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江蘇:“有事好商量”激發(fā)基層治理新效能

9月14日,在連云港市連云區(qū)高公島國家一級漁港停泊的“蘇連漁04188號”漁船甲板上,一場圍繞“解決高公島國家一級漁港海水污染源問題”的“有事好商量”協(xié)商議事會正在召開。

“港區(qū)和附近海域停泊漁船帶來的大量生產(chǎn)生活垃圾,隨著潮汐變化向附近海域擴散,很大程度影響了周邊海水生態(tài)和海水養(yǎng)殖,居民反映強烈。”會議召集人,高公島街道黨工委副書記、政協(xié)工作委員會主任仲清說,街道經(jīng)過研究,決定將這一問題列為“民生專題協(xié)商議事月”議題。 近兩小時的協(xié)商議事會,14位周邊行政村(社區(qū))負責(zé)人以及下沉聯(lián)系街道的區(qū)政協(xié)委員,黨員、漁民代表,高公島街道環(huán)保所、漁業(yè)辦公室、碼頭管理站等相關(guān)部門負責(zé)人圍坐一圈,各抒己見、暢所欲言,通過充分協(xié)商達成相關(guān)共識。

“會議結(jié)束后,協(xié)商成果報街道黨工委研究同意,我們組建了常態(tài)化綜合管理小組對漁船進行動態(tài)監(jiān)管,同時組建進港漁船垃圾回收接管、上岸清運、巡查隊伍,由相關(guān)部門、單位具體落實。”仲清說,目前海水環(huán)境有了明顯改善,漁船生產(chǎn)生活垃圾轉(zhuǎn)運上岸已成為廣大漁民的行動自覺。

堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺、各方參與、服務(wù)群眾的總體思路,把建好用好“有事好商量”協(xié)商議事室作為推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的重要抓手、政協(xié)協(xié)商與基層社會治理有機融合的重要渠道。近年來,省政協(xié)積極推進“有事好商量”協(xié)商議事工作落到基層,把協(xié)商送到群眾家門口,著力打造黨委政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺”。截至目前,全省共建立“有事好商量”協(xié)商議事室21315個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和省級以上園區(qū)覆蓋率達100%,行政村、社區(qū)覆蓋率為85%;在企事業(yè)單位建立協(xié)商議事室911個;建立界別協(xié)商議事室1021個。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞老百姓操心事、煩心事、揪心事常態(tài)化開展協(xié)商議事活動,省政協(xié)把“有事好商量”協(xié)商議事工作作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動和“弘揚偉大建黨精神,‘兩在兩同’建新功”主題活動的重要載體,助力提升人民群眾獲得感、幸福感。各級政協(xié)委員通過“有事好商量”協(xié)商議事工作走進群眾,直接參與、指導(dǎo)協(xié)商議事活動,將協(xié)商議事與提出提案、反映社情民意信息等緊密結(jié)合,聯(lián)系服務(wù)群眾接地氣、更深入。

據(jù)統(tǒng)計,去年以來,全省各級各類“有事好商量”協(xié)商議事室累計開展協(xié)商議事活動12.26萬場次,累計184.06萬人次參與,其中,各級政協(xié)委員16.87萬人次,助推解決12.88萬個老百姓身邊的問題,同時也廣泛凝聚了共識。

更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,省政協(xié)堅持以創(chuàng)新為突破,推動工作提質(zhì)增效。在創(chuàng)新協(xié)商形式、持續(xù)打響“有事好商量”協(xié)商議事品牌的同時,設(shè)立發(fā)展民生專題協(xié)商座談會、政企協(xié)商座談會等,完善協(xié)商格局;創(chuàng)新方式方法,省市縣一體化建設(shè)一流智慧政協(xié),大力開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商,增強工作效能;創(chuàng)新制度建設(shè),十二屆省政協(xié)制定出臺制度文件100多個,強化履職保障;創(chuàng)新聯(lián)動機制,做到中央、全國政協(xié)和省委部署要求全省政協(xié)系統(tǒng)一貫到底,重點專題調(diào)研和民主監(jiān)督省市縣三級政協(xié)一體推進,增進整體合力。

“推進‘有事好商量’協(xié)商議事工作,應(yīng)社會治理之需,聚各界群眾之力,揚人民政協(xié)之長,推動問題在協(xié)商中解決、人心在協(xié)商中凝聚。”省政協(xié)研究室理論處負責(zé)人周興年介紹,省政協(xié)將聚焦常態(tài)長效、雙向發(fā)力,持續(xù)推進思想認識、提質(zhì)拓面、平臺功能、制度建設(shè)、協(xié)商成效、協(xié)商能力六方面鞏固提升,更好助發(fā)展、惠民生、聚共識、促和諧,為推進基層社會治理現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。

□ 本報記者 方思偉

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