社工，是社會(huì)治理創(chuàng)新的“答卷人”，是溫情社會(huì)的“擺渡人”。今年3月16日是第15個(gè)“國(guó)際社工日”，“匯聚社工力量 助力鄉(xiāng)村振興”是今年國(guó)際社工日的主題。省民政廳在南通啟動(dòng)2021年社會(huì)工作主題宣傳周，記者多方采訪發(fā)現(xiàn)，專業(yè)社工力量被越來越多地植入基層，成為城鄉(xiāng)社會(huì)治理創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。

用生命影響生命的一群人

幾年前，記者在采訪時(shí)曾聽地方社會(huì)組織工作者笑言：“大眾對(duì)社會(huì)工作可以說是一無所知，政府職能部門對(duì)社會(huì)工作是一知半解，社會(huì)組織對(duì)自身發(fā)展一籌莫展。”近幾年，經(jīng)過民政、司法等多部門的扶持和推進(jìn)，情況有所改觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，江蘇在民政、司法、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域擁有社工數(shù)量已達(dá)126812人；其中，民政、政法、人社領(lǐng)域位居前三。

為培養(yǎng)社工人才的“領(lǐng)頭雁”，省民政廳已推選出6名全國(guó)社工領(lǐng)軍人才，累計(jì)選拔六批次、75名省社工領(lǐng)軍人才。國(guó)際社工日來臨之際，記者采訪了4位省級(jí)社工領(lǐng)軍人才——

“社工就是用生命影響生命的一群人。”南京工業(yè)大學(xué)社工專業(yè)教師張翰介紹，2009年從社工專業(yè)畢業(yè)后，他就去了汶川地震災(zāi)區(qū)，參與災(zāi)后重建，3年里親身陪伴受災(zāi)群眾重燃生活希望。“在災(zāi)區(qū)，我看到了社工服務(wù)的價(jià)值，更加堅(jiān)定了今后做社工的決心。”張翰表示，當(dāng)前很多社會(huì)問題都需要社工介入修復(fù)。

無錫市社會(huì)福利中心專職社工陳國(guó)梅坦言，以前福利院里社工只是打雜、補(bǔ)位的角色。如今，該中心已組建一支20多人的專職社工隊(duì)伍，為300多名無依無靠的老人提供悉心服務(wù)，幫助300多名棄嬰孤兒重新?lián)碛屑彝�。社工工作�?nèi)容也從邊緣化、碎片化走向系統(tǒng)化、協(xié)同化。

很多人問過金妍艷同一個(gè)問題：醫(yī)務(wù)社工是做什么的？作為省人民醫(yī)院的一名醫(yī)務(wù)社工，她已成為行業(yè)的領(lǐng)軍人物。“醫(yī)療擁擠、醫(yī)療資源浪費(fèi)、醫(yī)患關(guān)系緊張等問題，促使醫(yī)務(wù)社工應(yīng)運(yùn)而生。我們的角色定位，是醫(yī)師的助手、護(hù)士的伙伴、患者和家屬的朋友，家庭的保護(hù)人。”金妍艷與醫(yī)生、護(hù)士、康復(fù)治療師等組建跨專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提供術(shù)前減壓、支持小組、病友會(huì)、慈善籌款、臨終關(guān)懷等全周期服務(wù)。如今，每幫助一名患者，她都會(huì)對(duì)自己的職業(yè)多一份認(rèn)同。

禁毒社工的服務(wù)內(nèi)容也鮮為人知。蘇州在冊(cè)管理的吸毒人員有2萬多人。由蘇州自強(qiáng)服務(wù)總社承接的幫扶戒毒康復(fù)人員就業(yè)計(jì)劃累計(jì)幫扶671人。在蘇州，有500多名禁毒社工活躍在社會(huì)化戒毒康復(fù)一線，探索建立“生理脫毒、身心康復(fù)、保障就業(yè)、融入社會(huì)”的戒毒新模式。

社會(huì)工作黏合鄉(xiāng)村生活和生態(tài)

