◎徐報(bào)融媒記者 吳悠 通訊員 朱春 張廷廷
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革是加強(qiáng)黨的基層政權(quán)建設(shè)、夯實(shí)國(guó)家治理體系和治理能力基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在,是黨政機(jī)構(gòu)改革的“最后一公里”。
今年以來(lái),徐州經(jīng)開區(qū)大廟街道提高政治站位、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、凝聚工作合力,主動(dòng)學(xué)習(xí)“1+4”改革經(jīng)驗(yàn),即加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)“便民服務(wù)一窗口”“綜合執(zhí)法一隊(duì)伍”“鎮(zhèn)村治理一網(wǎng)格”“指揮調(diào)度一中心”,以“組合式”改革,推動(dòng)基層整合審批服務(wù)從“量變”向“質(zhì)變”形成“化學(xué)反應(yīng)”,打開服務(wù)群眾的全景天窗。
黨建引領(lǐng)聚合力 共建互融增活力
樹品牌,全景黨建“360”。大廟街道緊扣黨建引領(lǐng)這一主線,將“360”全景黨建品牌作為年初黨委“書記項(xiàng)目”,強(qiáng)化龍頭把控,賦能街道黨委、基層黨組織、黨員中心戶三級(jí)組織體系實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展,同時(shí)狠抓組織聯(lián)建、黨群聯(lián)管、信息聯(lián)通、問(wèn)題聯(lián)辦、示范聯(lián)創(chuàng)、紅色聯(lián)盟“六聯(lián)機(jī)制”,下移重心、提升效能,推出書記有約進(jìn)家門、回音壁里答民聲、民情氣象民做主等一系列特色做法,僅上半年就解決民生問(wèn)題400余件,黨代表、民情調(diào)查員等高度負(fù)責(zé),想群眾之所想、急群眾之所急,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾零距離。
再整合,服務(wù)群眾更高效。按照“優(yōu)化協(xié)同高效”的原則,大廟街道班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員先后5次赴無(wú)錫、蘇州等地學(xué)習(xí)交流“1+4”治理模式,將原有11個(gè)部門精簡(jiǎn)為8個(gè)部門,完成黨建和人大工委工作辦公室等6家機(jī)構(gòu)的掛牌,并按照“編隨事走,人隨事走”的原則調(diào)整相關(guān)人員。以街道黨委、辦事處為中心園區(qū),該街道將范圍內(nèi)黨組織、各單位劃分為5個(gè)園區(qū),由園內(nèi)協(xié)商同辦、園外互幫共辦,讓基層問(wèn)題有人接單、有人派單、有人回單,充分形成了資源優(yōu)化配置、流程上下貫通、人員精準(zhǔn)匹配的整體架構(gòu),“鎮(zhèn)街吹哨,部門報(bào)到”使服務(wù)群眾更進(jìn)一步。
社會(huì)治理促轉(zhuǎn)型 幸福生活走進(jìn)門
大數(shù)據(jù),多頻聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)細(xì)。大廟街道與蘇州工業(yè)園區(qū)測(cè)繪公司簽訂系統(tǒng)使用協(xié)議,打造集黨建引領(lǐng)、指揮調(diào)度、審批服務(wù)、綜合執(zhí)法、網(wǎng)格管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大功能模塊為一體的審批服務(wù)綜合執(zhí)法平臺(tái),將全體黨員信息、窗口辦件信息、重大建設(shè)項(xiàng)目等信息錄入在內(nèi),織密覆蓋面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、精準(zhǔn)度高的數(shù)字網(wǎng)絡(luò),開啟“智慧大廟”新模式。
小網(wǎng)格,多網(wǎng)織密心貼心。大廟街道區(qū)域共劃分了91個(gè)網(wǎng)格,有48名專職網(wǎng)格員,以“黨建+網(wǎng)格”實(shí)行問(wèn)題隱患預(yù)警化、糾紛調(diào)解及時(shí)化、特殊幫扶親情化、瑣碎工作重點(diǎn)化的“一核四化”模式,整合綜治、安全、環(huán)保等各類執(zhí)法資源和力量,讓非在職黨員帶崗帶責(zé)進(jìn)網(wǎng)格,讓黨代表、人大代表入網(wǎng)格,落實(shí)“網(wǎng)格聯(lián)代表、群眾無(wú)煩惱”工作,讓社會(huì)治理“多網(wǎng)融合 一網(wǎng)打盡”。上半年共處置各類事件5200余條,對(duì)轄區(qū)內(nèi)登記的228處出租屋及流動(dòng)人口進(jìn)行巡查,收到并處理居民反映的各類問(wèn)題913條,排除消防安全隱患1337個(gè),處理矛盾糾紛77起,事件辦結(jié)率100%。
強(qiáng)服務(wù),紅管家敲開幸福門。流程優(yōu)化和效率提升最終是為了使“審批型政府”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;服務(wù)型政府”。對(duì)此,大廟街道自去年開始對(duì)118條職責(zé)準(zhǔn)入、325條賦權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行集中排查及專項(xiàng)調(diào)查,把“關(guān)鍵小事”作為“頭等大事”,充分挖掘“一件事”“零跑趟”潛力,在村(社區(qū))下派協(xié)理員21名作為A崗,同步搭配21名“紅色快遞員”作為B崗,并在街道設(shè)置90名“紅色管家”、1003名黨員中心戶,在機(jī)關(guān)、企業(yè)實(shí)行“平行包掛”機(jī)制,進(jìn)一步打通了村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、企業(yè)之間的辦事屏障。綜合窗口年辦件量約35000余件,上半年共幫助企業(yè)完成代辦服務(wù)約130件。
大廟街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,街道上下將以此次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),發(fā)揚(yáng)“不要等、主動(dòng)干、積極辦”的工作作風(fēng),進(jìn)一步提振工作狀態(tài),提升為民服務(wù)水平,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作繼續(xù)干在實(shí)處、走在前列,用“智慧大廟”為群眾送出“大廟溫度”,為發(fā)展提升“大廟速度”,共同描繪出“大廟藍(lán)圖”。








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