前將全部竣工。

下一步，鼓樓區(qū)堅(jiān)持“物防”“技防”“人防”三管齊下，以“敢為善為、務(wù)實(shí)落實(shí)”的工作作風(fēng)加快推進(jìn)易澇積水點(diǎn)治理，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

標(biāo)本兼治提升治理速度。按照“項(xiàng)目速度能快則快、防汛標(biāo)準(zhǔn)能高則高”的原則，統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造和雨污分流工程建設(shè)，科學(xué)編排自查的28個(gè)積水點(diǎn)治理計(jì)劃，力爭9月份完成項(xiàng)目手續(xù)辦理，11月初完成招投標(biāo)，12月進(jìn)場施工，確保明年汛前完工。

科技賦能提升監(jiān)測水平。強(qiáng)化智慧水利建設(shè)，投入70余萬元對徐運(yùn)新河、子房河等10處重點(diǎn)閘站實(shí)施自動(dòng)化改造，并納入可視化監(jiān)管平臺、云視訊會商平臺、“智慧鼓樓”綜合平臺“三大平臺”，以科技手段提升監(jiān)測預(yù)警能力。

健全機(jī)制提升處置能力。著眼保持常態(tài)長效治理機(jī)制，進(jìn)一步完善指揮體系、強(qiáng)化物資儲備、定期組織巡查、加強(qiáng)應(yīng)急演練，健全閘站定期維護(hù)、管網(wǎng)定期清淤、河道定期疏浚等機(jī)制，確保指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備設(shè)施保持良好狀態(tài)、管網(wǎng)河道暢通無阻。

云龍區(qū)

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

突出精準(zhǔn)施策

今年以來，云龍區(qū)累計(jì)投入3億多元，完成如意湖、勞動(dòng)巷等7處積水點(diǎn)整治，接續(xù)推進(jìn)食品城片區(qū)等21處積水點(diǎn)整治。下一步，云龍區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)決扛起政治擔(dān)當(dāng)，敢為善為、務(wù)實(shí)落實(shí)，創(chuàng)新實(shí)施“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，扁平化推動(dòng)各項(xiàng)整治工作，做到壓力傳導(dǎo)到位、措施落實(shí)到位、資金保障到位，形成密切配合、通力合作的良好機(jī)制。

堅(jiān)持把整治工程融入全市“一張網(wǎng)”，編制“一點(diǎn)一策”“一片一策”的整治方案，科學(xué)有序統(tǒng)籌施工安排，加強(qiáng)與市水務(wù)、城管、交通等部門的溝通對接，加快黃山垅、響山路、三道中溝等片區(qū)整治工程進(jìn)度，加緊啟動(dòng)實(shí)施民怡園、康馨園、九七醫(yī)院等片區(qū)整治，確保積水點(diǎn)消除率2022年年底達(dá)20%，2023年年底達(dá)80%，2024年年底標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)降雨不再出現(xiàn)易淹易澇點(diǎn)。

同時(shí)，強(qiáng)化系統(tǒng)治理。一體推進(jìn)易淹易澇點(diǎn)整治、老小區(qū)改造、雨污分流建設(shè)、河湖管護(hù)系統(tǒng)提升工程，加強(qiáng)對低洼地區(qū)、下穿立交、地下空間、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域的排查，對水毀工程和設(shè)備及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，對閘站、泵站進(jìn)行智能化改造，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)控制、科學(xué)管理。加強(qiáng)隊(duì)伍整合、力量配備、物資儲備和重點(diǎn)部位保護(hù)，不斷完善應(yīng)急響應(yīng)制度體系建設(shè)，切實(shí)提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

泉山區(qū)

做到“三個(gè)主動(dòng)”

打好綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

泉山區(qū)將堅(jiān)決按照市委、市政府決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，帶著責(zé)任、帶著感情，全力打好綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)做到“三個(gè)主動(dòng)”。

