昨日，一份名為“關于落實《關于進一步加強蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實施意見》實施細則的通知”在網(wǎng)上出現(xiàn)，其中透露，近期蘇州將重啟限購政策。但與5年前首祭限購時所不同的是，此次僅對外地人二套房購買做出查驗納稅和社保證明的限制。而昨日蘇州市權威部門人士向本報記者表示，網(wǎng)傳文件“基本屬實”。此項調(diào)控新政一旦出臺，蘇州很可能成為第一個重啟限購的二線城市。

　　限購消息盛傳 中介加緊推銷

　　據(jù)昨日網(wǎng)傳文件透露：近期，蘇州將開始執(zhí)行最新的購房政策，對非本市戶籍居民家庭在本市市區(qū)（包括姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)）購買第二套住房的，應查驗購房人自購房之日起前2年內(nèi)在蘇州市區(qū)累計繳納1年以上個人所得稅納稅證明或社會保險（城鎮(zhèn)社會保險）繳納證明（不包括含有“補交”字樣的納稅證明材料），填寫《購房人基本信息采集表》等。

　　不過，網(wǎng)傳文件并未注明政策具體執(zhí)行時間。昨日蘇州權威部門一位不肯透露姓名的人士告訴本報記者，網(wǎng)傳文件“基本屬實”，可能會在本周五發(fā)布。記者了解到，蘇州曾欲在7月底召開發(fā)布會公開相關限購消息，但發(fā)布會在召開前1小時宣布臨時取消。

　　昨日傍晚6點，記者又接到房產(chǎn)中介打來的推銷電話。“我們有內(nèi)部消息，政策可能近期就要發(fā)布了，要買抓緊。”這位自稱是蘇州中海地產(chǎn)代理的周姓中介透露，最近限購消息盛傳，到蘇州尹山湖一家售樓中心咨詢的客戶多了20%左右，很多持觀望心態(tài)的人從網(wǎng)上看到傳言又不淡定了。

　　2011年樓市火熱時期，蘇州與南京、無錫、徐州三市曾先后啟動樓市限購政策，這一“限購令”執(zhí)行了3年多，但伴隨樓市跌宕起伏，加之坊間對限購這一行政干預手段的質(zhì)疑聲日漸高漲，2014年各地限購政策紛紛取消，蘇州也不例外，先是在2014年7月21日取消對90平方米以上住房的限購政策，繼而在當年9月26日全面取消限購政策。

　　政府接連出招 平抑過熱樓市

　　2015年下半年，蘇州樓市量價齊漲，尤其是去年四季度，價格漲幅迅猛，整體房價猛烈補漲幾近翻倍，有樓盤房價漲幅高達9300元/平方米，外來房企搶灘進駐、地價屢創(chuàng)新高并演繹“面粉”貴過“面包”。蘇州也與南京、廈門、合肥一起成為備受關注的樓市新“四小龍”，今年3月一線城市樓市嚴控后，“四小龍”房價漲幅均超過一線城市。

　　房地產(chǎn)市場一向具有“買漲不買跌”的特質(zhì)，蘇州房價連漲，產(chǎn)生出炫目的“財富效應”，而在低利率背景下，投資客更是頻用高杠桿展開住房投資，北京、上海以及周邊城市均有投資需求涌入蘇州樓市。有媒體報道，5月份蘇州有些樓盤超過80%是投資客購買。

　　蘇州樓市投資噴涌其實也并不奇怪。蘇州原本就是典型的人口導入型城市，外來人口占50%，每年新增10萬人，樓市購買力有一定支撐。蘇州又毗鄰上海，房價均價卻只有上海一半左右，當上海的高房價和限購政策將很大一部分人群擋在門檻之外時，投資需求自然就流向了蘇州。然而，投資激增，加劇供不應求矛盾，從而進一步助推房價，自住者購買空間受到更多擠壓，對人才引進產(chǎn)生不利影響，企業(yè)用人壓力增大。

　　事實上，今年兩會后，為平穩(wěn)市場，蘇州先后出臺了“蘇十條”“蘇八條”，并在全國首創(chuàng)土地“限價令”。蘇州一家銀行的個貸經(jīng)理還告訴記者，蘇州還可能會執(zhí)行限貸政策，“還沒有接到正式通知，雖然網(wǎng)上流傳的說法很多，但聽說較多的版本是‘認貸不認房’，本地人購買二套房首付提高至45%，外地人購買二套房停止放貸。”

　　房價告別瘋漲 樓市漸趨理性

　　“這段時間來看房的人幾乎都會聊到限購限貸的問題，大家對政策出臺已經(jīng)有了心理預期，并不覺得驚訝。”我愛我家蘇州公司市場部經(jīng)理周澤宇認為，網(wǎng)傳政策不涉及剛需人群，這部分購買力不受影響。網(wǎng)傳政策提到的限購只針對外地人，而且外地人只限第二套，還是兩年中有一年社保即可，“總體比較溫和”。

　　當?shù)貥I(yè)內(nèi)人士也認為，按網(wǎng)傳限購政策，雖然受限購房人群數(shù)量有限，但風向意義大于實際意義，對樓市心理肯定會產(chǎn)生影響。易居中國執(zhí)行總裁丁祖昱曾評論稱，如果房價最終是通過投資客推動的話，那它的基礎還是很薄弱的，蘇州這匹黑馬也許在2016年會改變顏色。這句話在當下果然得到了印證。

　　“從今年5月份以來，蘇州樓市已經(jīng)趨于冷靜。盡管房價仍處高位，但已經(jīng)告別了瘋漲狀態(tài)，平穩(wěn)中有回落。”蘇州科技大學教授盛承懋表示，投資者、炒房客已在大大減少，對他們來說此時入市已經(jīng)不劃算了。我愛我家蘇州公司總經(jīng)理趙卓亮也透露，蘇州二手房交易量去年高峰時期動輒每月1000多套，而最近幾個月數(shù)字已經(jīng)下降了2/3，每個月只有300套左右。

　　另據(jù)365淘房數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計，房企以價換量復現(xiàn)，7月蘇州18家樓盤價格有所下跌，跌價樓盤數(shù)量大于漲價樓盤數(shù)量，跌幅最高的達到2000元/平方米。蘇州樓市新房日成交量也從此前的三五百套下降至一兩百套，至昨晚9時，蘇州可售住宅為43344套，庫存去化周期已從年初的2個月左右已回升至5.5個月。而一般認為，去化周期在6－12個月之間，樓市供需平衡，運行最為平穩(wěn)。（孟 旭 汪曉霞）