◎文/徐報(bào)融媒記者 沈揚(yáng)

通訊員 黃元 張宗國(guó)

◎圖/徐報(bào)融媒記者 陳艷 攝

日前，云龍區(qū)大龍湖街道黨工委組織150余名黨員、預(yù)備黨員開展“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)，街道黨工委書記宋偉峰帶頭重溫入黨誓詞，通過(guò)“書記講黨課”回顧黨的光輝歷程，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨員黨性教育，持續(xù)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，為新城區(qū)建設(shè)聚合力、謀發(fā)展。

近年來(lái)，大龍湖街道乘著繁榮新城區(qū)的時(shí)代東風(fēng)，正堅(jiān)定不移地依靠黨建聚人氣、聚人心、聚人才，用沖鋒“第一線”、勇當(dāng)“排頭兵”的精氣神，奮力把歷史機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，把高標(biāo)準(zhǔn)黨建作為行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“定海神針”，為推進(jìn)涉農(nóng)街道城市化轉(zhuǎn)型和提升基層社會(huì)治理水平貢獻(xiàn)力量。

抓好基層黨建

配強(qiáng)干部隊(duì)伍

作為徐州城市空間布局體系“雙中心”之一——云龍區(qū)新城片區(qū)所在地，大龍湖街道承擔(dān)著區(qū)域性商務(wù)和文化中心等職能。長(zhǎng)期以來(lái)，大龍湖街道通過(guò)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)工作，已經(jīng)成為遠(yuǎn)近聞名的園林街道，是徐州人心目中宜商宜居的“黃金寶地”。

治國(guó)安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。如何把黨的基層組織建設(shè)得生機(jī)勃勃、堅(jiān)強(qiáng)有力？始終是宋偉峰積極思考的問題。作為街道黨建工作的直接推動(dòng)者和踐行者，宋偉峰的內(nèi)心方向篤定：一定要跳出黨建抓黨建，用心用情抓黨建。

“抓黨建的實(shí)質(zhì)就是做人的工作，所以群眾需要什么、發(fā)展需要什么，我們的黨建工作就應(yīng)該開展什么。”明確了促發(fā)展、增和諧的目的與方向，大龍湖街道層層壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，做到了黨建工作與中心工作緊密結(jié)合、深度融合。

為了全力打造一支上得去、頂?shù)米〉幕鶎痈刹筷?duì)伍，大龍湖街道開始在激活人的動(dòng)力上做文章。為此，街道不斷優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”比例100%。如今的大龍湖街道，黨組織委員平均年齡38.6歲，較上一屆下降4歲；黨組織委員大專以上學(xué)歷占比達(dá)88%，較上一屆提升35%，圓滿完成了換屆選舉工作。

丁莊社區(qū)黨支部曾經(jīng)“軟弱渙散”，嚴(yán)重困擾著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。大龍湖街道黨工委在深入調(diào)研后，決定選拔“90后”孟明良擔(dān)任社區(qū)黨支部書記，并樹立鮮明導(dǎo)向，選優(yōu)配強(qiáng)班子成員。今年，丁莊社區(qū)以嶄新的面貌入選區(qū)級(jí)“紅色地標(biāo)”建設(shè)，一個(gè)居有所樂的現(xiàn)代化城市社區(qū)正在形成。

破解征拆難題

推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

作為激發(fā)有效投資、帶動(dòng)有效需求的重要途徑，項(xiàng)目建設(shè)一直是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。為了強(qiáng)化質(zhì)量保障，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)進(jìn)度和任務(wù)要求，大龍湖街道在項(xiàng)目征遷與推進(jìn)工作中以守正促創(chuàng)新，以創(chuàng)新強(qiáng)守正，為街道征拆難題、加速項(xiàng)目開工建設(shè)創(chuàng)造了可借鑒、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

黃河旅游觀光路拓寬綠化項(xiàng)目是市重點(diǎn)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重，為了推動(dòng)該項(xiàng)目順利進(jìn)行，宋偉峰決定把黨支部建在項(xiàng)目上，把黨史學(xué)習(xí)課堂搬進(jìn)工地，凝聚思想共識(shí)，匯聚發(fā)展合力。通過(guò)成立黨員先鋒隊(duì)、創(chuàng)建黨員紅旗責(zé)任區(qū)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。同時(shí)，利用參觀紅色基地、舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等黨建共建活動(dòng)，開拓了一條“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)”的新路徑，為推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。

