◎徐報融媒記者 孟祥 通訊員 談建榮

2019年，新中國迎來70華誕，在建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生高地的路上，奔波著無數(shù)徐州衛(wèi)生人的身影。無論是春夏秋冬，還是白晝黑夜，他們用醫(yī)者仁心創(chuàng)造生命奇跡；無論是天涯海角，還是近在咫尺，他們用大愛譜寫動人詩篇。

回顧2019，徐州衛(wèi)生健康系統(tǒng)不忘初心勇?lián)�健康重任�?/span>

展望2020，徐州衛(wèi)生健康系統(tǒng)牢記使命決勝全面小康。

回首來時路，豪情滿胸懷。2019年，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展走在前列要求，�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制、筑高地，全市衛(wèi)生健康事業(yè)取得顯著成效，人民群眾健康水平不斷提升。

亮點1 綜合醫(yī)改重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)較大突破

創(chuàng)新開展醫(yī)療事業(yè)集團(tuán)改革試點工作。市政府印發(fā)實施《徐州市醫(yī)療事業(yè)集團(tuán)試點工作方案》，徐州市第一人民醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)集團(tuán)正式揭牌并實質(zhì)運(yùn)行；穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，成立徐州市醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會，牽頭協(xié)調(diào)開展三級公立醫(yī)院績效考核工作，推行基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”制度。

新沂市、豐縣公立醫(yī)院改革獲省政府通報表彰，我市醫(yī)務(wù)人員人事制度改革、薪酬制度改革，門診患者醫(yī)保報銷制度滿意度全省第一，全面推進(jìn)“徐州特色”的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，全面推進(jìn)15個緊密型縣域醫(yī)共體（醫(yī)療集團(tuán)）建設(shè)，全面推進(jìn)“成長型”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。加強(qiáng)短缺藥品信息監(jiān)測，落實藥品短缺信息每月“零報告”制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家基本藥物目錄管理政策，將基本藥物使用情況納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核范圍。

亮點2 區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)中心首位度進(jìn)一步提升

市第一人民醫(yī)院順利完成整體搬遷并開診運(yùn)營，北區(qū)股份制醫(yī)院基本建成，市中醫(yī)院新院、市公共衛(wèi)生中心等重點項目進(jìn)展順利。徐州仁慈醫(yī)院被確認(rèn)為三級骨科醫(yī)院，全市三級醫(yī)院達(dá)19家、其中三甲10家。

目前，全市擁有6個國家臨床重點�？萍敖ㄔO(shè)單位、94個省級臨床重點專科。徐州市中醫(yī)院心血管科（心病科）等5個�？迫脒x艾力彼“2018中國中醫(yī)醫(yī)院最佳臨床型專科”。市中心醫(yī)院成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)首家與梅奧醫(yī)學(xué)中心簽約開展國際會診業(yè)務(wù)的醫(yī)院。舉辦首屆淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)衛(wèi)生健康協(xié)同發(fā)展峰會暨淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)麻醉專科聯(lián)盟成立大會，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)已與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)300多家醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，牽頭領(lǐng)建18個跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟，初步形成區(qū)域醫(yī)療保障共建共享的“徐州模式”。今年全市診療量預(yù)計達(dá)6500余萬人次，其中外省住院量占30%以上，“到徐州看病”日益成為周邊群眾的優(yōu)選和習(xí)慣。

亮點3 健康徐州建設(shè)邁出堅實步伐

市委、市政府今年將健康徐州納入各縣（市）區(qū)綜合考核內(nèi)容。做好國家衛(wèi)生城市常態(tài)長效管理，沛縣、豐縣、睢寧縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城順利通過省級暗訪。充分利用愛國衛(wèi)生月、健康教育宣傳月和世界無煙日等主題宣傳日，廣泛開展健康教育宣傳和健康江蘇行等大型活動，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平。深入推進(jìn)健康扶貧工程，全面實行“先診療后付費”制度，全市建檔立卡低收入人口65.5萬。

