◎徐報融媒記者 王任飛

職業(yè)健康是健康中國建設的重要基礎和組成部分，事關廣大勞動者健康福祉與經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。記者從市衛(wèi)健委了解到，為推進職業(yè)健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升職業(yè)健康工作質量和水平，我市將通過持續(xù)開展小微企業(yè)職業(yè)健康促進行動等4項戰(zhàn)略舉措，嚴格傳統(tǒng)職業(yè)病防控，逐步拓展職業(yè)相關疾病預防，深入完善職業(yè)健康治理體系，推動全市職業(yè)健康服務能力和保障水平不斷提升。

聚焦重點行業(yè)領域，對小微企業(yè)進行精準防控

我市職業(yè)病防治工作一直堅持預防為主，防治結合，突出重點，精準防控等原則。根據(jù)《徐州市職業(yè)病防治規(guī)劃（2021-2025年）》要求，我市將通過強化職業(yè)病危害源頭防控、嚴格監(jiān)管執(zhí)法、強化職業(yè)病危害風險管控、推動健康企業(yè)建設等舉措，對職業(yè)病進行科學監(jiān)管、精準防控，從而實現(xiàn)“到2025年，職業(yè)健康治理體系更加完善，治理能力不斷增強，職業(yè)病危害狀況明顯好轉，工作場所勞動條件顯著改善，用人單位主體責任有效落實，勞動用工和勞動工時管理進一步規(guī)范，塵肺病等重點職業(yè)病得到有效控制，技術支撐能力和信息化水平大幅提升，職業(yè)健康服務能力和保障水平不斷提升，全社會職業(yè)健康意識顯著增強，聯(lián)防聯(lián)控工作機制基本形成，勞動者健康水平進一步提高”這一目標。

圍繞這一目標，我市將持續(xù)開展小微企業(yè)職業(yè)健康促進行動、職業(yè)病防治技術支撐體系建設、職業(yè)健康信息化建設、職業(yè)健康科技創(chuàng)新重點任務推進4項戰(zhàn)略舉措。

小微企業(yè)職業(yè)健康促進行動，是以防治粉塵、化學毒物、噪聲和放射性危害等為重點，開展小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶活動。具體來說，是在礦山、建材、冶金、化工、建筑等重點行業(yè)領域開展職業(yè)健康促進活動，建立健全小微企業(yè)職業(yè)健康技術援助機制，推動小微企業(yè)規(guī)范職業(yè)健康管理，逐步提升職業(yè)健康管理水平。在這一行動中，可總結地方在小微企業(yè)幫扶方面的有效做法，如：小微型企業(yè)職業(yè)健康托管式服務，以“企業(yè)+托管服務單位+衛(wèi)生監(jiān)管部門”的聯(lián)動方式開展職業(yè)健康管理和監(jiān)督執(zhí)法工作，通過“一企一策”方案幫扶企業(yè)；以政府購買服務方式，開展小微型企業(yè)工作場所職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康檢查工作，或聘請專家團隊、技術支撐機構對企業(yè)進行精準指導和定點幫扶等。

加快技術支撐體系和信息化建設，提高治理效率和服務水平

據(jù)市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督處（職業(yè)健康處）處長王龍介紹，為加快職業(yè)病防治技術支撐體系建設，健全完善市、縣并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的職業(yè)病防治技術支撐體系，我市將在基礎設施、人才隊伍和學科建設上進一步投入。

基礎設施方面，建設職業(yè)健康體驗館，建成1個職業(yè)病臨床重點學科、2家省衛(wèi)生健康委職業(yè)健康重點實驗室。人才隊伍方面，建立市職業(yè)健康領域專家?guī)�，培養(yǎng)10名首席職業(yè)健康監(jiān)督員、50名“職業(yè)衛(wèi)生+工程”及“職業(yè)衛(wèi)生+職業(yè)醫(yī)學”復合型人才、1000名企業(yè)職業(yè)健康管理人員。學科建設方面，出臺市三級職業(yè)病防治院基本標準，開展等級職業(yè)病防治院創(chuàng)建評審。所有塵肺病患者達100人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，建設塵肺病康復站。此外，我市還將完善各級各類技術支撐機構建設標準，推進專業(yè)人才隊伍、工作場所、儀器設備配置、支撐能力等方面達標建設，力求在2025年，我市職業(yè)病監(jiān)測評估、職業(yè)病診斷救治技術支撐網(wǎng)絡基本建成，職業(yè)病監(jiān)測評估、工程防護、診斷救治等技術支撐能力得到進一步提升。

