■摘要

今年是高水平全面建成小康社會(huì)和 “十三五”規(guī)劃收官之年，是全面貫徹落實(shí)中共十九屆四中全會(huì)精神開(kāi)局之年，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示的深化之年，做好今年工作，意義十分重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央和省、市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，全面做好“六穩(wěn)”工作，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，緊緊圍繞“1356”工作布局，全面建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市中心區(qū)，加快繁榮新城區(qū)、提升老城區(qū)、建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)，打造全市的行政中心、商務(wù)中心、金融中心、文旅中心、居住中心，協(xié)同推進(jìn)小康云龍、生態(tài)云龍、創(chuàng)新云龍、法治云龍、文化云龍、幸福云龍建設(shè)，確保高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

新年伊始，政協(xié)云龍區(qū)第九屆委員會(huì)第四次會(huì)議隆重開(kāi)幕了，這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，對(duì)于凝聚全區(qū)智慧和力量，加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市中心區(qū)，決勝高水平全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)云龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在此，我代表中共云龍區(qū)委向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！

剛剛過(guò)去的2019年是很不平凡的一年，是新中國(guó)和人民政協(xié)成立70周年大慶之年，也是我們創(chuàng)造豐碩發(fā)展成果的一年。全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中共中央和省、市委決策部署，以“1356”工作布局統(tǒng)攬全區(qū)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效。一年來(lái)，我們?cè)诎盐沾缶种忻鞣较�、聚合力，精心組織新中國(guó)成立70周年系列慶祝活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，充分激發(fā)了干部群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷，廣泛凝聚了全區(qū)上下共創(chuàng)美好生活的奮斗力量。立足實(shí)際系統(tǒng)謀劃提出“1356”工作布局，明確云龍發(fā)展的目標(biāo)和路徑，全區(qū)上下在統(tǒng)一思想中凝聚共識(shí)，在明確方向中奮力前行，形成了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。統(tǒng)籌推進(jìn)繁榮新城區(qū)、提升老城區(qū)、建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)，舉全區(qū)之力加快新城區(qū)產(chǎn)城融合，形成了三大板塊競(jìng)相發(fā)展的良好格局。我們?cè)诠��?jiān)克難中穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，積極克服宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)多等困難，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快科技創(chuàng)新，推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)2019年完成地區(qū)生產(chǎn)總值348億元，同比增長(zhǎng)7%；一般公共預(yù)算收入完成27.13億元，稅占比達(dá)90.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成488億元，同比增長(zhǎng)5.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成250.3億元，同比增長(zhǎng)6%；實(shí)際到賬注冊(cè)外資、自營(yíng)進(jìn)出口總額等指標(biāo)均超額完成市定任務(wù)。新中央百大、綠地繽紛城、南郊中茵城等一批項(xiàng)目開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，金融服務(wù)中心、淮海國(guó)際博覽中心、龍湖國(guó)際會(huì)議中心、紅星智能家居等旗艦型項(xiàng)目加快建設(shè)，19個(gè)遺留多年的征遷項(xiàng)目掃尾清零，翠屏山片區(qū)大體量征遷順利推進(jìn)，重大項(xiàng)目支撐發(fā)展的作用不斷增強(qiáng)。我們?cè)陂_(kāi)拓創(chuàng)新中抓改革、增活力，順利完成黨政機(jī)構(gòu)改革，構(gòu)建了科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，政務(wù)服務(wù)中心投入使用，18個(gè)部門(mén)500多項(xiàng)行政許可事項(xiàng)集中辦理，打造了“云服務(wù)、龍速度”營(yíng)商品牌。穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改革，通過(guò)整合、扶持、組建、清理，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)國(guó)有、集體資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)公有資產(chǎn)保值增值。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，科學(xué)調(diào)整老東門(mén)、老街坊、戶部山、文博園的發(fā)展路徑，推動(dòng)文化街區(qū)繁榮。我們?cè)趽?dān)當(dāng)盡責(zé)中解民憂、惠民生，年度十大類94件民生實(shí)事順利推進(jìn)，一批民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有效解決。累計(jì)投入1億元，進(jìn)行水環(huán)境治理、黑臭河道整治和水系貫通。深入實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，加快涉農(nóng)社區(qū)發(fā)展，10個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)全部摘掉“經(jīng)濟(jì)薄弱”的帽子，43戶低收入戶全部脫貧；投入9800萬(wàn)元完成城鄉(xiāng)供水一體化改造，20個(gè)涉農(nóng)社區(qū)6萬(wàn)居民吃上安全放心水；扎實(shí)做好人居環(huán)境整治，涉農(nóng)社區(qū)生產(chǎn)生活條件有效改善。實(shí)施“黃土不見(jiàn)天”工程，完成老城區(qū)10條道路綠化提升、3條道路林蔭化改造，新增綠化30萬(wàn)平方米，著力打造綠色滿城、綠蔭環(huán)抱、綠意盎然的生態(tài)宜居環(huán)境。