提升站位，增強(qiáng)綜合整治主動(dòng)性。將易澇積水點(diǎn)整治作為重點(diǎn)民生工程、安全工程、發(fā)展工程，擺上全區(qū)工作重要議事日程，壓實(shí)全區(qū)各級、各單位整治責(zé)任，黨政主抓、部門牽頭、專班推進(jìn)。動(dòng)真碰硬向問題“亮劍”，對近5年的易澇積水點(diǎn)進(jìn)行再梳理、再排查，找準(zhǔn)癥結(jié)、掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號。

系統(tǒng)布局，把握綜合整治主動(dòng)權(quán)。深入思考中心城市的主城區(qū)究竟怎么建、怎么管，結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)整治、道路建設(shè)等，有序推動(dòng)管網(wǎng)提標(biāo)改造，加快構(gòu)建“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系。充分利用園林綠地、坑塘溝渠等調(diào)蓄雨水，建設(shè)海綿城市和韌性城市。

一點(diǎn)一策，打好綜合整治主動(dòng)仗。按照“先急后緩、先點(diǎn)后片、先通后固、標(biāo)本兼治”的原則，全面整治全區(qū)37個(gè)易澇點(diǎn)、9個(gè)匯水片區(qū)，全面實(shí)施24項(xiàng)積水點(diǎn)治理工程，每個(gè)點(diǎn)位逐一落實(shí)具體解決方案，加快推進(jìn)雨污分流工程，著力完善預(yù)警應(yīng)急處置，全力筑牢防汛防淹屏障，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾認(rèn)可、獲得群眾滿意。

徐州經(jīng)開區(qū)

敢為善為破難題

務(wù)實(shí)落實(shí)解民憂

徐州經(jīng)開區(qū)將把易澇積水點(diǎn)治理作為1號民生實(shí)事工程,聚焦新梳理排查的16個(gè)易澇積水點(diǎn)位,系統(tǒng)謀劃、一點(diǎn)一策、靶向攻堅(jiān),加快補(bǔ)齊積水內(nèi)澇防治短板,確保明年汛期前有效解決“逢雨必澇”頑疾。

成立易淹易澇片區(qū)整治指揮部,研究制定專項(xiàng)整治工作方案,建立整治點(diǎn)位“區(qū)+鎮(zhèn)（街）”領(lǐng)導(dǎo)包掛制度，加強(qiáng)跟蹤問效和督查檢查,推動(dòng)整治工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化。

在城市新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目中系統(tǒng)落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，因地制宜使用透水鋪裝,增加下沉式綠地、植草溝、人工濕地等軟性透水地面,源頭削減雨水徑流。把易澇積水點(diǎn)治理與房亭河水環(huán)境整治相結(jié)合，投入1100萬元在美好匯鄰灣、環(huán)球港等2個(gè)片區(qū)新建污水管網(wǎng)22公里。

以管網(wǎng)建設(shè)提升排澇能力�？茖W(xué)評估區(qū)域排水能力，采取開通道、補(bǔ)空白等措施，投入830萬元在誠意大道高速橋、宗申、迪卡儂等9個(gè)片區(qū)新建雨水管網(wǎng)28公里，進(jìn)一步拓展雨水排放路徑，消除管網(wǎng)覆蓋“盲區(qū)”。以水系連通強(qiáng)化雨水調(diào)蓄。大力實(shí)施河道、排洪溝等整治工程，投資7500萬元在楊石大溝、省道以及徐莊鎮(zhèn)的毛莊、吳樓、苑山等片區(qū)新建箱涵、疏浚排水溝、恢復(fù)明溝體系等6.3公里,進(jìn)一步完善地表行泄通道、擴(kuò)展調(diào)蓄空間。

投入200萬元購置大型強(qiáng)排泵車、排澇機(jī)器人等應(yīng)急救援設(shè)備。確保防汛排水功能設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，聚力推動(dòng)監(jiān)測預(yù)警智能化。