清明前、采茶季，位于南京市江寧區(qū)的茶村——牌坊村又火了起來。黃龍峴黨支部書記唐國(guó)慶介紹，牌坊村有2184人，村民曾經(jīng)單純以種茶為生，基層治理矛盾多，制約了鄉(xiāng)村發(fā)展。該村決定引入專業(yè)社會(huì)組織進(jìn)駐。留學(xué)歸來的社工楊孟奇從駐村第一天開始，就在思考如何把村民的生計(jì)、生活和村莊的生態(tài)更好地黏合起來。

隨著社工的介入，村民從一開始對(duì)鄉(xiāng)村治理漠不關(guān)心，到主動(dòng)學(xué)習(xí)茶葉網(wǎng)上銷售知識(shí)、舉辦茶香音樂節(jié)、組建農(nóng)家樂和民宿行業(yè)協(xié)會(huì)等，牌坊村邁向法治、德治和善治，知名度和軟實(shí)力也得到很大提升。全省首個(gè)社工村在此掛牌，村里通過公益創(chuàng)投、社區(qū)購買等形式，為困境兒童開設(shè)“青芽課堂”，為婦女搭建“茶鄉(xiāng)麗人成長(zhǎng)營(yíng)”，挖掘村史成立峴里鄉(xiāng)學(xué)院。如今，不管是本土村民，還是外來經(jīng)營(yíng)戶，都能主動(dòng)參與村經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策，定期舉辦茶鄉(xiāng)圓桌會(huì)，共同助力鄉(xiāng)村振興。

省民政廳副廳長(zhǎng)周恒新介紹，全省取得社工職業(yè)資格證書的人員達(dá)7.93萬人，每萬人擁有持證社工近10個(gè)。全省已培育社工服務(wù)機(jī)構(gòu)2162家。社工人才隊(duì)伍是黨的六支主體人才隊(duì)伍之一，被納入人才強(qiáng)國(guó)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。今后，參與鄉(xiāng)村振興將是重點(diǎn)陣地。目前，全省已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工服務(wù)站80家，未來民政部門將推動(dòng)服務(wù)站點(diǎn)普及下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大政府購買力度，打通服務(wù)“最后一米”。

社會(huì)工作再入政府工作報(bào)告

今年政府工作報(bào)告在“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”層面提出，要“大力發(fā)展社會(huì)工作，支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善發(fā)展”。“十四五”規(guī)劃綱要中也新增兩處社會(huì)工作內(nèi)容：在“現(xiàn)代社區(qū)培育”中提出，“實(shí)施大學(xué)生社工計(jì)劃，每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者18人”；在“積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層治理”部分，明確提出“暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)治理的途徑”“支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織，壯大志愿者隊(duì)伍，搭建更多志愿服務(wù)平臺(tái)，健全志愿服務(wù)體系”。

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會(huì)發(fā)展學(xué)院社會(huì)學(xué)系主任、教授戚曉明表示，在沉寂兩年后，“社會(huì)工作”一詞再次進(jìn)入今年政府工作報(bào)告，還寫入“十四五”規(guī)劃，意義重大，充分顯示了黨和政府及社會(huì)各界對(duì)“社會(huì)工作”的肯定和重視。這些內(nèi)容都出現(xiàn)在社會(huì)治理模塊，或在更為明確的基層社會(huì)治理模塊。這充分說明專業(yè)社會(huì)工作、社工、社工服務(wù)機(jī)構(gòu)在社會(huì)治理、尤其是社區(qū)治理中發(fā)揮的作用得到廣泛認(rèn)同。這也表明未來一段時(shí)期，社會(huì)治理領(lǐng)域?qū)ι绻と瞬藕徒M織的迫切需求。

全省有20多家高校開設(shè)社工專業(yè)，但能留在這個(gè)行業(yè)的畢業(yè)生并不多。“社工人才助力鄉(xiāng)村振興，還需暢通途徑，打通堵點(diǎn)。”省社工協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李振鑫建議，逐步擴(kuò)大高校社工專業(yè)的�？�、本科、碩士研究生招生。高校可定向培養(yǎng)農(nóng)村、醫(yī)療、社區(qū)等專項(xiàng)社工，基層要逐步提高社工待遇，留住專業(yè)人才。（唐 悅）