這些成績(jī)的取得，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干的結(jié)果，也凝聚了廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。一年來(lái)，區(qū)委加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定《中共云龍區(qū)委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議，始終保持政協(xié)工作的正確政治方向。區(qū)政協(xié)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體委員，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推動(dòng)新城區(qū)繁榮發(fā)展、老城區(qū)歷史文化保護(hù)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、社會(huì)治理和服務(wù)創(chuàng)新等方面積極建言獻(xiàn)策，探索創(chuàng)新了基層協(xié)商民主建設(shè)新模式，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共云龍區(qū)委向區(qū)政協(xié)和全體政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向所有關(guān)心支持云龍發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、同志們，今年是高水平全面建成小康社會(huì)和 “十三五”規(guī)劃收官之年，是全面貫徹落實(shí)中共十九屆四中全會(huì)精神開(kāi)局之年，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示的深化之年，做好今年工作，意義十分重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央和省、市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，全面做好“六穩(wěn)”工作，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，緊緊圍繞“1356”工作布局，全面建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市中心區(qū)，加快繁榮新城區(qū)、提升老城區(qū)、建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)，打造全市的行政中心、商務(wù)中心、金融中心、文旅中心、居住中心，協(xié)同推進(jìn)小康云龍、生態(tài)云龍、創(chuàng)新云龍、法治云龍、文化云龍、幸福云龍建設(shè)，確保高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，不斷開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

建設(shè)中心城市中心區(qū)，決勝高水平全面建成小康社會(huì)，必須明晰發(fā)展大勢(shì)，搶抓機(jī)遇堅(jiān)定信心。從宏觀層面來(lái)看， 世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，我國(guó)“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，但更應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)濟(jì)全球化的大勢(shì)沒(méi)有變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、未來(lái)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，特別是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、“一帶一路”帶來(lái)越來(lái)越多的發(fā)展機(jī)遇，省“1+3”功能區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，徐州城市首位度提升帶來(lái)的高端要素磁場(chǎng)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。從我區(qū)實(shí)際來(lái)看，穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)繁重，社會(huì)治理領(lǐng)域還存在一些矛盾和問(wèn)題，更應(yīng)該看到的是，云龍加快向東向東南發(fā)展，新城區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主陣地作用不斷增強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展的積極因素在不斷積累。只要我們積極有效應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持不懈奮斗，就一定能夠贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

建設(shè)中心城市中心區(qū)，決勝高水平全面建成小康社會(huì)，必須加快建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)的小康云龍。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，夯實(shí)云龍發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。著力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。立足云龍實(shí)際，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，做大做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代金融、文化旅游、科技服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、地鐵經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，加快形成特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，實(shí)現(xiàn)大龍湖北超高層、環(huán)�？萍籍a(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目落地，確保2020年引進(jìn)億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上。突出抓好年度投資210.6億元的93項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)中央國(guó)際廣場(chǎng)全面復(fù)工，熊貓假日廣場(chǎng)、中茵商業(yè)廣場(chǎng)二期等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，龍湖國(guó)際會(huì)議中心、全息科技文旅城等項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)，以重大項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。引導(dǎo)宣武、升輝、淮海食品城等大型商品交易市場(chǎng)，進(jìn)行貿(mào)易流通模式更新、業(yè)態(tài)升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)加快轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持“房住不炒”定位，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。突出抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、主題商務(wù)樓宇等平臺(tái)載體，進(jìn)一步完善功能配套、提升服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力。

建設(shè)中心城市中心區(qū)，決勝高水平全面建成小康社會(huì)，必須加快建設(shè)美麗宜居的生態(tài)云龍。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，扎實(shí)補(bǔ)齊生態(tài)短板，加強(qiáng)城市建管，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。精準(zhǔn)抓好大氣污染防治，分類施策、科學(xué)管控、源頭治理，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。深化水污染治理，系統(tǒng)推進(jìn)房亭河等綜合整治、肖莊河西沿等水利工程，消除城市建成區(qū)黑臭水體。構(gòu)建立體綠化格局，實(shí)施景觀提升、景觀綠化、山體修復(fù)工程，在老城區(qū)合適點(diǎn)位“見(jiàn)縫插綠、立體增綠”，實(shí)現(xiàn)“黃土不見(jiàn)天”。高水平推進(jìn)城市建設(shè)管理。組織實(shí)施年度投資201億元的76項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，暢通出行條件、優(yōu)化功能設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合承載力。迅速啟動(dòng)大郭莊機(jī)場(chǎng)周邊等300萬(wàn)平方米城中村征遷改造，建設(shè)中央活力區(qū)。發(fā)揮城管數(shù)字化平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治，推進(jìn)道路保潔、垃圾分類、拆違控違，鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，讓群眾生活更方便更舒適。

