徐州日報記者 吳悠

當(dāng)下，放眼大龍湖街道，一片熱潮涌動，處處生機(jī)勃勃，活力迸發(fā)。

回顧剛剛過去的2021年，不少發(fā)展數(shù)據(jù)頗為搶眼。資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1.6億元，固定資產(chǎn)投資額近110億元，核算類規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入總額1.67億元，轄區(qū)內(nèi)核算類單位工資總額加權(quán)平均后，同比增長22.9%；新增“四上”企業(yè)近20家，吉田等重點(diǎn)樓宇儲備培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)近30家，入駐企業(yè)超300家；段山、曹山、馮莊鋼結(jié)構(gòu)倉儲大棚3個富民增收項(xiàng)目有序推進(jìn)；PM2.5年度數(shù)據(jù)45.8ug/m3,同比下降15.1%。

有升有降，既顯現(xiàn)出大龍湖街道喜人的發(fā)展速度與質(zhì)量，亦透出轄區(qū)上下把握機(jī)遇、拼搏實(shí)干所取得的成果來之不易。

立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新作為。新的一年，大龍湖街道將補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，著力加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換、治理現(xiàn)代化、民生福祉改善，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基，構(gòu)筑區(qū)域競爭新優(yōu)勢。

奮勇當(dāng)先 闖勁大

行走在大龍湖街道的大街小巷，人流紛繁。在大龍湖畔，每天清晨和傍晚在此散步、鍛煉、跳廣場舞的市民們盡享城市發(fā)展帶來的好處。

“環(huán)境更優(yōu)美了、生活更便利了、交通更方便了！”這是居民們近年來對新城區(qū)變化最直觀的感受。

然而，前幾年的新城區(qū)卻存在著白天熱鬧鬧、晚上靜悄悄，工作日忙碌碌、節(jié)假日冷冰冰的現(xiàn)象。在這一現(xiàn)狀下，加快尋求新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)便成了當(dāng)務(wù)之急。

何以破局？產(chǎn)城融合！云龍區(qū)圍繞以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城，大力實(shí)施商業(yè)補(bǔ)短、功能補(bǔ)軟工程，科學(xué)編制新城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大招商引資力度，重點(diǎn)發(fā)展科技服務(wù)、現(xiàn)代金融、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，充實(shí)壯大樓宇經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。

大龍湖街道圍繞產(chǎn)業(yè)高端化、功能國際化、服務(wù)智慧化現(xiàn)代化新城區(qū)發(fā)展定位，一方面項(xiàng)目招引跑出“加速度”，助推產(chǎn)業(yè)騰飛打造新高地，另一方面強(qiáng)村富民奏響“協(xié)奏曲”，壯大集體經(jīng)濟(jì)走對新路子。

“通過持續(xù)加力推進(jìn)招商引資，堅持不懈優(yōu)化營商環(huán)境，大龍湖勇攀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新高度。”大龍湖街道黨工委書記宋偉峰告訴記者，目前，大龍湖街道已逐步形成以現(xiàn)代商貿(mào)和科技服務(wù)為主線的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。

大龍湖·彩云里、云龍科技谷等17個市、區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)、達(dá)產(chǎn)成效，完成全年固定資產(chǎn)投資近110億元，實(shí)現(xiàn)利用外資3000萬美元，為投資增長提供有力支撐，璞樾御瓏湖、大龍湖壹號等地產(chǎn)項(xiàng)目順利開盤，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)穩(wěn)固；創(chuàng)建樓宇社區(qū)1處，全年完成包掛樓宇稅收任務(wù)超100%，新增市級總部企業(yè)1家、區(qū)級總部企業(yè)4家，獲批國家高新技術(shù)企業(yè)2家，重點(diǎn)樓宇儲備培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)近30家，入駐企業(yè)超300家，樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升；指導(dǎo)企業(yè)參加進(jìn)博會、廣交會等大中型展會十余次，幫助十余家企業(yè)申請并獲批各類省級、市級發(fā)展專項(xiàng)資金近百萬元，助力企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，全年新增“四上”企業(yè)近20家，培育線上交易5億元以上平臺1家、網(wǎng)絡(luò)零售額1億元以上企業(yè)2家，轄區(qū)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍愈發(fā)濃厚，產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)增強(qiáng)。

