■編者按

近年來(lái)，全市各地牢固樹立“黨建+”工作理念，探索創(chuàng)新“黨建+”工作方法路徑，深入推進(jìn)黨建工作與中心工作、日常工作、特色工作有機(jī)融合，引領(lǐng)帶動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。在全市即將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際，本報(bào)開設(shè)專欄，陸續(xù)刊發(fā)各地“黨建+”工作創(chuàng)新實(shí)踐，供相互學(xué)習(xí)借鑒。

◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 范海杰 通訊員 祖二軒

隨著城市化進(jìn)程日益加速，老城區(qū)人員場(chǎng)所密集、社會(huì)結(jié)構(gòu)多元、群眾訴求復(fù)雜多樣等問(wèn)題日益嚴(yán)重。一個(gè)社區(qū)幾千乃至上萬(wàn)人，而社區(qū)工作者寥寥幾人，如何破解難題、做到基層社會(huì)治理精細(xì)化？

鼓樓區(qū)通過(guò)開展“美好鼓樓、精治共造”活動(dòng)，以高質(zhì)量基層黨建工作全面引領(lǐng)高質(zhì)量基層社會(huì)治理，以區(qū)委書記項(xiàng)目“支部建在網(wǎng)格上”作為抓手，不斷深化“黨建+網(wǎng)格”，引導(dǎo)基層黨組織將工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)。

支部建在網(wǎng)格上

點(diǎn)燃社會(huì)治理“新引擎”

“煤機(jī)東村2號(hào)樓三單元門前井蓋損壞，早出晚歸非常危險(xiǎn)，存在嚴(yán)重的安全隱患，望盡快處理！”巡邏中的豐財(cái)街道煤機(jī)東村網(wǎng)格長(zhǎng)石慧發(fā)現(xiàn)隱患，立刻將信息反饋到工作微信群。社區(qū)書記兼網(wǎng)格總長(zhǎng)劉云緊急布置搶修工作，經(jīng)過(guò)網(wǎng)格員、黨員志愿者三個(gè)小時(shí)的連續(xù)“作戰(zhàn)”，井蓋煥然一新。

面對(duì)網(wǎng)格化社會(huì)治理的新形勢(shì)，如何把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)有效地融入其中？“要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把黨支部建在網(wǎng)格上！”鼓樓區(qū)委書記龔維芳認(rèn)為，要充分發(fā)揮黨組織在網(wǎng)格化社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員引領(lǐng)作用，全面推行黨組織建在網(wǎng)格上，強(qiáng)化區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、聯(lián)動(dòng)有序、互動(dòng)有效的組織體系。

謀定而后動(dòng)。鼓樓區(qū)以居民小區(qū)、企業(yè)集聚地等為基本單元?jiǎng)澐值木W(wǎng)格，把黨支部全部建在了網(wǎng)格上。全區(qū)共設(shè)立網(wǎng)格黨支部376個(gè)、網(wǎng)格黨小組896個(gè)，1.8萬(wàn)余名黨員全部“入網(wǎng)進(jìn)格”，以網(wǎng)格黨支部為樞紐，構(gòu)建“社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”縱向組織體系，以園區(qū)、樓宇、商圈等非公黨組織構(gòu)成的橫向組織體系，實(shí)現(xiàn)黨建力量引領(lǐng)全覆蓋。

服務(wù)走在網(wǎng)格中

打通社會(huì)治理

“最后一公里”

環(huán)城街道華康社區(qū)在春華園小區(qū)暖氣改造民生工程中，采取“發(fā)揮社區(qū)協(xié)商樞紐作用、發(fā)現(xiàn)群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、發(fā)起議題搭建協(xié)商平臺(tái)、發(fā)動(dòng)群眾全面廣泛參與”的“4F民主協(xié)商”模式，小區(qū)居民達(dá)成了共識(shí)，施工任務(wù)快速完成。

“網(wǎng)格建好了，不僅要發(fā)揮政治功能、組織功能，還要發(fā)揮服務(wù)功能，要把網(wǎng)格的鮮紅底色擦亮。”鼓樓區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)楊中良說(shuō)，通過(guò)發(fā)揮網(wǎng)格支部戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府治理、社會(huì)調(diào)解和居民自治的良性互動(dòng)，打造多元參與的社會(huì)治理共同體，確保一切工作落實(shí)到網(wǎng)格支部。

目前，一支以“網(wǎng)格黨支部書記—黨小組長(zhǎng)—黨員信息員—黨員志愿者”為主體力量的基層管理服務(wù)隊(duì)伍，已經(jīng)在鼓樓區(qū)成型。依托這支隊(duì)伍，該區(qū)組建困難幫扶、政策宣傳、法律調(diào)解、醫(yī)療服務(wù)、科普維修五支專業(yè)服務(wù)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了黨員聯(lián)系群眾零距離、服務(wù)群眾全天候、作用發(fā)揮常態(tài)化。今年以來(lái),各網(wǎng)格黨支部排查化解矛盾糾紛913起，解決各類民生大小事6萬(wàn)余件。

資源圈在網(wǎng)格里

奏響社會(huì)治理“回音墻”

鼓樓區(qū)突出社區(qū)“大黨委”在網(wǎng)格化治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將基層黨組織的服務(wù)觸角延伸到每家每戶。

三角線社區(qū)建立了支部活動(dòng)站、網(wǎng)格驛站、物業(yè)服務(wù)站、居民議事協(xié)商中心“三站一中心”；民馨園社區(qū)創(chuàng)新“黨務(wù)+居務(wù)+警務(wù)+服務(wù)”的工作模式，建立“六位一體”的綜合網(wǎng)格驛站……各街道普遍建立區(qū)域黨建網(wǎng)、社會(huì)保障網(wǎng)、城管環(huán)衛(wèi)網(wǎng)等七個(gè)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，形成集成共享的全要素網(wǎng)格體系。

6月28日暴雨過(guò)后，二九社區(qū)東區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)在緊急巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)東網(wǎng)格內(nèi)13、14號(hào)樓之間的一棵大樹被連根拔起，現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉，影響正常通行。他利用社會(huì)治理網(wǎng)格通小程序上報(bào)直播，第一時(shí)間上報(bào)到網(wǎng)格服務(wù)中心，障礙被及時(shí)清除，保證了道路暢通。

“一部智能手機(jī)，一個(gè)微信公眾號(hào)，把網(wǎng)格服務(wù)管理從線下延伸到線上，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)，網(wǎng)下互動(dòng)。”鼓樓區(qū)委組織部副部長(zhǎng)張敏介紹，各街道均設(shè)有靜態(tài)數(shù)據(jù)展示平臺(tái)和動(dòng)態(tài)指揮管理系統(tǒng)，智慧大數(shù)據(jù)不僅實(shí)時(shí)監(jiān)管，還實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程全掌握，提升服務(wù)精準(zhǔn)化，“大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事一格解決”。