引言

徐州市衛(wèi)健委在開展為民服務(wù)解難題活動中，緊密圍繞基層群眾就醫(yī)防病的操心事、煩心事、揪心事，摸實(shí)情、找癥結(jié)、出實(shí)招，深入推動主題教育走深走實(shí)，為百姓健康服務(wù)解難題。

◎徐州日報全媒體記者 孟祥 通訊員 談建榮

人類的生存史就是人類不斷與疾病、災(zāi)害的斗爭史，其中接種疫苗、免疫預(yù)防傳染病是最光輝的篇章之一。自國內(nèi)多起疫苗事件之后，疫苗安全成為全社會特別是兒童家庭最為關(guān)心的焦點(diǎn)，也是重大的民生熱點(diǎn)問題。

為確保我市兒童安全接種疫苗，近年來全市投資2億元開展接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，借助物聯(lián)網(wǎng)和人工智能，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)疫苗購進(jìn)、運(yùn)輸、存貯、分送、使用、監(jiān)管等全流程監(jiān)督、全過程跟蹤、全鏈條追溯，為我市90萬名適齡兒童每年350萬劑次疫苗接種筑牢“防火墻”，打造出全新的領(lǐng)跑全省、全國的疫苗管理“徐州模式”。

大膽突破

全面開展兒童預(yù)防接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

全市投入1.5億元，對設(shè)置在鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的210家兒童預(yù)防接種門診，按照信息化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、溫情化要求，統(tǒng)一設(shè)置模式、統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)牌、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，年底全部完成城鄉(xiāng)無差別改造，打造便捷、和諧、溫馨、舒適的預(yù)防接種門診服務(wù)環(huán)境。11月底基本全面完成，實(shí)現(xiàn)了短信預(yù)約通知、電子智能排隊(duì)、接種信息透明、留觀自動記錄等全流程的數(shù)字化管理。

科技領(lǐng)航

大力推進(jìn)預(yù)防接種綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)

投入7000萬元，大力推進(jìn)預(yù)防接種綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，先后建成預(yù)防接種數(shù)據(jù)管理中心和疫苗管理子系統(tǒng)、冷鏈監(jiān)測子系統(tǒng)、兒童預(yù)防接種服務(wù)子系統(tǒng)、成人預(yù)防接種服務(wù)子系統(tǒng)、疫苗全程追溯子系統(tǒng)，全面覆蓋包括210家兒童預(yù)防接種門診在內(nèi)的774個預(yù)防接種單位。同時，引入疫苗電子監(jiān)管碼，使上述子系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。8月正式上線開始，進(jìn)入我市的每一支疫苗，都能夠做到運(yùn)輸、儲存、使用以及數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量控制、檔案管理的全流程監(jiān)督、全過程跟蹤、全鏈條追溯，我市疫苗管理模式發(fā)生了質(zhì)的改變，該系統(tǒng)已在全省推廣應(yīng)用。

一絲不茍

落細(xì)落實(shí)預(yù)防接種“最后一針”的責(zé)任

再先進(jìn)的設(shè)備手段也無法替代高度責(zé)任心的專業(yè)接種人員。為此，在全市組織預(yù)防接種人員全員培訓(xùn)，覆蓋各級各類預(yù)防接種單位和預(yù)防接種各個環(huán)節(jié)，通過負(fù)面典型案例警示、發(fā)放知識口袋書、巡回宣講、在線宣教等多種方式，全面提高預(yù)防接種人員法治意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。在實(shí)施接種前，要求接種人員認(rèn)真開展“三查七對”，即檢查受種者健康狀況、核查接種禁忌，查對預(yù)防接種證，檢查疫苗、注射器的外觀、批號、有效期，核對受種者的姓名、年齡和疫苗的品名、規(guī)格、劑量、接種部位、接種途徑，做到受種者、預(yù)防接種證和疫苗信息相一致，確認(rèn)無誤后方可實(shí)施接種，將安全責(zé)任落實(shí)到最后一針。

寸步不讓

切實(shí)守住預(yù)防接種的社會安全底線

全市建立了各級市場監(jiān)督管理部門與衛(wèi)生健康部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與疾控機(jī)構(gòu)協(xié)同工作機(jī)制，聯(lián)合對接種單位開展監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，確保群眾疫苗接種安全。對核查出的問題及群眾投訴，加大問責(zé)力度。各級衛(wèi)生健康行政部門、市場監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)均可通過預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對各級疾控機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位的預(yù)防接種服務(wù)、疫苗儲存和使用的監(jiān)督管理，豐富監(jiān)督手段，實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)督，維護(hù)群眾切身利益。

率先起跑

疫苗管理全程追溯為居民健康保駕護(hù)航

即將于2019年12月1日起施行的《中華人民共和國疫苗管理法》第十條規(guī)定：國家實(shí)行疫苗全程電子追溯制度。我市在疫苗法實(shí)施前，已提前半年實(shí)現(xiàn)疫苗購進(jìn)、流通和預(yù)防接種全過程信息可追溯，在全國率先起跑領(lǐng)跑。

通過疫苗接種，全市已實(shí)現(xiàn)消滅天花傳染病、消除了小兒麻痹癥；20歲以下人群乙肝攜帶率降至0.7%以下，全人群乙肝攜帶率由原來10%以上降至目前4%以下；百日咳、白喉、麻疹、流行性腦膜炎、乙型腦炎等過去兒童高發(fā)傳染病顯著降低了99.9%，其中白喉基本消除；人狂犬病發(fā)病率較高峰期下降了95%；全市群體性疫苗安全接種事故“零”發(fā)生，保證了我市疫苗接種安全管理全省領(lǐng)先地位，有效保障群眾健身和社會穩(wěn)定。

隨著我市標(biāo)準(zhǔn)化門診建設(shè)和數(shù)字化門診的相繼建成，以往的挨家挨戶上門通知、接種現(xiàn)場孩子哭鬧、陪同家長焦慮無奈的狀況成為歷史，取而代之的是溫馨明快、服務(wù)規(guī)范、兒童喜歡、家長舒心。同時，每一劑疫苗全部實(shí)現(xiàn)最小包裝，生產(chǎn)廠家、有效期、使用劑量、注意事項(xiàng)、運(yùn)輸儲存、接種醫(yī)生等全部信息一目了然，為疫苗管理樹立了標(biāo)桿，被多地學(xué)習(xí)借鑒，充分發(fā)揮出率先垂范作用。

下一步，我市將鞏固疫苗全流程管理“徐州模式”成果，繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防接種法治化、接種單位標(biāo)準(zhǔn)化、接種工作規(guī)范化、全程監(jiān)管信息化，堅(jiān)決守住安全底線，全力保障群眾切身利益和社會安全穩(wěn)定大局，為“健康徐州”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。