小區(qū)新修的道路開(kāi)挖后

　　留下一道明顯的“補(bǔ)丁”

 老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶的民生工程，項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中會(huì)涉及多個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合，如：屬地政府、電力、通信、供暖等行業(yè)和城市管理部門等。“各出一盤菜，共辦一桌席”。而現(xiàn)實(shí)中，這些部門大多相互不隸屬，協(xié)調(diào)起來(lái)難度很大，“掉鏈子”“扯后腿”的現(xiàn)象也在所難免。

 如何科學(xué)統(tǒng)籌參與老舊小區(qū)改造的各方力量，把社會(huì)資源擰成一股繩，最終把惠民實(shí)事辦好是一道值得探索的難題。

 新路上摞著“新補(bǔ)丁”

 烈日炎炎，在平頂山市西苑小區(qū)，三三兩兩的居民在社區(qū)小廣場(chǎng)的樹(shù)蔭下納涼、健身，歡聲笑語(yǔ)不斷。

 據(jù)資料顯示，西苑小區(qū)建成于1998年，由于建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重，人居環(huán)境臟亂差。2019年被列入平頂山市首批老舊小區(qū)改造名單。2021年初，主要的改造工程完工，這個(gè)老小區(qū)換了新顏，實(shí)現(xiàn)了“逆生長(zhǎng)”。

 小區(qū)內(nèi)，一排排的房子粉刷一新，健身器械齊全，環(huán)境干凈整潔，你很難相信這是一個(gè)建成已經(jīng)二十多年的老舊小區(qū)。但是，走在小區(qū)新修的柏油路上，記者發(fā)現(xiàn)瀝青路面呈現(xiàn)出三種不同的顏色，主體路面是深灰色的，可以看得出也是剛鋪設(shè)不久的瀝青。而在很多道路的交叉口處，路面上出現(xiàn)的寬四五十厘米長(zhǎng)、幾十米的深灰色路面“補(bǔ)丁”清晰可見(jiàn)。

 而在小區(qū)西側(cè)的道路上，記者看到，一處寬約五十厘米、長(zhǎng)百十米的新鋪設(shè)的黑色瀝青路面，像一塊超長(zhǎng)的黑色“創(chuàng)口貼”貼在路面上，十分刺眼。

 惠民為何成“擾民”

　　采訪中，一位在小區(qū)居住了二十多年的居民，指著路上的“補(bǔ)丁”告訴記者，“前年年底剛修好的路面，去年上半年就被挖掘機(jī)給破開(kāi)，說(shuō)是電網(wǎng)改造工程，剛回填平整了沒(méi)幾個(gè)月。今年五月份，又有施工隊(duì)把路面給破開(kāi)，說(shuō)是要做燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，這塊新補(bǔ)的路面，也是剛填上不到一周時(shí)間。”

 “老舊小區(qū)改造是好事，我們這些老街坊鄰居都支持。但是，一年多點(diǎn)時(shí)間，嶄新的路面就被破開(kāi)兩次，資源浪費(fèi)不說(shuō)，施工期間對(duì)居民生活也造成了不小的影響”，一位帶孩子的女業(yè)主向記者吐槽，破路施工幾個(gè)月，巨大的噪音讓白天在家的老年人無(wú)法休息，到處挖溝施工，也讓小區(qū)內(nèi)的交通狀況一團(tuán)糟，晴天是灰土揚(yáng)塵，遇到下雨天更是泥濘不堪。

 “當(dāng)初在設(shè)計(jì)施工方案的時(shí)候，為什么不能讓電網(wǎng)、燃?xì)獾母脑旌吐访驿佈b同步進(jìn)行？少一點(diǎn)折騰，少一點(diǎn)擾民呢？”采訪中，一位年長(zhǎng)的居民對(duì)施工的規(guī)劃提出了自己的疑問(wèn)，小區(qū)的弱電和通信線路還是懸掛在線桿上，以后架空線纜要入地的話，是不是還要再破一次路面呢？

 統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)先行

　　“其實(shí)，在確定進(jìn)行改造之初，我們就跟電力和燃?xì)獠块T進(jìn)行過(guò)溝通，相關(guān)的改造能否與小區(qū)的整體改造實(shí)現(xiàn)同步，但是西苑小區(qū)的電網(wǎng)、燃?xì)獾母脑祗w量較大，所需資金量也大，工程的報(bào)批流程相對(duì)較長(zhǎng)。但是，小區(qū)的改造又不能停滯，這就造成了相關(guān)施工的滯后。”西苑社區(qū)工作人員告訴記者，社區(qū)的主要職能是配合上級(jí)的改造施工，協(xié)調(diào)解決施工期間的問(wèn)題，而前期的改造規(guī)劃招標(biāo)涉及不多。

 該工作人員也希望，在類似的惠民工程中統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好施工進(jìn)度，把對(duì)居民生活的影響降低到最小范圍。

 在我省各地的走訪中，記者也發(fā)現(xiàn)類似西苑小區(qū)遇到的問(wèn)題并不是個(gè)例。就此，有住建部門相關(guān)人士說(shuō)，老舊小區(qū)改造是一塊“難啃的硬骨頭”，難就難在牽涉單位多，協(xié)調(diào)難度大，市、縣應(yīng)建立政府統(tǒng)籌、條塊協(xié)作、各部門齊抓共管的專門工作機(jī)制，改變一些部門各自為政、各司其職的局面，明確工作規(guī)則、責(zé)任清單和議事規(guī)程，形成工作合力，讓老舊小區(qū)改造最多改一次，讓群眾真正滿意。