當(dāng)前，全面推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革的號角已經(jīng)全面吹響。推進基層“三整合”工作是加強基層治理體系和治理能力建設(shè)的迫切需要，是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是提升為民服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)實舉措。徐州市銅山區(qū)新區(qū)街道作為銅山區(qū)、高新區(qū)的中心區(qū)域，率先響應(yīng)，革新工作理念，沖破思維束縛，創(chuàng)新優(yōu)化體制機制，將“三整合”改革工作做深做實。

 完善機構(gòu)設(shè)置，理順管理條線

 新區(qū)街道緊跟上級要求，將街道屬事業(yè)單位與相關(guān)職能機構(gòu)整合重組，綜合設(shè)置“五局一辦兩中心”8個職能機構(gòu)，同時打造“行政+事業(yè)”運行模式，整合行政事業(yè)人員至相關(guān)職能機構(gòu)統(tǒng)籌使用，堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)。形成“集中高效審批、強化監(jiān)管服務(wù)、綜合行政執(zhí)法”的基層治理新格局。

 突出惠民導(dǎo)向，整合服務(wù)資源

 “小政府、大服務(wù)”，新區(qū)街道以群眾滿意為評判標(biāo)準(zhǔn)，以便民高效為最終目標(biāo)，構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級服務(wù)體系。2019年12月，街道為民服務(wù)中心投入使用，建筑面積約400平方米，進駐窗口單位(包括新進稅務(wù)窗口)8家，進駐工作人員10人，涉及行政審批及服務(wù)事項27項。在大廳顯著位置公示服務(wù)事項、辦事流程，實行一次性告知服務(wù)，進一步提高服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化辦事流程。并率先推行“不見面審批”服務(wù)，設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，引進兩臺稅務(wù)自助服務(wù)終端，實現(xiàn)全程信息化、不見面服務(wù)。下一步將通過打造“一窗受理”、“幫辦代辦”等惠民便民服務(wù)模式，構(gòu)建更為簡約高效的基層服務(wù)體制。

 構(gòu)建智慧新區(qū)，賦能基層善治

 上下貫通、左右銜接，打通部門、層級間的信息壁壘。新區(qū)街道積極對接電信公司，集合全街道各項數(shù)據(jù)資源，加快一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺建設(shè)。投資50余萬元建成社會治理綜合指揮中心，配齊專業(yè)化儀器設(shè)備，集合黨建、審批服務(wù)、綜合執(zhí)法、社會治理四大板塊信息，動態(tài)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)各類信息，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。匯聚各項數(shù)據(jù)資源，為領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研決策提供有效數(shù)據(jù)支撐。同時工作人員實體化辦公，承擔(dān)分流交辦、督察督辦、考核評估、分析研判、聯(lián)動指揮等職責(zé)，確保綜合指揮中心有效運轉(zhuǎn)。

 下一步，新區(qū)街道將繼續(xù)聚焦行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、構(gòu)建完善的制度體系，不斷推動實現(xiàn)基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，將群眾獲得的真切利益轉(zhuǎn)化為催動高質(zhì)量發(fā)展的強大內(nèi)生動力。

　　(文/由徐州市銅山區(qū)新區(qū)街道辦事處提供)