同時，我市還將大力推進職業(yè)健康信息化建設。依托全民健康信息平臺，建成全市職業(yè)健康管理綜合信息平臺及用人單位職業(yè)健康管理、職業(yè)健康決策支持等主要業(yè)務系統(tǒng)；構建用人單位職業(yè)健康基礎數(shù)據(jù)庫；形成職業(yè)健康信息化建設系列標準規(guī)范，通過這張覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)的職業(yè)健康管理“大網(wǎng)”，實現(xiàn)職業(yè)健康信息的上下聯(lián)動、橫向聯(lián)通和動態(tài)管理服務，不斷提高職業(yè)病危害風險監(jiān)測預警、智能決策的支持能力，推進實現(xiàn)職業(yè)健康治理的信息化和現(xiàn)代化。

強化科技創(chuàng)新+宣教培訓，增強全社會職業(yè)健康意識

王龍表示，我市將堅持創(chuàng)新賦能，在推進職業(yè)健康科技創(chuàng)新重點工作方面狠下功夫。加強職業(yè)病和工作相關疾病、職業(yè)病危害治理技術與裝備研發(fā)、職業(yè)病治療康復和診斷鑒定技術等方面研究，提升職業(yè)病和工作相關疾病防控水平。

具體建設內容包括：以粉塵、化學毒物、噪聲、輻射危害等危害嚴重的行業(yè)領域為重點，研發(fā)職業(yè)病危害風險管理與工程防護、個體防護技術與裝備；以塵毒危害和放射性危害為重點，研發(fā)職業(yè)病危害快速檢測、在線監(jiān)測等技術；開展重大職業(yè)病風險綜合評估、預測預警和控制技術與裝備研究；開展重點職業(yè)病診療、康復技術研究，研發(fā)職業(yè)病診療救治的新技術、新裝備；整合現(xiàn)有資源，形成集遠程醫(yī)療指導、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療等功能于一體的職業(yè)健康監(jiān)護與診療救治平臺；開展職業(yè)病危害損失的經濟學評價研究，開展工作相關疾病的疾病負擔評估研究等。

此外，為進一步增強全社會職業(yè)健康意識，我市還將加強職業(yè)病防治方面的宣教培訓。持續(xù)開展《職業(yè)病防治法》宣傳周等活動，大力開展健康教育和健康促進活動，在全社會營造關心關注職業(yè)健康的文化氛圍。將職業(yè)健康教育納入國民教育體系，組織開展職業(yè)健康知識企業(yè)、學校、社區(qū)、醫(yī)療機構、機關和公共場所等活動，普及職業(yè)健康知識，倡導健康工作方式。支持建設職業(yè)健康科普網(wǎng)絡平臺，推動建立職業(yè)健康科普示范基地和科普知識庫。實施職業(yè)健康培訓工程，完善“徐州市職業(yè)健康知識培訓考試系統(tǒng)”，加強用人單位主要負責人、職業(yè)健康管理人員培訓工作，指導和督促用人單位做好接觸職業(yè)病危害勞動者全員培訓。推動有條件的地區(qū)或用人單位建設職業(yè)健康體驗場館，不斷提升重點人群職業(yè)健康知識知曉率。

數(shù)說

基礎設施

●建設職業(yè)健康體驗館

●建成1個職業(yè)病臨床重點學科，2家省衛(wèi)生健康委職業(yè)健康重點實驗室

人才隊伍

●建立市職業(yè)健康領域專家?guī)欤�培養(yǎng)10名首席職業(yè)健康監(jiān)督員、50名“職業(yè)衛(wèi)生+工程”及“職業(yè)衛(wèi)生+職業(yè)醫(yī)學”復合型人才、1000名企業(yè)職業(yè)健康管理人員

學科建設

●出臺市三級職業(yè)病防治院基本標準，開展等級職業(yè)病防治院創(chuàng)建評審

●所有塵肺病患者達100人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，建設塵肺病康復站