亮點4 大力實施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)三年行動計劃

加強(qiáng)預(yù)約診療管理，全市各二、三級醫(yī)院均實現(xiàn)與省預(yù)約平臺轉(zhuǎn)診預(yù)約通道對接，用于基層轉(zhuǎn)診預(yù)約的專家門診號源接近40%。積極推行多學(xué)科聯(lián)合診療模式，大力推進(jìn)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，推進(jìn)日間手術(shù)、“三合理”規(guī)范落實、抗菌藥物合理應(yīng)用等工作，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員診療行為。

開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)模式試點，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理，積極推進(jìn)醫(yī)廢管理信息化。進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，高標(biāo)準(zhǔn)完成34個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合診療區(qū)（中醫(yī)館）建設(shè)任務(wù)，徐州市榮獲全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位稱號，泉山區(qū)、鼓樓區(qū)、賈汪區(qū)獲得全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位稱號，睢寧縣中醫(yī)院被確認(rèn)為三級中醫(yī)醫(yī)院。

亮點5 大力推進(jìn)基層基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提檔升級行動

市政府辦出臺《徐州市基層基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提檔升級三年行動計劃（2019-2021）年》，力爭用三年的時間完成全市基層服務(wù)體系全覆蓋和提檔升級任務(wù)。全市124家衛(wèi)生院通過省示范驗收，70%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到新一輪規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)置29個農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心、4個社區(qū)醫(yī)院，已全部達(dá)到二級醫(yī)院服務(wù)能力，其中4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過省社區(qū)醫(yī)院驗收。新建成56個標(biāo)準(zhǔn)化家庭醫(yī)生工作室。繼續(xù)開展定向免費農(nóng)村訂單醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)招錄工作，2019年招錄定向本�？漆t(yī)學(xué)生254人，其中171人進(jìn)編，新招錄人員位居全省第一位。

亮點6 加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化

加強(qiáng)重大疾病防控，傳染病、地方病、慢性病等各項指標(biāo)保持較低水平。開展全市疫苗和預(yù)防接種安全隱患專項整治，全市210家一般兒童預(yù)防接種門診基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，順利完成“預(yù)防接種綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)”5個子系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，全市基本實現(xiàn)疫苗全流程監(jiān)督、全過程跟蹤、全鏈條追溯。

穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，落實母嬰安全保障工程，加快推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)，老齡健康工作扎實推進(jìn)，老年“安康關(guān)愛”保險覆蓋率達(dá)76.83%，成功舉辦首屆老年健康節(jié)和首屆淮海濟(jì)區(qū)老齡產(chǎn)業(yè)博覽會，兩家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心被推薦作為全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)典型經(jīng)驗?zāi)Ｊ�。積極推進(jìn)法治衛(wèi)監(jiān)工作，我市被確定為江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用評價首批試點城市，《徐州市現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水管理辦法》發(fā)布實施，為國內(nèi)第一部規(guī)范現(xiàn)制現(xiàn)售水的政府規(guī)章。

亮點7 加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)

深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民十項行動，實行項目化運(yùn)作。加強(qiáng)全民健康信息平臺建設(shè)，全面完成縣級平臺和各三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接。全面推進(jìn)“智慧醫(yī)院”建設(shè)“445”工程，大力提升各級公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用、直聯(lián)互通、智慧醫(yī)療服務(wù)等級水平。積極研發(fā)試用市分級診療信息系統(tǒng)，推進(jìn)市第一人民醫(yī)院和銅山區(qū)的試點工作，提供實時、協(xié)同、直聯(lián)互通的診療服務(wù)。

加快推進(jìn)全市遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)組網(wǎng)工作，年內(nèi)遠(yuǎn)程影像診斷服務(wù)、覆蓋所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，遠(yuǎn)程心電診斷服務(wù)覆蓋超過25%的村衛(wèi)生室。研發(fā)和使用區(qū)域性便民惠民信息化產(chǎn)品，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善醫(yī)療服務(wù)“一卡通”工作，健康服務(wù)個人終端“徐州健康通APP”上線運(yùn)行，并被選為2019中國智慧健康醫(yī)療優(yōu)秀成果。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè)，建成4家“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”，在線提供部分常見病、慢性病復(fù)診服務(wù)。

