2008年至2011年，中國土地市場價格不斷走高。然而就在2011年，一家國有企業(yè)開發(fā)的樓盤中，居然有一塊區(qū)域在未經評估的情況下，以幾年前的買價轉讓給3家民營企業(yè)，使這3家民營企業(yè)獲利上億元。最終，該國企相關責任人因出賣國家利益、非法獲利數(shù)百萬元換來了7年的有期徒刑。

　　今年6月底，審計署公布的移送已辦結的違法違紀問題處理情況中提到，審計發(fā)現(xiàn)，中國石油(8.79,0.090,1.03%)天然氣集團公司所屬大慶恒新房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱“恒新公司”）原董事長陳志華在未進行資產評估的情況下，決定將該公司正在開發(fā)的6.26萬平方米商業(yè)用地按賬面金額作價轉讓給一家企業(yè)，實際上卻由另3家企業(yè)實施開發(fā)，這3家企業(yè)通過開發(fā)經營獲利上億元，陳志華等人涉嫌受賄。

　　審計署將上述問題線索移交中央紀委查處。2014年，湖北省宜昌市西陵區(qū)人民法院以受賄罪判處陳志華有期徒刑7年，并處沒收個人財產200萬元，追繳違法所得280萬元。

　　審計人員為何盯住了中石油的一家“孫輩”企業(yè)

　　恒新公司不僅是大慶最大的房地產公司，也是當?shù)刈钤绯闪⒌姆康禺a公司，其前身為大慶油田下屬的一家做新材料磚的企業(yè)。上世紀90年代初，陳志華受命“拯救”這家當時瀕臨破產的磚廠。他選擇了新材料磚作為轉型突破口，一舉成為業(yè)界領頭羊。至今網上還能搜索到不少贊頌陳志華的文章，有些文章還提到他勤奮清廉，曾上交“退不回去的好處費300多萬元”。

　　2000年左右，背靠大慶油田的這家磚廠又抓住福利分房取消后房地產市場異軍突起的機會，逐漸發(fā)展成大慶市最大的房地產公司，當?shù)爻�過三分之一的樓盤都由恒新公司開發(fā)，幾乎占據了大慶市最好的地段。

　　盡管恒新公司已是大慶最大的房地產公司，但相對于中石油這艘巨輪來說，其資金量并不大，只能算得上中石油的“孫輩”企業(yè)。為什么審計人員盯住了它？

　　審計人員介紹說，近年來對央企的審計中發(fā)現(xiàn)了一些共性問題。如一些央企旗下的二級、三級企業(yè)，其業(yè)務并不是母公司的主營業(yè)務，而且因為層級太多、疏于管理，出現(xiàn)了不少問題，因此審計人員對此格外關注。

　　私蓋公章背后掩蓋了哪些秘密

　　陳志華本人也想不到，是一次違規(guī)使用公章，讓其出賣國家利益的行為露出了馬腳。2011年3月底，審計組來到大慶，那時天空中還飄著雪，凜冽的寒風吹在臉上，提醒人們這里的春天還未到來。

　　當時恒新公司正在大慶最繁華的路段開發(fā)一處新樓盤。在當?shù)厝丝磥�，這個樓盤的位置寸土寸金，未來的升值空間巨大。可就是這樣一片升值潛力巨大的地塊，卻被陳志華輕松挖走了一塊，作為自己非法獲利的籌碼。

　　審計人員在檢查恒新公司的資料時發(fā)現(xiàn)，2011年初該公司有一筆兩億元的資金入賬，來源于一家公司（由3家企業(yè)共同出資組建）。這筆錢在賬目上沒有說明。沒有任何經濟往來，為什么一家企業(yè)要給恒新公司兩億元？這筆錢到底是何用途？

　　一連串的問號并沒有得到恒新公司的解釋，相關人員一律緘口不語。審計人員經多方了解和查閱資料得知，在恒新公司正開發(fā)的40多萬平方米地塊中，有6萬多平方米實際由3家民營企業(yè)開發(fā)，所有細節(jié)只有公司董事長陳志華一人知曉。同時，審計人員還發(fā)現(xiàn)，這6萬多平方米的土地價格是按2008年恒新公司取得土地時的價格售賣給了3家企業(yè)。

　　2008年至2011年，我國土地市場價格不斷走高，為什么恒新公司會以3年前的拿地價格出讓一塊升值潛力巨大的土地？此外，國有企業(yè)轉讓已取得的土地，是有嚴格法律程序的，但從現(xiàn)有情況看，這個地塊的出讓疑問重重。

　　輾轉調查后，審計人員拿到了恒新公司向3家企業(yè)轉讓土地的一份合同。一個細節(jié)引起了審計人員的注意——這份合同蓋了恒新公司的章，而公司卻沒有這次用章的記錄。這份合同上的章是如何蓋上的？又是誰蓋的章呢？

　　據審計人員了解，那次沒有被登記的用章人，正是恒新公司董事長陳志華。身為單位的“一把手”，偶爾用公章未做登記，不足為奇。但審計人員以職業(yè)的嚴謹性作出判斷——應該繼續(xù)深挖下去。

　　很快，事實清晰地呈現(xiàn)出來。