◎徐報(bào)融媒記者 吳云 通訊員 湯召華

  6月28日中午，天氣有些悶熱。鼓樓區(qū)祥和路上的半自治小區(qū)珠苑里一村，居民們搬著小馬扎來(lái)到5號(hào)樓前的一棵法桐樹(shù)下納涼，討論雨季如何處理小區(qū)積水的問(wèn)題。法桐樹(shù)上，掛上了嶄新的“小區(qū)協(xié)商議事站”匾牌。

  黨建與“兩城創(chuàng)建”相融合，“兩城創(chuàng)建”與社會(huì)治理相融合，物業(yè)管理、自治、半自治、微自治等小區(qū)治理措施相結(jié)合，從居民關(guān)注的房前屋后瑣事入手，實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享，我市正在多措并舉持續(xù)推進(jìn)小區(qū)尤其是老舊小區(qū)的改造與治理。

  黨建+兩城創(chuàng)建 小區(qū)『三清』『三定』

  兩城創(chuàng)建期間，飛線(xiàn)充電的治理成為多個(gè)社區(qū)面臨的問(wèn)題。而在江蘇省文明社區(qū)——云龍區(qū)興云社區(qū)，金色雅筑和潤(rùn)金城一期幾乎看不到飛線(xiàn)充電的現(xiàn)象，在這里，每一棟樓前都建有車(chē)棚式充電樁，完全能夠滿(mǎn)足居民日常充電的需要，電動(dòng)車(chē)亂停亂放的問(wèn)題也得到解決。為此，我市在興云社區(qū)召開(kāi)了兩次推廣充電樁的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

  為了進(jìn)一步深化“兩城創(chuàng)建”，興云社區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格員和黨員的作用，將創(chuàng)建納入日常工作，網(wǎng)格員包片管理，發(fā)動(dòng)黨員中心戶(hù)每天拿出一小時(shí)的時(shí)間到小區(qū)“找茬”，發(fā)現(xiàn)亂堆放、野廣告等不文明現(xiàn)象立即聯(lián)合物業(yè)進(jìn)行整改。

  在鼓樓區(qū)朱莊小區(qū)，藍(lán)白相間的新門(mén)頭成了夏日里的一抹小清新。6月28日上午，小區(qū)內(nèi)滿(mǎn)滿(mǎn)一卡車(chē)樓道雜物正準(zhǔn)備運(yùn)走。銀郡社區(qū)工作人員、朱莊小區(qū)紅管家志愿者在和轄區(qū)民警一起剪“飛線(xiàn)”。兩個(gè)大車(chē)棚經(jīng)過(guò)整治，清理出了十幾車(chē)雜物，并且裝上了充電樁，花1元錢(qián)就能充6小時(shí)電，居民存車(chē)、充電都方便了。

  “先解決居民充電困難，然后再進(jìn)行飛線(xiàn)整治。居民就愿意配合，其實(shí)大家都知道飛線(xiàn)充電不安全。”銀郡社區(qū)主任李越說(shuō)，為深化“兩城創(chuàng)建”，把公共空間還給居民，朱莊小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“三清”，除了清理樓道和車(chē)棚雜物，還有停車(chē)位的清理。以前，不少一樓居民在門(mén)前壘臺(tái)階、私建花壇，影響居民停車(chē)。自3月份啟動(dòng)整治以來(lái)，紅管家（黨員）、好管家（熱心居民）齊上陣，最終將臺(tái)階和花壇全部拆除，增加了車(chē)位，基本滿(mǎn)足了小區(qū)居民的停車(chē)需求。這些車(chē)位全部實(shí)行“三定”，即定車(chē)位、定車(chē)號(hào)、定家庭，減少停車(chē)糾紛。