藍(lán)圖已然繪就，奮斗正當(dāng)其時。2020年，全市衛(wèi)生健康工作將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展走在前列要求，認(rèn)真踐行新時代衛(wèi)生健康工作方針，�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制、補(bǔ)短板、筑高地，堅持一個鮮明導(dǎo)向（堅持以人民健康為中心，以維護(hù)和促進(jìn)全民健康為鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化全方位、全生命周期的健康服務(wù)），著力實現(xiàn)“兩個提升”（提升衛(wèi)生健康治理體系和治理能力，提升人民群眾看病就醫(yī)的獲得感幸福感），深入推進(jìn)“三項重點任務(wù)”（健康徐州建設(shè)、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)），持續(xù)推動“四個無止境”（解放思想無止境、高質(zhì)量發(fā)展無止境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)無止境、黨風(fēng)廉政建設(shè)無止境），實現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)更加平衡更加充分發(fā)展，為加快淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

藍(lán)圖1 深入推進(jìn)健康徐州建設(shè)

組織實施健康中國行動。加快實現(xiàn)從“以治病為中心”向“以預(yù)防為中心”轉(zhuǎn)變，多形式打造健康科普平臺。制訂《徐州市貫徹落實健康中國行動實施方案》，實施合理膳食行動、全民健身行動、控?zé)熜袆拥?5個專項行動。

深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。全力做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，加大衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建力度，積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，深入開展“廁所革命”。

突出抓好重大疾病防控和公共衛(wèi)生。開展全民健康篩查、疾病普查、心理疾病調(diào)查，繼續(xù)抓好疫苗和預(yù)防接種管理，加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、乙肝等傳統(tǒng)流行重大疾病和各類傳染病疫情的監(jiān)測預(yù)警。落實癌癥、高血壓、糖尿病等慢病早期篩查和早診早治，扎實推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范落實，提升突發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。協(xié)調(diào)推進(jìn)飲水型氟中毒病區(qū)、高砷地區(qū)、水源性高碘地區(qū)區(qū)域供水全覆蓋。

藍(lán)圖2 持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

加快推廣徐州特色分級診療制度。落實醫(yī)聯(lián)體載體作用，豐富緊密型縣域醫(yī)共體、城市醫(yī)療聯(lián)合體、�？坡�(lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)和醫(yī)療事業(yè)集團(tuán)內(nèi)涵，著力打造具有“徐州特色”的“1+4”模式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。引導(dǎo)醫(yī)療聯(lián)合體特別是醫(yī)療共同體有序發(fā)展，深入推進(jìn)分級診療信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)用，提升醫(yī)聯(lián)體整體信息化水平。以急慢分治模式為重點，以卒中、創(chuàng)傷、胸痛三大中心建設(shè)為切入點，以完善分級診療配套政策為支撐，推動病人由二、三級醫(yī)院向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)下轉(zhuǎn)病人例數(shù)持續(xù)增長，實現(xiàn)縣（市）域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右。

加快構(gòu)建科學(xué)高效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，組織市一院、市中醫(yī)院、新沂市人民醫(yī)院開展省建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點工作。有序推進(jìn)公立醫(yī)院實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，全面開展三級公立醫(yī)院績效考核工作，推動開展二級及以下公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核工作。

配合開展醫(yī)保支付方式改革。全面推行按病種付費為主的多元復(fù)合型付費方式，開展按疾病診斷相關(guān)分組付費方式。配合開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。積極落實疾病應(yīng)急救助制度。

完善藥品供應(yīng)保障制度。鞏固完善國家基本藥物制度，開展公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備使用情況監(jiān)測分析。完善短缺藥品監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對臨床必需、易短缺、替代性差等藥品，采取強(qiáng)化儲備、統(tǒng)一采購等方式保障供應(yīng)。