黃河旅游觀光路拓寬綠化項(xiàng)目只是大龍湖街道有序推進(jìn)征遷及城建重點(diǎn)工程建設(shè)的一個(gè)縮影。房屋征收10項(xiàng)、2178戶約76萬(wàn)㎡的房屋征收工作，軌道交通6號(hào)線、潘塘中學(xué)宿舍、中天集團(tuán)宿舍等6個(gè)項(xiàng)目用地的征收，和一系列重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)，無(wú)不展現(xiàn)著大龍湖街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勃勃生機(jī)。

“伴隨徐州都市圈的發(fā)展壯大及新城區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快，我們將繼續(xù)堅(jiān)持新發(fā)展理念，打造新發(fā)展模式，并根據(jù)自身發(fā)展的新形勢(shì)，確立目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)跨躍，匯聚強(qiáng)街富民力量。”宋偉峰說(shuō)，今年，大龍湖街道將持續(xù)加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)擴(kuò)大開放合作，全力開展招商引資，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)。通過(guò)推進(jìn)大龍湖·彩云里、中銳星尚廣場(chǎng)二期、華僑城商業(yè)廣場(chǎng)、惠民東南A地塊、惠民東南BC地塊、塘坊商業(yè)中心等在建項(xiàng)目及早竣工，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)積極上門給企業(yè)送政策，幫助企業(yè)擴(kuò)大境外投資，著力推進(jìn)外貿(mào)及利用外資逆勢(shì)上揚(yáng)。

服務(wù)人民群眾

提升治理效能

今年是“十四五”開局之年，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，肩負(fù)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”重大使命的徐州，正聚焦“兩高兩強(qiáng)”目標(biāo)，奮力譜寫著“強(qiáng)富美高”新徐州建設(shè)現(xiàn)代化篇章。

在這樣的時(shí)代背景下，大龍湖街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，通過(guò)項(xiàng)目化運(yùn)作、精細(xì)化服務(wù)、多元化治理，著力打好提升轄區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感的“組合拳”，描繪出社區(qū)服務(wù)與治理的“同心圓”。

去年，有群眾在龍湖西社區(qū)支部委員會(huì)上反映：中茵龍湖國(guó)際小區(qū)作為新城區(qū)早期建設(shè)小區(qū)，規(guī)劃落后，現(xiàn)有停車位嚴(yán)重不足、高層電梯存在安全隱患、“臟亂差”現(xiàn)象顯著等情況。宋偉峰隨即找到物業(yè)了解情況，物業(yè)表示小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳困難，難以支撐小區(qū)正常維護(hù)工作，物業(yè)、業(yè)主各執(zhí)一詞。

民生無(wú)小事，件件總關(guān)情。當(dāng)天，宋偉峰就來(lái)到社區(qū)開展走訪調(diào)查，要求社區(qū)黨支部必須主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)物業(yè)與業(yè)主之間的關(guān)系。宋偉峰還根據(jù)實(shí)際情況，指派辦事處物業(yè)科在小區(qū)成立專班，設(shè)置黨員先鋒崗，全程督辦中茵龍湖國(guó)際小區(qū)問題。經(jīng)過(guò)多輪協(xié)調(diào)，長(zhǎng)期困擾該小區(qū)的問題逐一得到解決，這次治理也成為了云龍區(qū)小區(qū)治理的一個(gè)典范。

我市最大的安置小區(qū)——惠民花園小區(qū)，地處大龍湖街道。為了深化綜合治理工作，街道決定打造惠民花園小區(qū)“網(wǎng)格+警格”一體化聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心，把入住惠民花園小區(qū)的7個(gè)村打破建制，統(tǒng)一匯總為一個(gè)片區(qū)，通過(guò)充分利用老舊小區(qū)改造安裝的149個(gè)智能化人臉識(shí)別探頭，開展實(shí)時(shí)追蹤定位，與網(wǎng)格內(nèi)巡查的網(wǎng)格員對(duì)接，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商，當(dāng)場(chǎng)解決了巡查發(fā)現(xiàn)的一系列問題。

