◎徐報融媒記者 沈揚 見習記者 尹思源

  啟迪心靈、激發(fā)能量、探索前進。從成為全國首批50個試點縣(市)區(qū)，為新時代文明實踐“打頭陣”；到成為中宣部、中央文明辦重點部署的十個新時代文明實踐中心建設“先行試驗區(qū)”，肩負起帶動試點工作走深走實的職責與使命。近年來，賈汪區(qū)以新時代文明實踐工作為抓手，推動“兩個文明”同步提升，以新路徑破解經濟社會發(fā)展難題，交出了資源枯竭城市高質量轉型發(fā)展的滿意答卷。

  一

  文化宣傳下基層，文明實踐大步行。長期以來，賈汪區(qū)立足農村特色、結合農民實際，創(chuàng)新組織形式，堅持將理論與實踐貫通起來，注重宣講內容通俗化、宣講隊伍本土化、宣講方式鮮活化，讓群眾愿意聽、聽得懂、用得上。

  在賈汪區(qū)新時代文明實踐中心，這里建立的新思想大眾傳播平臺，組建了話語體系轉化、文藝作品編創(chuàng)、故事采寫傳播、新型禮儀推廣、行為信條內化、典型人物培樹6個專業(yè)小組，大家通過“學、悟、轉、傳”，把理論政策轉化成方言土語、文藝作品、暖心故事、新型禮儀等，獨立創(chuàng)作的240余個通俗化、具象化各類作品，以“地方話+體驗式”的宣講方式進入千家萬戶，讓科學理論由入眼入耳到入腦入心。

  用活潑的傳播手段和話語方式，把黨的創(chuàng)新理論送到農村社區(qū)、田間地頭，既讓百姓在歡聲笑語中受到熏陶，也讓黨的理論政策入腦入心、落地生根。這是賈汪區(qū)把思想宣傳與鄉(xiāng)村文明有機結合，在新時代文明實踐道路上的又一次探索。

  “打竹板，笑開懷，志愿宣講走上臺……你來說，我來講，黨的領導把方向……”在潘安村新時代文明實踐所，當馬莊農民樂團的姑娘們拿出自編自演的快板節(jié)目時，臺下立刻掌聲四起。這些掌聲來自周邊十里八村的百姓群眾，大家在這種喜聞樂見的環(huán)境中感受到快樂，也傾聽了黨的聲音，凝聚起團結奮進的力量。

  除了創(chuàng)新“講+演+問”特色宣講，賈汪區(qū)還通過“理論宣講+文藝演出+互動問答”相互穿插的形式，讓村民來得了、坐得住、聽得進，同時順應傳播規(guī)律，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級理論宣講微信矩陣，覆蓋黨員群眾10萬余人。

  二

  “居民、村民朋友們，大家好！現在是‘新農村大喇叭’廣播時間。”當鄉(xiāng)村大喇叭的廣播里，傳出“百姓名嘴”馬莊村老書記孟慶喜的聲音時，人們感到既親切又熟悉。作為一名新時代文明實踐志愿者，孟慶喜用樸實的方言、接地氣的大白話，像嘮家常一樣，把黨的政策說明白、把黨的聲音傳出去。

  赫赫有名的馬莊村“金馬之聲”廣播，已堅持30余年，在群眾中有著深入廣泛的影響力，它與“四前一后”（村民會議前、文藝演出前、電影放映前、跳廣場舞前、升旗儀式后）等嵌入式、互動式理論宣講有機結合，讓群眾在家門口吃著飯、干著活就能聽到學到新思想、新理論、新政策、新知識，讓新思想宣傳無處不在。

  在賈汪，像“金馬之聲”廣播這類的新農村大喇叭存在已久，這種傳統(tǒng)的傳播方式有著收聽方便、傳播快、受眾廣、貼近生活等特點，既有意義又有意思，長期以來都是鄉(xiāng)村傳達大事小情的重要媒介。

