根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府第31號令）、《江蘇省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實施辦法》等文件精神，現(xiàn)就2022年開展徐州市用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況進行年度審核認定（簡稱年審）暨殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱保障金）征收工作有關事項通告如下：

一、年審

（一）年審對象

徐州市行政區(qū)域內(nèi)的各級機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位（以下簡稱用人單位）已安排殘疾人就業(yè)的用人單位。未安置殘疾人就業(yè)的用人單位不參加年審。 （二）年審內(nèi)容

對用人單位2021年度實際按比例安排殘疾人就業(yè)情況及用人單位從業(yè)殘疾人員的審核認定；同時，將審核認定的結果實時提供給用人單位的主管稅務機關。

（三）年審時間

根據(jù)省稅務局、省殘聯(lián)年度工作安排和我市工作實際情況，2022年市區(qū)集中年審受理起止日期：2022年5月12日至7月29日。對逾期未參加年審認定的用人單位，一律視作未安置殘疾人就業(yè)處理。

（四）年審方式

1、窗口年審

2、網(wǎng)上年審

登錄“徐州市殘疾人聯(lián)合會”網(wǎng)站（http://www.xzcl.gov.cn/）年審通告下載附件查看《網(wǎng)報簡易操作指南》（財政預算單位除外）

（五）年審材料

1、填寫完整的《徐州市按比例安排殘疾人就業(yè)年審報表》（登錄“徐州市殘疾人聯(lián)合會”網(wǎng)站下載）；

2、用人單位2021年已安排從業(yè)殘疾人職工的身份證原件及復印件；第二代《中華人民共和國殘疾人證》或新式《中華人民共和國殘疾軍人證》（1-8級有效）原件及復印件；

3、用人單位與從業(yè)殘疾人職工簽訂一年以上勞動合同或在編證明原件及復印件；

4、殘疾人職工2021年全年的工資發(fā)放單；

5、用人單位在2021年為從業(yè)殘疾人職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險明細清單證明。用人單位可通過社保K盤登錄“醫(yī)保網(wǎng)上服務大廳”軟件打印醫(yī)療和生育保險參保證明；登錄“江蘇人社網(wǎng)上服務大廳”打印《江蘇省社會保險權益記錄單》（養(yǎng)老、工傷和失業(yè)參保情況）；

6、申報材料真實性承諾書（登錄“徐州市殘疾人聯(lián)合會”網(wǎng)站下載）；

當?shù)貧埣踩司蜆I(yè)服務機構認為其它必要的相關材料。

對用人單位提供以上材料不齊或存在問題的，由各年審點工作人員現(xiàn)場出具就業(yè)年審情況一次性告知單，明確告知其限期補辦或糾正等相關事宜。

注意事項

1、已安置殘疾人就業(yè)的用人單位未在規(guī)定時限年審的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

2、申報單位要保證提供材料的真實性，所有申報材料均需加蓋單位公章。

3、單位和殘疾人簽訂虛假勞動合同或服務協(xié)議，偽造殘疾人證或傷殘軍人證（1-8級），殘疾人在單位空掛名而不實際上崗工作等其它虛報、瞞報、拒報情況的后果自負，一律不計入按比例安排殘疾人就業(yè)。

（六）年審受理責任主體與職責范圍

市殘聯(lián)殘疾人綜合服務中心負責的年審對象包括：市本級所屬的用人單位；各縣（市）、區(qū)殘聯(lián)所屬的殘疾人勞動就業(yè)服務機構負責的年審對象包括：本地區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)（除市殘疾人綜合服務中心負責年審對象外）的用人單位。

二、保障金征繳

（一）保障金征繳標準、申報繳納時間及征繳程序另行公告 （二）保障金征收機關與職責范圍

殘疾人就業(yè)保障金由用人單位所在地的財政部門和稅務部門負責征收。

財政部門征收保障金的用人單位為：本級財政預算單位，包括本級行政、參公和全額撥款事業(yè)單位。

稅務部門征收保障金的用人單位為：財政征收以外的各類用人單位。

（三）保障金繳納

1、已安排殘疾人就業(yè)未達規(guī)定比例的用人單位，經(jīng)當?shù)貧埪?lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務機構審核認定后，按應繳納的保障金，向征收機關足額申報繳納。

2、未安排殘疾人就業(yè)的用人單位，按應繳納的保障金向征收機關足額申報繳納。

3、對拒報或逾期不申請辦理殘疾人就業(yè)情況審核認定的用人單位，按未安置殘疾人就業(yè)計征繳納保障金。

4、對少報職工人數(shù)、工資總額及虛報用人情況安排殘疾人就業(yè)情況的用人單位，將責令其限期改正，并重新計征應繳納保障金。

5、用人單位未按規(guī)定繳納保障金的，除責令限期補繳外，并自欠繳之日起按日加收5‰的滯納金。對不按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又拒不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會申請人民法院強制執(zhí)行。

6、對未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位，將其失信行為記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺。

（四）保障金減免

對符合“遇不可抗力自然災害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失，可以申請減免或者緩繳保障金”條件，需減免保障金的用人單位，應提出書面申請（附經(jīng)注冊會計師驗證后的上年度本單位財務決算報表），按規(guī)定報請同級財政部門批準后，由主管稅務機關辦理減免手續(xù)。申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應繳額。

對按期繳納保障金確有困難、需緩繳保障金的繳費單位，由單位向所在地稅務機關提出申請，經(jīng)同級稅務機關核實同意后，予以緩繳，申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月，期滿后須如數(shù)補繳。

（五）市區(qū)保障金征收部門服務點

徐州市區(qū)稅務部門征收繳納保障金服務點詳見徐州市稅務局網(wǎng)站公告。

三、實施按比例補貼和超比例獎勵

對本市市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)參加當?shù)禺斈昴陮徴J定符合條件的用人單位（社會福利企業(yè)除外）實施按比例補貼和超比例獎勵制度。

申請按比例補貼和超比例獎勵的用人單位，應填報《江蘇省用人單位按比例補貼和超比例獎勵申請審批表》、《用人單位在崗殘疾人職工花名冊》（登錄“徐州市殘疾人聯(lián)合會”網(wǎng)站下載），并提交單位法人身份證、營業(yè)執(zhí)照及按比例安排殘疾人就業(yè)審核認定書（復印件需加蓋單位鮮章），向受理年審的殘疾人就業(yè)服務機構提出申請。對2022年7月29日前仍未完成按比例補貼和超比例獎勵申請審批的用人單位，將視為自動放棄，逾期不予受理。

各縣（市）可參照本通知開展按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作，按照省、市政府令相關文件規(guī)定和市財政局、國家稅務總局徐州市稅務局、市殘聯(lián)、市信用辦工作要求組織實施。

徐州市殘疾人聯(lián)合會

徐州市財政局

國家稅務總局徐州市稅務局

徐州市社會信用體系建設領導小組辦公室

2022年5月12日

依法繳納殘疾人就業(yè)保障金

促進殘疾人按比例就業(yè)是每個用人單位應盡的法律責任和義務