隨著大龍湖街道轄區(qū)產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，另一問題隨之而來：街道共有17個社區(qū)，其中城市社區(qū)只有6個，其余11個都是涉農(nóng)社區(qū)，面對經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱的涉農(nóng)社區(qū)，如何解決這一發(fā)展瓶頸，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、涉農(nóng)社區(qū)實(shí)現(xiàn)富民增收？

何不用足用好改革這個關(guān)鍵性一招，積極解決轄區(qū)各涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)營收入主要來源于房產(chǎn)租賃，集體經(jīng)濟(jì)收入存在增長方式較為單一、發(fā)展后勁不足等短板。

大龍湖街道一方面充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)驅(qū)動作用�？偨Y(jié)征地留成資金購置寶龍廣場資產(chǎn)化運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，通過完善股權(quán)分配機(jī)制，引導(dǎo)各村用土地補(bǔ)償款的30%部分購置樓宇物業(yè)、門面房等，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。建成了段山鋼結(jié)構(gòu)倉儲大棚、曹山鋼結(jié)構(gòu)倉儲大棚、丁莊廣場、惠民商業(yè)樓等項(xiàng)目，讓村集體收入邁上新臺階。另一方面加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。開創(chuàng)“區(qū)域品牌特色農(nóng)業(yè)合作社”，發(fā)揮特色種植、養(yǎng)殖品牌效應(yīng)，推進(jìn)富民增收項(xiàng)目。打造了曹山社區(qū)、段山社區(qū)金魚養(yǎng)殖基地；擴(kuò)大六堡西瓜種植面積；發(fā)展大王廟綠色源泉奶牛養(yǎng)殖；推進(jìn)馮莊月季種植提升規(guī)模。

目前，街道11個涉農(nóng)社區(qū)跑出發(fā)展“加速度”，比學(xué)趕超氛圍濃厚，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)突破2000萬元。

奮力拼搏 干勁足

“市場環(huán)境變好了，老百姓購物更舒心！”在惠民農(nóng)貿(mào)市場，正在買菜的張奶奶對市場改造提升后的成果連連稱贊。

2008年投入使用的惠民農(nóng)貿(mào)市場，服務(wù)大龍湖街道一半以上的人口，但由于投入運(yùn)營的時間較長，老舊的農(nóng)貿(mào)市場給周邊居民帶來了諸多不便。去年5月，大龍湖街道辦事處投資近200萬元，對惠民農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了升級改造，改造后的農(nóng)貿(mào)市場交通條件、衛(wèi)生條件大為改善，為廣大市民打造了文明衛(wèi)生的“菜籃子”。

市容市貌整潔有序、城市干道平坦寬闊、配套設(shè)施逐步完善……近年來，大龍湖街道以建設(shè)現(xiàn)代宜居宜業(yè)城市為引領(lǐng)，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，不斷推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，讓百姓的獲得感越來越強(qiáng)。

為進(jìn)一步加快城市建設(shè)改造步伐，拓展城市發(fā)展空間，大龍湖街道集中優(yōu)勢力量，壓實(shí)責(zé)任、攻堅克難，有序推動36項(xiàng)城建重點(diǎn)工程建設(shè)。

“我們組建了強(qiáng)力的專班，按照項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)要求，分解落實(shí)任務(wù)，倒排完成時間，全力做好征地拆遷工作。”宋偉峰告訴記者，同時，街道堅持上下聯(lián)動，積極爭取職能部門支持，為土地權(quán)屬、資源使用等各方面提供政策法規(guī)支持，助力解決征地拆遷工作中遇到的困難和問題，力爭在最短時間內(nèi)為新城片區(qū)發(fā)展騰挪空間。

不僅如此，大龍湖街道還切實(shí)做好控違拆違工作，通過加強(qiáng)違法建設(shè)查處力度，堅決遏制與懲處違法建設(shè)行為，做到無死角、全覆蓋、零容忍，并通過持續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的內(nèi)部督察，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督約束，保證轄區(qū)內(nèi)新增違建“零增長”。

目前，街道36項(xiàng)城建重點(diǎn)工程正在如火如荼建設(shè)，軌道交通6號線一期正在推進(jìn)，未來居民出行更方便；鏡泊路九年一貫制學(xué)校、經(jīng)十路小學(xué)擴(kuò)建，教育更加高質(zhì)量；塘坊二期定銷房和新城區(qū)定銷商品房建設(shè)，居民居住條件有望進(jìn)一步改善……

綠色，是生命的顏色。發(fā)展過程中，大龍湖街道將綠色發(fā)展融匯于街道工作的方方面面，通過增強(qiáng)城市服務(wù)功能，建立長效管理機(jī)制，讓綠色成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底色。