  為深化“兩城創(chuàng)建”，我市多個(gè)街道辦事處以黨建為引領(lǐng)出實(shí)招、辦實(shí)事。鼓樓區(qū)環(huán)城街道正在大刀闊斧進(jìn)行老小區(qū)整治。截至目前共投入資金160余萬(wàn)元，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)主次干道、背街小巷市容秩序和小區(qū)環(huán)境綜合整治，集中清理雜物、垃圾690余車(chē)；泉山區(qū)段莊街道完善辦事處、社區(qū)、網(wǎng)格三級(jí)創(chuàng)建平臺(tái)，建立街道黨工委書(shū)記、社區(qū)書(shū)記、黨員中心戶(hù)、網(wǎng)格員、居民群眾五級(jí)服務(wù)模式，網(wǎng)格員地毯式一線(xiàn)排查、各科室聯(lián)合一線(xiàn)督導(dǎo)、分包領(lǐng)導(dǎo)值守一線(xiàn)推進(jìn)、黨政主職深入一線(xiàn)跟蹤問(wèn)效的“四階梯一線(xiàn)”工作法，形成“1+3+5+4”“兩城”聯(lián)創(chuàng)工作推進(jìn)體系。常態(tài)化開(kāi)展“家門(mén)口”便民活動(dòng)，推動(dòng)惠民服務(wù)、創(chuàng)建活動(dòng)貼近“最后1米”，讓創(chuàng)建的理念、創(chuàng)建的行動(dòng)扎根基層、深入人心。

  黨建+社區(qū)治理 共建、共治、共享

  走進(jìn)僅有4棟樓的鼓樓區(qū)二環(huán)小區(qū)，道路一塵不染，車(chē)輛停放有序，房前屋后的綠地中，向日葵、凌霄花迎著烈日怒放，很難相信這是已經(jīng)上房20多年且沒(méi)有物業(yè)管理的老舊小區(qū)。沒(méi)有物管也沒(méi)有保潔員的二環(huán)小區(qū)，為什么能夠如此潔凈？這完全得益于小區(qū)自治。以網(wǎng)格書(shū)記陳士偉為首的3個(gè)“紅管家”加上一群“好管家”，將二環(huán)小區(qū)治理得井井有條。44歲的陳士偉上夜班，白天就帶領(lǐng)管家們打掃衛(wèi)生、四處巡查。陳士偉的父親也是一位老黨員，他們家是黨員中心戶(hù)，父母經(jīng)常幫他一起打掃小區(qū)。在他們的帶動(dòng)下，不少居民早上起床后都會(huì)主動(dòng)拿起掃帚將樓前樓后掃干凈。上次一夜暴雨，為了防止小區(qū)被淹，陳士偉父子倆凌晨三四點(diǎn)鐘就起床查看，發(fā)現(xiàn)部分私家車(chē)車(chē)輪擋了下水蓋，遂挨家挨戶(hù)敲門(mén)讓車(chē)主前來(lái)挪車(chē)。次日清晨，雨后的小區(qū)暢通無(wú)阻。

  6月29日，記者來(lái)到泉山區(qū)60號(hào)院，保安、保潔都在正常工作，居民生活井然有序，很難相信物業(yè)公司7月1日就要撤離。

  早在6月初，黨員李潤(rùn)和任洪群就站了出來(lái)，他們發(fā)動(dòng)小區(qū)黨員和熱心居民，成立了“院委會(huì)”，決定對(duì)60號(hào)院進(jìn)行自治。他們重新規(guī)劃停車(chē)位，籌建安裝充電樁的車(chē)棚，為居民辦實(shí)事。將物業(yè)費(fèi)調(diào)整到每平方米0.3元，再加上收到的停車(chē)費(fèi)，自治的開(kāi)支基本就夠了。“我們有信心把小區(qū)治理好，決不拖‘兩城創(chuàng)建’的后腿！”

  居民的小區(qū)居民管，居民的事居民自己決定。在鼓樓區(qū)環(huán)城街道辦事處，除了各社區(qū)設(shè)立協(xié)商議事室外，在各小區(qū)設(shè)立“協(xié)商議事站”成為創(chuàng)新之舉。珠苑里一村的協(xié)商議事站幾個(gè)月前已經(jīng)建好，但隨著夏天的到來(lái)，居民們更喜歡聚在5號(hào)樓一棵高大的法桐下聊天。然而前段時(shí)間小區(qū)整治時(shí)這棵樹(shù)下劃了一個(gè)車(chē)位，樹(shù)下的空間變小了，老人出行也受影響。蘇電社區(qū)黨委書(shū)記周忠梅發(fā)現(xiàn)后，索性將樹(shù)下的這個(gè)停車(chē)位取消，在樹(shù)干掛上“小區(qū)協(xié)商議事站”的牌子。居民拍手稱(chēng)快：“這是最天然、最接地氣的議事站。自然風(fēng)比空調(diào)風(fēng)吹著舒服多了，還省電！”

  圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，將服務(wù)創(chuàng)建置于基層社會(huì)治理大局中去謀劃和推進(jìn)。借創(chuàng)建東風(fēng)，讓治理觸角延伸到基層“神經(jīng)末梢”，實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享，這一方式，切實(shí)解決了基層社會(huì)治理中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)及群眾最關(guān)心的問(wèn)題。

  黨員+『紅色頭雁』 全心服務(wù)居民

  關(guān)鍵時(shí)刻，方顯共產(chǎn)黨員的本色與擔(dān)當(dāng)。自從疫情發(fā)生以來(lái)，我市黨員紛紛沖鋒抗疫一線(xiàn)。從抗疫到創(chuàng)建，他們一直發(fā)揮著“紅色頭雁”的作用。

  連日來(lái)，云龍區(qū)駱駝山街道結(jié)合“常態(tài)化防控疫情”“整治飛線(xiàn)充電”“垃圾分類(lèi)新時(shí)尚”、老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)工作，采用“社區(qū)吹哨，黨員報(bào)到”的長(zhǎng)效機(jī)制，配合安監(jiān)、城管、環(huán)保等各部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“弱項(xiàng)”“短板”進(jìn)行了集中整改。黨員中心戶(hù)在各個(gè)小區(qū)都成了中堅(jiān)力量。

  鼓樓區(qū)珠苑里一村是上房30多年的老小區(qū)了，以前又臟又亂，居民房前屋后、樓道滿(mǎn)是垃圾，小區(qū)門(mén)前很多流動(dòng)攤販。整治后實(shí)行“半自治”，保潔工作由區(qū)里統(tǒng)一負(fù)責(zé)，保安門(mén)衛(wèi)由小區(qū)自管，然后將攤販全都規(guī)范到了祥和北路，小區(qū)也變得整潔了，大門(mén)裝上了道閘，而且在每棟樓前安裝了衣架方便居民晾曬。“紅管家”“好管家”的積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，每天在小區(qū)巡邏。

  文明城市不僅要有“面子”，還要有“里子”。黨員王建國(guó)是珠苑里一村的“黨員中心戶(hù)”，在居民心中頗有威望。從疫情到現(xiàn)在他一天都沒(méi)休息過(guò)，每天在小區(qū)門(mén)口值守，只要居民有需求，他第一時(shí)間沖在前。他的老年代步車(chē)每天停在小區(qū)門(mén)口，2月份就開(kāi)始為居民“代購(gòu)”，幫著買(mǎi)米買(mǎi)菜，獨(dú)居老人需要到銀行排隊(duì)、去醫(yī)院看病的，都是他送。他有一個(gè)用廢紙裁成的《志愿者購(gòu)物本》，每天記著為鄰居買(mǎi)什么東西、辦什么事。從記錄本上可以看出，6月13日這一天他一共跑了5趟，分別帶趙惠蘭去中國(guó)銀行、王振寶去江蘇銀行，為楊淑華買(mǎi)10斤大米、周永蘭買(mǎi)2斤雞蛋、孫桂蘭買(mǎi)20斤面粉。

  83歲的獨(dú)居老人趙惠蘭提起王建國(guó)贊不絕口，“平時(shí)想去買(mǎi)菜、取錢(qián)，建國(guó)都負(fù)責(zé)接送。上次下大雨那天，我頭暈、腰疼，又是建國(guó)開(kāi)車(chē)送我去醫(yī)院的，我到了醫(yī)院兒子才趕到。”其實(shí)，王建國(guó)自己也是74歲的老人了。在蘇電社區(qū)的號(hào)召下，黨員的帶動(dòng)下，珠苑里一村的“紅管家”“好管家”發(fā)展到了20多人，都在為小區(qū)創(chuàng)建出力，全心服務(wù)居民，小區(qū)的鄰里關(guān)系也越來(lái)越和諧。

  以黨員為先鋒，示范引導(dǎo)熱心居民、愛(ài)心人士、志愿者參與到基層社會(huì)治理中，我市很多小區(qū)都在充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員“紅色頭雁”引領(lǐng)作用，真正讓轄區(qū)居民得到實(shí)惠，切實(shí)增強(qiáng)居民的獲得感幸福感安全感。