進(jìn)一步健全綜合監(jiān)管制度。加強(qiáng)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，開展監(jiān)督管理突出問題專項整治，加大對人民群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療服務(wù)、飲用水安全、公共衛(wèi)生等問題的整治力度。不斷提升“智慧衛(wèi)監(jiān)、信用監(jiān)管”水平，完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督信息體系，在公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全行業(yè)信用評價。

藍(lán)圖3 做大做強(qiáng)區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)中心

優(yōu)化優(yōu)質(zhì)資源功能品質(zhì)。加快市公共衛(wèi)生中心、質(zhì)子重離子醫(yī)院建設(shè)，積極推進(jìn)市中醫(yī)院、兒童醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院新院建設(shè)。加快推進(jìn)豐縣中醫(yī)院、睢寧縣中醫(yī)院、銅山區(qū)中醫(yī)院等一批縣級醫(yī)院工程建設(shè)。積極推進(jìn)吳孟超院士腫瘤精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)中心、醫(yī)學(xué)高科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地、醫(yī)學(xué)與生命科學(xué)院士專家聯(lián)盟等“一站兩中心一基地一聯(lián)盟”建設(shè)。

實施國家臨床重點�？仆黄朴媱�。重點支持眼科、麻醉科、急救醫(yī)學(xué)科、心內(nèi)科、康復(fù)科、新生兒科等�？苿�(chuàng)建國家臨床重點�？�。加快推進(jìn)市兒童醫(yī)院牽頭創(chuàng)建國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心。重點建設(shè)麻醉、心腦血管、腫瘤等淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性診療中心，加快推進(jìn)市口腔醫(yī)院聯(lián)合市中心醫(yī)院口腔科牽頭創(chuàng)建國家口腔區(qū)域醫(yī)療中心、徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院和市中心醫(yī)院牽頭創(chuàng)建國家綜合類區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)步伐。實施十三五“科教強(qiáng)衛(wèi)”工程和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，加快高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)培養(yǎng)。

加快智慧健康體系建設(shè)。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康便民惠民十項行動”，大力推進(jìn)實施“智慧醫(yī)院445工程”，有效提高醫(yī)院電子病歷應(yīng)用、直聯(lián)互通、智慧醫(yī)療服務(wù)等級水平，確保5個互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院上線運(yùn)行并取得實效。建立完善醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)信息管理平臺，努力實現(xiàn)公立醫(yī)院信息化績效考核功能，探索�？坡�(lián)盟信息管理系統(tǒng)建設(shè)。

推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。主動對接融入長三角一體化戰(zhàn)略，認(rèn)真落實省市委全域“六個一體化”總體部署，率先實現(xiàn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。落實《淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展宣言》有關(guān)部署，構(gòu)建淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，組建跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，開放遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。

藍(lán)圖4 積極維護(hù)全生命周期健康

全面推進(jìn)婦幼健康服務(wù)。針對婚前、孕前、孕期、兒童等階段特點，積極引導(dǎo)家庭科學(xué)孕育和養(yǎng)育健康新生命，健全出生缺陷防治體系。完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼健康規(guī)范化門診建設(shè)任務(wù)，落實高危孕產(chǎn)婦管理規(guī)范，提升急危重癥救治服務(wù)能力，確保母嬰安全。推進(jìn)婦幼健康信息系統(tǒng)應(yīng)用，提高婦幼健康工作信息化水平。

不斷提升職業(yè)健康管理水平。落實《職業(yè)病防治法》，加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)體系能力建設(shè)，爭取將職業(yè)病防治工作納入市政府重大疾病聯(lián)席會議，單獨建立職業(yè)病聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化部門協(xié)作，健全職業(yè)健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，突出抓好職業(yè)病危害隱患排查整治，做好塵肺病等重點職業(yè)病患者救治保障工作。

健全完善老年健康服務(wù)。面向老年人普及膳食營養(yǎng)、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識。開展老年精神關(guān)愛和老年心理關(guān)愛項目，組織65歲以上老年人免費健康體檢。加強(qiáng)老年人健康管理，積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，開展安寧療護(hù)試點，做實老年人健康服務(wù)工作。開展老年法律維權(quán)公益行動，維護(hù)老年人合法權(quán)益。