生活垃圾分類工作全面鋪開，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類城市居住小區(qū)24個，投入使用垃圾點(diǎn)位137處，綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員出勤1260人次，參與志愿者和引導(dǎo)員各2520人次，開展宣傳活動20余場，入戶宣傳1萬余戶，發(fā)放宣傳彩頁等材料16000余份；組織成立“環(huán)保夜查小組”，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，2021年街道PM2.5年度數(shù)據(jù)45.8ug/m3,同比下降15.1%，優(yōu)良天278天，優(yōu)良率76.2%，同比增加了8.8%；在崔莊等社區(qū)補(bǔ)植新綠6000余株，對惠民小區(qū)內(nèi)主次干道和背街小巷綠化補(bǔ)植藤本月季植株8050棵，逐步改善村鎮(zhèn)、社區(qū)生態(tài)環(huán)境。

久久為功 韌勁強(qiáng)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，人氣也更旺了！

隨著新城區(qū)的不斷發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、人員構(gòu)成日趨多元，人民群眾的利益訴求也日趨多樣，給大龍湖街道治理帶來了一些新問題、新挑戰(zhàn)。

對此，宋偉峰表示：“社會治理是街道工作的基本功、必修課，我們的城市環(huán)境、面貌都在改變，但大家對美好生活的向往沒有改變，我們?yōu)榇烁冻龅呐�力也沒有改變。”

“家門口多了休閑娛樂的‘新天地’，真好！”這些天，大龍湖街道中茵龍湖國際家苑小區(qū)黨建文化廣場上熱鬧非凡，“紅色運(yùn)動會”、紅十字會心肺復(fù)蘇應(yīng)急救援培訓(xùn)、垃圾分類宣傳等十余場活動先后在這里舉辦，昔日大家躲著走的“邊角地”已經(jīng)變成居民們健身娛樂的“黃金地”。

原來，作為新城區(qū)建設(shè)的第一批小區(qū)，中茵龍湖國際家苑小區(qū)存在著基礎(chǔ)配套設(shè)施損壞、景觀環(huán)境質(zhì)量下降等問題，這也是大龍湖街道多數(shù)小區(qū)普遍存在的問題。

去年，大龍湖街道黨工委以聚焦“基層善治”爭當(dāng)治理先鋒為目標(biāo)，以“先鋒領(lǐng)航”工程為載體，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，不斷促進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作做細(xì)做實(shí)，同時實(shí)行“黨員服務(wù)崗位責(zé)任制”，由支部黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，全程參與監(jiān)督改造過程，努力形成“住在社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、服務(wù)社區(qū)”的良好氛圍，打造基層治理共建共治共享新局面。

就拿中茵龍湖國際家苑小區(qū)來說，大龍湖街道龍湖西社區(qū)黨支部書記王甜甜在深入調(diào)研后，共梳理社區(qū)居民需求清單16項(xiàng)，包含疫情防控、環(huán)境治理等群眾關(guān)心的實(shí)事難題，目前已逐一進(jìn)行了整改。

中茵龍湖國際家苑小區(qū)的變化只是大龍湖街道創(chuàng)新社會治理機(jī)制的一個縮影。提到徐州的拆遷安置小區(qū)，最先想到的便是位于大龍湖街道的惠民小區(qū)，該小區(qū)最大的特點(diǎn)是人口多，常住人口達(dá)4萬余人，其中流動人口占5000余人，小區(qū)又屬于開放性小區(qū)，管理難度大。

針對這一問題，大龍湖街道辦事處與大龍湖旅游度假區(qū)公安分局，以創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機(jī)制為契機(jī)，把小區(qū)劃分自然網(wǎng)格20個、專屬網(wǎng)格8個、設(shè)立網(wǎng)格長5名，網(wǎng)格員26名，同時建立了惠民小區(qū)“網(wǎng)格+警格”聯(lián)動指揮服務(wù)中心，形成了一體化布置、落實(shí)、開展、共治，同時以黨建為引領(lǐng)，在網(wǎng)格內(nèi)建立黨小組、黨員協(xié)管員26名。

“小區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，我們居民的生活也變得充實(shí)起來，我經(jīng)常會參加一些志愿者活動，比如垃圾分類宣傳、環(huán)境衛(wèi)生整治等，希望我們的家園越來越好！”惠民小區(qū)居民龔阿姨說。

