◎徐報融媒記者 魏寧

  在打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板過程中，市級機關應該發(fā)揮什么樣的作用？

  11月11日，全市“打造區(qū)域樣板、機關爭當標兵”行動動員部署會召開，為市級機關在打造區(qū)域樣板中發(fā)揮關鍵作用、展現(xiàn)關鍵作為指明了方向。

  日前，市委常委會研究通過《“打造區(qū)域樣板、機關爭當標兵”行動方案》（以下簡稱方案）。方案提出了哪些目標、任務和工作舉措，備受關注。

  目標：在全市有示范、全省有地位、全國有影響

  方案提出，聚焦打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板，通過廣泛發(fā)動、深入推動、示范帶動，促進市級機關在更大范圍內主動尋標、精準對標、加壓提標、奮力追標，競相涌動創(chuàng)新求變、干事創(chuàng)業(yè)熱潮，推動市級機關單位工作在全市有示范、在全省有地位、在全國有影響。

  鞏固提升經(jīng)濟運行逐月向好態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)正增長、增幅有明顯提升、在全省位次有較大改觀，全年增幅達到或高于全省平均；認真排查梳理考核指標的短板和弱項，進一步認清在全省的位次、與領先城市的差距，明確年終考核在全省的位次目標，確保各考核指標全省排名與去年相比只升不降，以具體指標的爭先進位助力全市沖刺省綜合考核第一方陣；充分發(fā)揮市級機關引領示范作用，準確識變、科學應變、主動求變，善于在應對不確定性中增強確定性，在動蕩變革中把握長期趨勢，在克服危機中發(fā)掘新的機遇，創(chuàng)造更多高質量發(fā)展的徐州經(jīng)驗和典型。

  ……

  方案從全面完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務、力求全省綜合考核排名爭先進位、展現(xiàn)市級機關新氣象新作為等方面，提出了行動的具體目標。

  任務：集中精力辦好自己的事

  開展“打造區(qū)域樣板、機關爭當標兵”行動，就是要立足當前兼顧長遠，既要見物又要見人，精準對標、聚焦發(fā)力，集中精力辦好自己的事，確保“十三五”圓滿收官、“十四五”順利開局。

  對標習近平總書記視察徐州重要指示精神，努力交出優(yōu)異答卷；對標全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，全力奪取“雙勝利”；對標進入省綜合考核第一方陣要求，奮力沖刺爭先進位；對標決勝全面建成小康社會，確保做好收官和守底線工作；對標“十四五”發(fā)展新要求，系統(tǒng)謀劃徐州未來發(fā)展……方案提出了“五個對標”，進一步明確了重點任務，提出了明確要求。

  方案提出，系統(tǒng)化專題化項目化抓好習近平總書記視察徐州重要指示精神貫徹落實，做好“鞏固、提升、拓展、推廣”四篇文章，推動點上越來越好、面上開花結果；在守住底線的前提下能發(fā)展多快就發(fā)展多快，只爭朝夕、晝夜兼程，盡最大努力爭取全年工作的最好成績。慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控，落細落實防控措施；按照進入第一方陣目標高點定位，共性指標重在夯實基礎，個性指標重在做足特色，對目前評價“好”的指標要保持領先優(yōu)勢，評價為“較好”的指標要鞏固提升，評價為“一般”的指標要加快補短補軟，評價為“差”的指標要盡快消除。

  方案還提出，緊盯高水平全面小康薄弱指標，加緊做好補短補軟工作，對尚有提升空間的指標加大工作推進力度，對差距較大的指標實施專項突破，使全面小康的成色更足、質量更高、群眾更認可，確保如期全面建成小康社會；深入研究新發(fā)展階段的新特征新要求，增強機遇意識和風險意識，把徐州發(fā)展面臨的新機遇新挑戰(zhàn)分析透謀劃準，把2035年遠景目標、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標勾畫好描繪好。

  措施：重獎標兵單位

  為了保證此次活動的順利實施、取得實效，我市專門制定了《徐州市市級機關單位“標兵單位獎”評選辦法》，設立市級機關單位“標兵單位獎”，對在全省條線系統(tǒng)處于第一方陣，承擔省綜合考核指標排名全省領先，工作有創(chuàng)新有特色有亮點，落實重大決策部署行動快、推進實、成效好、貢獻大的標兵單位給予重獎。

  對獲得“標兵單位獎”、綜合考核“第一等次”的機關單位，在干部提拔使用、評先評優(yōu)、干部培訓和休養(yǎng)療養(yǎng)等方面予以優(yōu)先和傾斜。對省市綜合考核名次靠后、退步明顯、問題突出的機關單位，對主要負責人進行提醒談話、責令整改，經(jīng)組織考察認定不適宜擔任現(xiàn)職的，及時進行組織調整。同時，我市將深化運用“三項機制”，寬容因改革創(chuàng)新、先行先試、探索探路等出現(xiàn)的無意過失和工作失誤，旗幟鮮明為敢闖敢干、擔當作為的干部撐腰鼓勁。

  伴隨著考核辦法的制定出臺，一場市級機關“比學趕超競賽”活動拉開了大幕。市級機關全面查找在擔當精神、創(chuàng)新意識、能力水平、作風效能等方面的差距和不足，從市級機關和省內兄弟單位兩個向度，確定比學趕超的標桿，加快動起來、跑起來、趕上來，比著干、爭著干、搶著干，拼出斗志、拼出激情、拼出成績。

  為保障此次行動的順利推進，我市將深化運用組織、協(xié)調、督查三大體系，完善溝通協(xié)調機制，及時將重大事項提交市委、市政府研究，加大重點工作協(xié)調推進力度，探索建立重大任務和重大項目“實體運作、專班推進”機制，加強對省考核指標、市重點工作的督查跟進。加強工作通報公開，及時將主要指標、重點工作完成情況通報給相關市領導和部門單位，考核牽頭部門及時對各單位履職盡責情況進行評價反饋。

  為迅速掀起機關爭當標兵的濃厚氛圍，我市還專門設立“機關爭當標兵點將臺”，組織市級機關部門單位主要負責人參加“爭當標兵在行動”訪談，深入宣傳推介近年來市級機關在攻堅克難、敢于擔當、改革創(chuàng)新方面的經(jīng)驗做法、特色亮點和先進典型，在市級媒體平臺開設專欄，加大宣傳推廣力度。堅持正向激勵和反向鞭策相結合，對人浮于事、效能低下、自甘平庸的市級機關單位加大監(jiān)督和曝光力度，倒逼其自我革命、爭先進位。