建設(shè)中心城市中心區(qū)，決勝高水平全面建成小康社會(huì)，必須加快建設(shè)活力迸發(fā)的創(chuàng)新云龍。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐，理順體制機(jī)制，破解發(fā)展瓶頸，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改革，年內(nèi)基本完成改革任務(wù)。深入推進(jìn)省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革、傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、居家和社區(qū)養(yǎng)老創(chuàng)新等改革試點(diǎn)，充分釋放發(fā)展活力。提升科技創(chuàng)新能力。深入落實(shí)“科技政策40條”和科技創(chuàng)新提升方案，抓好科技招商和招才引智，招引一批優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目，引進(jìn)一批高層次領(lǐng)軍人才。發(fā)揮2000萬(wàn)元科技創(chuàng)新專項(xiàng)扶持資金撬動(dòng)作用，全年培育高新技術(shù)企業(yè)20家，提升科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持熱情服務(wù)與依法監(jiān)管并重，深化“放管服”改革、“不見(jiàn)面審批”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，持續(xù)擦亮“云服務(wù)、龍速度”營(yíng)商品牌。堅(jiān)持 “有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”，認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)政策及相關(guān)意見(jiàn)， 大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

建設(shè)中心城市中心區(qū)，決勝高水平全面建成小康社會(huì)，必須加快建設(shè)平安和諧的法治云龍。堅(jiān)持“全面依法治區(qū)”，提升治理能力，努力為云龍高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。全面提高法治水平。強(qiáng)化各級(jí)干部的法治意識(shí)，健全依法決策機(jī)制，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，在法治的軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。加大全民普法力度，堅(jiān)持以案釋法、“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”，提高全民法治觀念。強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。充分發(fā)揮社會(huì)治理“一張網(wǎng)”作用，全面整合黨建、綜治、環(huán)保、安監(jiān)等社會(huì)治理職能，加快社會(huì)治理網(wǎng)格信息化建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，豐富拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵，打造共建共治共享治理格局。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。牢固樹(shù)立“生命大于天、安全重于山”理念，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，深入開(kāi)展為期1年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面排查整改安全隱患。積極化解信訪積案，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，依法打擊非法信訪活動(dòng)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊違法金融活動(dòng)，防止區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打防并舉，標(biāo)本兼治，努力創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)、安定有序的社會(huì)環(huán)境。

建設(shè)中心城市中心區(qū)，決勝高水平全面建成小康社會(huì)，必須加快建設(shè)繁榮向上的文化云龍。堅(jiān)定文化自信，傳承弘揚(yáng)先進(jìn)文化，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，持續(xù)提升云龍的文化影響力。大力加強(qiáng)文明建設(shè)。堅(jiān)持以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)融合，弘揚(yáng)新時(shí)代淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神，實(shí)施身邊好人評(píng)選、家風(fēng)傳承、道德模范選樹(shù)等系列活動(dòng)，健全志愿服務(wù)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，提高市民文明程度。大力繁榮文體事業(yè)。加大公共文化財(cái)政投入，加快開(kāi)放區(qū)級(jí)圖書(shū)館、文化館，實(shí)現(xiàn)老城區(qū)基層文化站點(diǎn)達(dá)標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)體育健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展“全民閱讀”“書(shū)香云龍”、全民健身日等文體活動(dòng)，切實(shí)滿足市民精神文化需求。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，打造大漢、西楚、運(yùn)河、民俗文化品牌。傳承保護(hù)利用好戶部山歷史文化遺存，提升漢文化景區(qū)旅游綜合服務(wù)功能，優(yōu)化淮海文博園、老東門(mén)、老街坊運(yùn)營(yíng)管理，完善大龍湖旅游度假區(qū)慢行系統(tǒng)、夜景亮化等基礎(chǔ)配套設(shè)施，更高標(biāo)準(zhǔn)辦好第七屆文博會(huì)，舉辦特色文化活動(dòng)，提升云龍文化旅游的知名度美譽(yù)度。