目前，大龍湖街道“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的治理機(jī)制已逐步完善，以“網(wǎng)格+”為抓手，形成了“網(wǎng)格+警格”“網(wǎng)格+家醫(yī)”“網(wǎng)格+科室”“網(wǎng)格+人大代表”“網(wǎng)格+黨建”“網(wǎng)格+服務(wù)”的治理格局，工作落實(shí)相互促進(jìn)、相互配合、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)了各小區(qū)的蛻變。

抓鐵有痕 有實(shí)勁

“垃圾分類不僅是城市精細(xì)化管理的‘關(guān)鍵小事’，也是涉及千家萬戶生活的民生大事……”去年3月，由大龍湖街道黨工委組織的入黨積極分子和發(fā)展對象培訓(xùn)班開班，與以往不同的是，培訓(xùn)班的第一課從室內(nèi)搬到了室外，以志愿服務(wù)的方式進(jìn)行。

志愿服務(wù)活動開始前，丁莊社區(qū)的老黨員張思明首先為學(xué)員們講授了一堂黨史教育課，隨后學(xué)員們和機(jī)關(guān)黨支部的正式黨員主動清理了惠民小區(qū)的衛(wèi)生死角，勸導(dǎo)居民文明停車，并向轄區(qū)居民宣傳了垃圾分類知識，號召居民共同建設(shè)美麗家園。

“我們組織學(xué)員開展志愿服務(wù)活動，將‘我為群眾辦實(shí)事’踐行到實(shí)際中，不僅給學(xué)員們上了一堂黨史學(xué)習(xí)的理論實(shí)踐融合課，也推動了轄區(qū)黨員志愿服務(wù)常態(tài)化，更好發(fā)揮黨員在服務(wù)百姓民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)社會治理中的重要作用。”宋偉峰說。

在大龍湖街道，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用心用情用力為群眾辦實(shí)事、解難題、增福祉，已經(jīng)成為廣大黨員干部的共識。

為了筑牢筑實(shí)街道疫情防控的安全屏障，大龍湖街道做實(shí)“兩委”班子“領(lǐng)”，黨員群眾“幫”，在轄區(qū)范圍內(nèi)推廣“三個起來”群眾工作法，全年黨員干部參與疫情防控累計4300人次，把黨旗插在了疫情防控的最前沿。

一個家庭，一老一小，兩頭牽掛；一個社會，養(yǎng)老托育，都是民生。

結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事” 實(shí)踐活動，大龍湖街道從硬件完善、物質(zhì)服務(wù)、技術(shù)支撐等方面綜合施策，著力完善兜底性、普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)保障，推動形成為“一老一小”服務(wù)的生動實(shí)踐。

針對老年居民，大龍湖街道以黨建為引領(lǐng)，凝聚帶動社區(qū)工作者、轄區(qū)居民、企業(yè)單位、社會組織等多方力量，致力于關(guān)愛健康、敬老愛老，為居民提供便民義診、健康建檔、急救技能培訓(xùn)等多項(xiàng)公益服務(wù)，努力提升居民的健康意識，共創(chuàng)健康生活。

同時，依托江蘇家天下養(yǎng)老服務(wù)有限公司，在崔莊、丁莊等社區(qū)打造了規(guī)范化的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為轄區(qū)內(nèi)老人提供了更為便捷、更為衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)，目前漢源和茶庵社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心已建設(shè)完成，受到了老年群眾的好評。

針對轄區(qū)青少年，大龍湖街道組織志愿者開展“四點(diǎn)半課堂”活動，在少年兒童下午4點(diǎn)半放學(xué)后為其開展課業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、圖書導(dǎo)讀、自我防護(hù)教育等服務(wù)，同時通過“全民閱讀 書香徐州 萌娃風(fēng)采展”主題公益活動等，營造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍，服務(wù)青少年更好地成長發(fā)展。

一筆筆民生投入，一件件民生事實(shí)，讓群眾在看得見、摸得著、感受得到的變化中，收獲了滿滿幸福感。

如今，資源薈萃的新城區(qū)，發(fā)展勁頭正盛。在大龍湖，一股干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流、互促共進(jìn)的熱情高漲。

在大龍湖街道2022年度基層黨員冬訓(xùn)工作動員會上，宋偉峰強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一思想、凝聚人心、激發(fā)干勁，為奮力譜寫云龍現(xiàn)代化建設(shè)大龍湖新篇章提供有力思想保證和組織保證，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

奮楫高質(zhì)量發(fā)展，向著新征程，進(jìn)發(fā)！