描繪平安和諧中原新畫卷

黨建網(wǎng)格與平安網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”共同發(fā)力；源頭預防、多元化解讓老百姓的煩心事在家門口解決；“一村（格）一警”“一村（居）一法律顧問”“一村（居）一民調(diào)員隊伍”上升為全省性制度規(guī)范……近年來，我省貫徹落實中央關于市域社會治理現(xiàn)代化的決策部署和省委有關要求，高位推動、凝聚合力，探索創(chuàng)新、精準施策，市域社會治理現(xiàn)代化工作進展順利，為建設更高水平的平安河南、法治河南奠定了堅實基礎。

“三零”創(chuàng)建 提升基層治理能力治本之策

“不告了，俺撤訴。”不久前，商丘市睢陽區(qū)高辛鎮(zhèn)任莊村一起鄰里糾紛得到化解。

這是一起宅基地引起的糾紛，起訴到法庭后，法官和司法所調(diào)解員、村干部一起，以樹樁作椅子，把田間地頭變成“露天調(diào)解室”。經(jīng)過一番釋法明理，兩家人握手言和，原告當場撤訴。

像這樣“大事化小、小事化了”的案例，在我省基層社會治理的探索中并不鮮見。

去年9月以來，以“零上訪零事故零案件”為目標、為抓手、為檢驗的平安創(chuàng)建活動在我省廣泛展開，成為創(chuàng)造性踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”、提升基層治理能力的治本之策。

我省高度重視市域社會治理現(xiàn)代化工作，先后出臺《關于推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見（試行）》《關于加快推進社會治理現(xiàn)代化開創(chuàng)平安河南建設新局面的實施意見》等文件，將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作納入全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局，細化工作路徑，加強分類指導，推動工作穩(wěn)步開展。

鄭州市建立12項工作機制，研發(fā)“三零”創(chuàng)建軟件系統(tǒng)，確保平安創(chuàng)建實效；開封市向黨政正職和重點部門“一把手”發(fā)送安全生產(chǎn)責任提醒函；平頂山市嚴格落實“一日一排查、兩日一報送、一周一研判”工作機制，化解矛盾糾紛。

廣大黨員干部把“三零”創(chuàng)建工作作為能力作風的“練兵場”，不斷增強服務意識、提高能力本領、改進作風形象，社會風險防范化解水平持續(xù)提升。

重心下移 夯實治理體系的基層基礎

“阿姨，最近咱小區(qū)沒啥事兒吧？出門記得戴口罩啊。”從“六防六促”專項行動到現(xiàn)在的常態(tài)化開展工作，這樣走街串巷的排查和叮囑，已成為濮陽市網(wǎng)格員每天的“必修課”。

社會治理工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。今年以來，全省深入開展“防情感糾紛、促人際和悅，防家庭糾紛、促家人和睦，防鄰里糾紛、促社會和諧，防債務糾紛、促經(jīng)營和順，防物業(yè)糾紛、促小區(qū)和美，防疫災糾紛、促群眾和康”“六防六促”專項行動，清查各類安全隱患，守護和諧安寧。

各地堅持關口前移、工作下沉，抓早抓小，組織網(wǎng)格員、調(diào)解員、民警、社區(qū)工作者等下沉村組樓棟，干部群眾同向發(fā)力。專項行動期間，全省共走訪5381.45萬人次，矛盾糾紛排查化解率91.85%。

基礎打牢做實，社會治理現(xiàn)代化建設才能蹄疾步穩(wěn)。全省持之以恒推進綜治中心規(guī)范化實體化建設、網(wǎng)格化管理、群防群治等工作，進一步夯實市域社會治理根基。商丘市按照編制、人員、場地、制度、運轉“五到位”要求，統(tǒng)一規(guī)范綜治中心建設；三門峽出臺意見，打造市域“綜治中心+網(wǎng)格化”治理新模式；濮陽市強力推進綜治中心規(guī)范化、實體化、信息化，縣鄉(xiāng)兩級綜治中心完成提檔升級。

四治融合 助推社會治理提質(zhì)提效

2月21日晚，開封市公安局反詐中心接到“一中心四平臺”警情推送：趙某稱在網(wǎng)上買口罩被騙28萬元。值班人員迅速啟動緊急止付機制，第一時間將涉案賬戶“凍結”。20分鐘后，銀行反饋，受害人的資金成功止付，避免了群眾財產(chǎn)損失。

數(shù)據(jù)賦能讓群眾感受到的不僅是安全，還有高效和便捷。在鄭州市金水區(qū)社會治理綜合服務中心，記者看到，信訪、政法、教育、衛(wèi)健等單位在這里集中辦公、“分科診斷”，“一碼解糾紛”智慧矛盾調(diào)解系統(tǒng)讓群眾辦事“只進一扇門、最多跑一地”。

各地堅持共建共治共享理念，以自治法治德治數(shù)治“四治”融合為路徑，不斷創(chuàng)新治理方式，區(qū)域特色亮點紛呈。

南陽市將“四議兩公開”工作法進一步標準化、規(guī)范化、制度化，并運用互聯(lián)網(wǎng)思維在渠道和方式上進行創(chuàng)新。洛陽市以“三清兩建”專項行動為載體，實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，極大提升了大家的法治意識。安陽市構建四級心理服務體系，提供精準化、多元化心理服務。濟源示范區(qū)“道德積分儲蓄站”工作法、舞鋼市“五治融合、積分定優(yōu)”被評為全國典型案例。

不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為提升社會治理現(xiàn)代化水平注入了不竭動力。隨著探索腳步不斷向前，平安和諧中原的美麗新畫卷也在不斷延展……