促進(jìn)人口均衡發(fā)展。平穩(wěn)實施全面兩孩政策，增強(qiáng)家庭發(fā)展保障能力，落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育獎勵扶助政策，做好計劃生育特殊困難家庭幫扶穩(wěn)定工作。促進(jìn)完善母嬰設(shè)施建設(shè)，完善母嬰室管理制度，保障母嬰設(shè)施的高效安全使用。積極促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，增進(jìn)家庭和諧幸福。

藍(lán)圖5 大力提升整合型醫(yī)療服務(wù)整體水平

深入實施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”。落實全省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平提升行動方案，深入實施“徐州市基層基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提檔升級三年行動計劃”，大力推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（家庭醫(yī)生工作室）的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。打造一批省、市級基層特色科室，遴選一批省級基層骨干人才。全面開展基層首診式簽約，擴(kuò)大點單式簽約服務(wù)覆蓋面，重點人群簽約率達(dá)到60%，建檔立卡低收入人口應(yīng)簽盡簽。

持續(xù)實施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)三年行動計劃。所有二級以上公立醫(yī)院普遍落實臨床路徑管理、檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)等8項制度。推進(jìn)日間手術(shù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、單病種付費、多學(xué)科聯(lián)合診療模式，二級以上醫(yī)院全部提供分時段預(yù)約診療、智能導(dǎo)醫(yī)分診、候診提醒、檢驗檢查結(jié)果查詢、診間結(jié)算、移動支付等線上服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管，不斷完善醫(yī)院感染管理信息化、科學(xué)化監(jiān)管措施。推進(jìn)社會動員、院前急救、院內(nèi)救援三大體系建設(shè)，不斷提升緊急醫(yī)學(xué)救援能力和水平。

推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）建設(shè)，實現(xiàn)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）全覆蓋，力爭全市30%的村衛(wèi)生室建成中醫(yī)閣。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)，到2020年底再培訓(xùn)200人。加強(qiáng)中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)，二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院2020年底前全部設(shè)立治未病科、康復(fù)科、老年病科。

藍(lán)圖6 持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

弘揚(yáng)崇高職業(yè)精神。建立監(jiān)督激勵和考核評估機(jī)制，組織開展 “醫(yī)德標(biāo)兵、醫(yī)德之星”、醫(yī)師節(jié)和“中國好醫(yī)生 中國好護(hù)士”等典型選樹宣傳活動。加強(qiáng)對全系統(tǒng)從業(yè)人員反腐倡廉和行風(fēng)教育，充分發(fā)揮警示教育的“治本”作用。

開展行業(yè)作風(fēng)專項整治。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”。聚焦群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的危害群眾健康突出問題，著力營造為民、務(wù)實、清廉、干事的政治生態(tài)。

藍(lán)圖7 全面加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的建設(shè)

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。重點加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作，推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化“講壇講座”等意識形態(tài)陣地管理。

不折不扣抓好市委巡察反饋意見整改落實。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員根據(jù)工作分工履行好“一崗雙責(zé)”。根據(jù)市委巡察反饋問題，確保提高站位抓整改、精準(zhǔn)施策抓整改、常態(tài)長效抓整改。

大力提升衛(wèi)生健康治理體系和治理能力。加強(qiáng)全系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，建立健全干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機(jī)制。優(yōu)化《徐州市衛(wèi)生健康委行政權(quán)力事項清單》，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行流程優(yōu)化和規(guī)范化，打造衛(wèi)生健康系統(tǒng)更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，推進(jìn)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

只爭朝夕，不負(fù)韶華。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，徐州市衛(wèi)生健康委員會將承擔(dān)新使命、展現(xiàn)新作為，牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，持續(xù)深化改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，全面構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系，不斷增進(jìn)人民健康福祉，為建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)醫(yī)療中心而不懈奮斗！