建設(shè)中心城市中心區(qū)，決勝高水平全面建成小康社會(huì)，必須加快建設(shè)安居樂(lè)業(yè)的幸福云龍。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣民生所需所盼，精心實(shí)施總投資48.5億元的96件民生實(shí)事工程，讓群眾得到更多實(shí)惠。努力保障改善民生。著力擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)，重點(diǎn)解決低收入人群、零就業(yè)家庭、大學(xué)畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)問(wèn)題，確保全年新增就業(yè)1萬(wàn)人。兜牢民生底線，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，提升失地農(nóng)民社會(huì)保障水平，滾動(dòng)實(shí)施“牽手助困”，切實(shí)解決“兩不愁三保障”問(wèn)題。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快6所中小學(xué)、兩所幼兒園建設(shè)，加大教師招聘力度，深化集團(tuán)化辦學(xué)模式，創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)，實(shí)現(xiàn)云龍教育“全市第一、全省一流、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)先”。深入推進(jìn)省級(jí)社區(qū)醫(yī)院示范區(qū)創(chuàng)建，加快市中醫(yī)院新院、質(zhì)子重離子醫(yī)院建設(shè)，提升公共醫(yī)療服務(wù)水平。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，建成兩個(gè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。全力發(fā)展涉農(nóng)社區(qū)。認(rèn)真落實(shí)扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)和考核獎(jiǎng)懲辦法，鼓勵(lì)涉農(nóng)社區(qū)壯大集體經(jīng)濟(jì)。鞏固建檔立卡低收入戶脫貧成果，防止脫貧人口再返貧。大力實(shí)施人才下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、資本興鄉(xiāng)“三鄉(xiāng)工程”，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾勤勞致富。加強(qiáng)村居環(huán)境治理，加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)空間治理、道路硬化、垃圾收運(yùn)、環(huán)境美化等工作，以鄉(xiāng)村振興的過(guò)硬成果補(bǔ)齊全面小康的短板弱項(xiàng)。

各位委員、同志們，人民政協(xié)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝人民政協(xié)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要自覺(jué)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)“1356”工作布局，立足改革發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真議政建言、用心出力，切實(shí)把中共中央和省、市、區(qū)委決策部署落實(shí)到協(xié)商民主建設(shè)各方面，體現(xiàn)到人民政協(xié)工作全過(guò)程，團(tuán)結(jié)一心推進(jìn)中心城市中心區(qū)建設(shè)，為決勝高水平全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧力量。要發(fā)揮專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在推動(dòng)基層協(xié)商民主建設(shè)上取得新成效。堅(jiān)持把基層協(xié)商民主建設(shè)作為“四位一體”社會(huì)治理模式的關(guān)鍵一環(huán)，更大力度推進(jìn)協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，修訂規(guī)則流程，確保街道、社區(qū)協(xié)商議事實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要把協(xié)商重點(diǎn)向征地拆遷、城市管理等要事難事上傾斜，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾等工作，鞏固政通人和的大好局面。要聚焦中心服務(wù)大局，在推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上展現(xiàn)新作為。充分發(fā)揮政協(xié)思想庫(kù)、人才庫(kù)優(yōu)勢(shì)，向區(qū)委、區(qū)政府中心工作聚焦，向人民群眾的熱切期盼聚焦，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、涉農(nóng)社區(qū)發(fā)展、民生改善等方面深入調(diào)查研究，著力形成一批有分量、可操作的調(diào)研成果，為區(qū)委科學(xué)決策支實(shí)招、獻(xiàn)良策。要廣泛凝聚共識(shí)，在匯聚建設(shè)“強(qiáng)富美高”新云龍正能量上作出新貢獻(xiàn)。人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。要緊緊抓住加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)這個(gè)中心環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、凝聚人心的工作，積極探索新形勢(shì)下團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作的有效方法，密切與各黨派團(tuán)體和各界人士聯(lián)系，把各方面力量凝聚起來(lái)。要強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在更好履職盡責(zé)上邁出新步伐。政協(xié)委員既是榮譽(yù)，更是責(zé)任。要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”18字要求，提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事四個(gè)能力。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，始終關(guān)注時(shí)事、心系民生，做到不忘初心、恪盡職守；要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵守憲法法律和政協(xié)章程，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員風(fēng)采。

區(qū)委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視、關(guān)心和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展，關(guān)心關(guān)愛(ài)政協(xié)機(jī)關(guān)干部，多為政協(xié)解難事、辦實(shí)事，多給政協(xié)交任務(wù)、出題目，切實(shí)為政協(xié)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件、提供堅(jiān)強(qiáng)保障，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

各位委員、同志們，我們站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，面臨的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)�，以�?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏，為建設(shè)中心城市中心區(qū)、決勝高水平全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！祝各位委員、同志們新年快樂(lè)、工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意！

（本文為云龍區(qū)委書(shū)記朱明泉于2020年1月3日在政協(xié)云龍區(qū)第九屆委員會(huì)第四次會(huì)議上的講話）