市水務(wù)局

勇挑重?fù)?dān) 敢為善為

堅(jiān)決打贏積水點(diǎn)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

市區(qū)易澇積水點(diǎn)一直是城市的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高。特別是今年“7·30”特大暴雨造成的災(zāi)害損失牽動(dòng)民心、教訓(xùn)深刻。市水務(wù)局將堅(jiān)持人民至上、生命至上，全力以赴做好積水點(diǎn)治理，切實(shí)維護(hù)好人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。

復(fù)盤反思“7·30”特大暴雨積水情況，市水務(wù)局準(zhǔn)備組織專家和專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對城市易淹易澇積水點(diǎn)作全面摸底排查，梳理問題清單。通過對流域、單元、管網(wǎng)、排水口等系統(tǒng)分析，精準(zhǔn)診斷積水原因,充分考慮地形、現(xiàn)狀、匯水區(qū)域等因素，按照“高水高排、低水低排、洼地抽排”的原則，同時(shí)結(jié)合城市更新、河道綜合治理、雨污分流改造等工程，分類施策制定方案。精心組織規(guī)劃設(shè)計(jì)力量，細(xì)化完善“一點(diǎn)一策”工程設(shè)計(jì)方案，深入研究施工技術(shù)，綜合考慮城市施工多種復(fù)雜因素，采用微盾構(gòu)、頂管等新技術(shù)新工藝，攻克技術(shù)難題，盡量降低施工對市民生活影響，確保工程效益。

市區(qū)積水點(diǎn)治理是對城市治理能力的考驗(yàn)。市水務(wù)局將認(rèn)真貫徹這次會議精神和市委書記宋樂偉講話要求，按照市委、市政府工作部署，全力以赴，堅(jiān)決打贏市區(qū)積水點(diǎn)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為人民群眾交上一份滿意答卷。

市住建局

聚焦民生實(shí)事

挑重?fù)?dān)扛重責(zé)

為助力增進(jìn)民生福祉和增強(qiáng)城市韌性，市住建局強(qiáng)化“1號民生實(shí)事”意識,敢為善為、務(wù)實(shí)落實(shí),全力做好易澇積水點(diǎn)治理工作。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面摸排整治。迅速開展地下空間隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，針對市區(qū)1518個(gè)居民小區(qū)、主城區(qū)320個(gè)在建工地和16個(gè)直屬公園等重點(diǎn)區(qū)域，全覆蓋摸排易引發(fā)防汛安全問題的部位，分級分類建立臺賬和信息庫,做到底數(shù)清、情況明、零遺漏。結(jié)合城市更新行動(dòng)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，“一點(diǎn)一策”制定整治措施，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施“銷號制落實(shí)”。另外,系統(tǒng)梳理直屬公園景區(qū)淺根系植物，靈活用好重新栽植、加固扶正等措施，防止傾倒傷人毀物事件發(fā)生。

突出源頭治理,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、關(guān)口前移”，加快補(bǔ)齊居民小區(qū)和在建工地防汛工作短板，要更大力度提高居民小區(qū)防汛能力，督促物業(yè)企業(yè)履職盡責(zé)，規(guī)范化進(jìn)行地下空間管理；更大力度保障在建工地汛期安全。

立足常態(tài)長效,持續(xù)強(qiáng)化提升。保持底線思維、極限思維,做足長期準(zhǔn)備，有效防范罕遇汛情。做到應(yīng)急能力再提升，按照“一隊(duì)多用、一專多能”要求，整合優(yōu)化住建領(lǐng)域應(yīng)急隊(duì)伍和力量配備，精心開展應(yīng)急救援培訓(xùn)演練，切實(shí)提高基層應(yīng)急隊(duì)伍反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力；物資保障再加強(qiáng)，確保關(guān)鍵時(shí)刻“一拉就響”。