據(jù)了解，大龍湖街道堅(jiān)持在黨建引領(lǐng)基層治理過(guò)程中，緊貼群眾需求“設(shè)崗”，結(jié)合職能特長(zhǎng)“選崗”，根據(jù)職責(zé)任務(wù)“定崗”，讓服務(wù)更加細(xì)致入微。在“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)中，大龍湖街道公共空間私建亂放、裝修噪聲擾民等80余起矛盾糾紛，已先后得到妥善解決，基層社會(huì)治理和服務(wù)群眾水平得到顯著提升。

創(chuàng)新發(fā)展思路

壯大集體經(jīng)濟(jì)

在大龍湖街道，以人民為中心的發(fā)展思想，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感得到持續(xù)提升，但集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題，同樣需要破解。

如何促進(jìn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型？如何促進(jìn)涉農(nóng)社區(qū)富民增收？面對(duì)諸多思考，宋偉峰堅(jiān)持挺立潮頭，勇于擔(dān)當(dāng)，矛盾面前不躲避，困難面前不繞行，憑著一股子鉆研勁，一心一意謀發(fā)展，心無(wú)旁騖抓落實(shí)。他先后到蘇州、無(wú)錫等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先的先進(jìn)示范點(diǎn)考察，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。隨后又逐個(gè)社區(qū)實(shí)地調(diào)研，總結(jié)大龍湖街道實(shí)際情況，因地制宜謀發(fā)展。

“新城片區(qū)發(fā)展迅速，未征收土地留不住，大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)不可取，但這里緊鄰城區(qū)，完全可以發(fā)展占地面積小、產(chǎn)值回報(bào)高的特色種養(yǎng)殖業(yè)。比如曹山社區(qū)、段山社區(qū)，這里依托拖龍山，地理位置優(yōu)越，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的特點(diǎn)，何不把觀賞魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興等工作相結(jié)合，尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。”思路清晰，目標(biāo)篤定。于是，大龍湖街道黨工委開始組織開設(shè)“觀賞魚養(yǎng)殖創(chuàng)富大課堂”，并在相關(guān)社區(qū)組織黨員中心戶進(jìn)行義務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和銷售經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)，直接帶動(dòng)大批黨員群眾走上產(chǎn)業(yè)致富的道路。目前，曹山社區(qū)、段山社區(qū)養(yǎng)魚場(chǎng)面積已達(dá)750余畝，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4500萬(wàn)元以上。

在惠民花園小區(qū)，有一處占地約2000平方米的丁莊廣場(chǎng)，這里之前的管理并不好，不僅影響環(huán)境，也造成資源浪費(fèi)。經(jīng)過(guò)調(diào)研，現(xiàn)有商業(yè)配套并不能滿足小區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需求，亟需一棟集大型商超、教育培訓(xùn)、銀行網(wǎng)點(diǎn)等便民配套于一體的商業(yè)綜合樓。很快，建筑面積約6000平方米的惠民商業(yè)樓項(xiàng)目正式啟動(dòng)，預(yù)計(jì)年租金收入可達(dá)300余萬(wàn)元，不僅丁莊社區(qū)集體收入將因此增加10倍，也將極大方便社區(qū)居民的日常生活。隨后，柳集社區(qū)啟動(dòng)了1856平方米的綜合樓建設(shè)，段山、曹山、馮莊等社區(qū)也先后啟動(dòng)集體鋼結(jié)構(gòu)廠房建設(shè)，今年，大龍湖街道11個(gè)涉農(nóng)社區(qū)跑出發(fā)展“加速度”，比學(xué)趕超氛圍濃厚，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，預(yù)計(jì)街道涉農(nóng)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)將突破2000萬(wàn)元。

新時(shí)代賦予新使命，新征程當(dāng)有新作為。下一步，大龍湖街道將以嶄新的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)、打造美麗大龍湖而不懈努力奮斗。