  除此之外，賈汪區(qū)還積極組織專家學者、機關干部、黨校教師為主體的專家宣講團，并選拔、培養(yǎng)農村“五老”人員、百姓名嘴、土專家、模范人物等宣講能手780人，在每個村、社區(qū)組建1支由4至6名骨干成員組成的百姓名嘴宣講隊，打造群眾身邊最親切的宣講隊伍，根據群眾實際需要，通過“送單+點單派單”的方式，隨時隨地開設課堂，講群眾之所需、解群眾之所難，深受群眾的喜愛和歡迎。

  三

  想要推動新時代文明實踐工作落得下、落得實、可持續(xù)，就必須發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷加強組織保障，完善運行機制。

  在賈汪區(qū)，新時代文明實踐中心建設已列入全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，科學確立并大力實施的“文明興區(qū)”戰(zhàn)略已在賈汪全面鋪開。除了列入全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，新時代文明實踐工作還列入了區(qū)對鎮(zhèn)（街道）重點目標考核，列入為民辦實事工程，列入“四位一體”基層治理體系，“四個列入”有力保障了新時代文明實踐工作的高站位、高標準。

  另外，賈汪區(qū)還成立專項工作領導小組及辦公室，通過召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌各類資源，調動各方參與。區(qū)級先后召開常委會、聯(lián)席會、工作推進會等40余次，研究指導有關推進落實工作。

  在做到“四個列入”的同時，賈汪區(qū)大力實施“兩張清單”，采用“清單式”管理的辦法，制訂書記清單、項目清單，確保各項工作落地落實。其中，鎮(zhèn)、村兩級書記每月都要向區(qū)中心書面匯報工作推進情況。區(qū)中心則每月對各實踐所、站和志愿服務隊工作情況進行通報排名。區(qū)中心辦公室每年由主任、副主任帶隊，對全區(qū)134個村、社區(qū)進行“村村到”實地調研督查，每月還要至少組織一次工作推進會或現場觀摩會，直接到村、到社區(qū)，把“層層壓責”變?yōu)?ldquo;一桿子到底”。

  據了解，賈汪區(qū)去年已組織134個村、社區(qū)書記培訓4次，組織鎮(zhèn)級分管領導、聯(lián)絡員培訓8次，分兩批組織53個示范所、站進行互學互鑒活動，有力地保障了基層的同志“原汁原味”掌握工作標準和工作要求。

  四

  健全的保障機制是新時代文明實踐工作常態(tài)化開展的保證。近年來，賈汪區(qū)重點圍繞人員隊伍、機制運行、激勵保障等方面深入探索，通過建成了穩(wěn)定、高效的志愿服務工作者和志愿者隊伍；設計開發(fā)工作平臺，實現管理信息化、供需精準化、服務規(guī)范化；完善志愿服務管理辦法和激勵機制，吸引更多群眾參與文明實踐，提高志愿服務專業(yè)化水平等方面，解決了新時代文明實踐工作有人干、抓得實、干得好的問題。

  文明實踐聯(lián)絡員制度，是賈汪志愿服務的特色之舉。為了建立聯(lián)絡員管理機制，賈汪區(qū)財政每年拿出600萬元購買社會化服務，為各村、社區(qū)配備專職聯(lián)絡員并納入村級后備干部管理。同時，在村、社區(qū)工作人員中確定一名兼職聯(lián)絡員，實行AB角制度，每年按10%的比例對排名靠后的聯(lián)絡員進行淘汰更新。在建立可持續(xù)投入發(fā)展機制方面，賈汪區(qū)則采取政府撥付一點、企業(yè)捐贈一點、社會募集一點的辦法，籌集新時代文明實踐基金用于志愿服務項目扶持、志愿者禮遇，薄弱村（社區(qū)）活動開展以獎代補，文明實踐所、站提檔升級等。

  另外，賈汪區(qū)還建立督辦考核機制，設計開發(fā)新時代文明實踐e平臺，對新時代文明實踐工作進行線上管理，強化督查考核，采取每月考核和年度綜合考核相結合，以查看現場、查閱資料、問卷調查等為主要形式，進行綜合、客觀、公正評價，確保新時代文明實踐工作開展規(guī)范，有序有效。