◎徐州日報全媒體記者 顏子舒

近年來，徐州加快“智慧城市”建設(shè)步伐，大力創(chuàng)新推進(jìn)“智慧城管”建設(shè)，構(gòu)建一個天上有“云”(云計算)、地下有“格”(管理網(wǎng)格)、中間有“網(wǎng)”(互聯(lián)網(wǎng))的新型城市管理信息化支撐體系，城市管理科學(xué)化、精細(xì)化大幅度提高，為建設(shè)包容、安全、有抵御災(zāi)害能力和可持續(xù)發(fā)展的城市，發(fā)揮了不可替代的重要作用。

用手機(jī)直接解決身邊城市管理問題

發(fā)現(xiàn)店外占道經(jīng)營、道路破損、暴露垃圾……怎么辦？不少群眾都會說打“12319”，該號碼是數(shù)字城管熱線，作為數(shù)字化城管的一部分，它已經(jīng)被市民熟知，不過用來監(jiān)督城市管理的數(shù)字化途徑還有“市民城管通”以及城管數(shù)字化系統(tǒng)監(jiān)督員采集，它們構(gòu)成了“為百姓服務(wù)、請百姓參與、讓百姓滿意”的重要平臺——數(shù)字化城管，推動城市管理工作邁上新臺階，提升群眾滿意度，讓“百姓城管”服務(wù)品牌根植于民心。

“市民城管通”是一款手機(jī)APP，市民除了查詢信息外，還可以使用監(jiān)督城市管理功能，發(fā)現(xiàn)暴露垃圾、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、道路破損等城市管理問題，隨時都可以用手機(jī)登錄該軟件，進(jìn)行現(xiàn)場拍照，編輯好地點、問題等相關(guān)信息后進(jìn)行提交。提交后的問題會自動發(fā)送至市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心數(shù)字城管系統(tǒng)進(jìn)行派遣處理，數(shù)字城管系統(tǒng)對問題處置核查情況，再通過手機(jī)短信形式向市民反饋。

“目前，徐州數(shù)字化城管工作取得了嶄新的進(jìn)展。”市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心主任楊懷亞介紹，自2011年5月正式運(yùn)行的市數(shù)字城管系統(tǒng)，建成了9個基礎(chǔ)子系統(tǒng)及12319呼叫、市民城管通、無人機(jī)空中監(jiān)管、視頻監(jiān)控等26個拓展子系統(tǒng)。

數(shù)字城管采集內(nèi)容已覆蓋了市容環(huán)境、施工管理、街面秩序等六大類事件和公共設(shè)施、道路交通、園林綠化等七大類部件，涉及城市管理的方方面面。將6區(qū)、34個市職能部門（單位）的城市管理職能全部納入長效管理和綜合評價，變“小城管”為“大城管”。“該系統(tǒng)還建立了相關(guān)基本工作機(jī)制，形成了‘用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新’的城市長效管理考評體系。”楊懷亞表示。

查找問題的數(shù)字化監(jiān)督員

去年10月15日上午8時42分，數(shù)字化監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)朱莊路與祥和路交叉口南50米路西側(cè)一處賣菜煎餅的占道攤點后，通過數(shù)字化系統(tǒng)上報并派遣至鼓樓區(qū)環(huán)城街道辦事處，環(huán)城街道辦事處反饋處理完畢后，監(jiān)督員于10月16日上午8時53分進(jìn)行同時段核查，反饋該處攤點已處置完畢，相關(guān)案件予以結(jié)案。

據(jù)了解，從2011年開始，我市有了數(shù)字化系統(tǒng)監(jiān)督員，他們采集城市管理中的各種問題，通過系統(tǒng)反映到城管部門，相關(guān)科室就具體問題派遣到各個區(qū)、各個辦事處及有關(guān)單位，根據(jù)處置的情況對各個區(qū)和單位進(jìn)行考核，全年都要開展的長效管理，也是數(shù)字城管的主要業(yè)務(wù)。

目前，全市每天有100個監(jiān)督巡查人員在街頭查找城市管理問題，初步建成了覆蓋重點區(qū)域和最主要路段的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，問題發(fā)現(xiàn)的數(shù)量和及時性大大提高。

“12319”：讓百姓參與城市管理

去年10月1日上午，數(shù)字城管12319熱線接到110轉(zhuǎn)辦的問題：泉山區(qū)解放南路與塔東路交叉口東南角某裝飾公司門前人行道上有大量油污，存在安全隱患。該中心接到反映后詳細(xì)記錄并及時轉(zhuǎn)至數(shù)字化平臺進(jìn)行核實。10時26分信息采集員核實情況屬實后，立即派遣至泉山區(qū)進(jìn)行處理。當(dāng)天13時許，泉山區(qū)回復(fù)說地面已經(jīng)洗刷，問題已處理完畢。而且信息采集員于13時50分反饋了處置的照片，從照片上可以看出顯示的問題確實已經(jīng)處理，于是接線員將處理結(jié)果及時告知市民。市民表示，沒想到國慶假日期間反映的問題，能夠如此迅速就得到處理，真要給城管部門點個贊。

據(jù)了解，為進(jìn)一步完善數(shù)字化信息采集和監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，在做好12319舉報受理、城管通系統(tǒng)立案辦理基礎(chǔ)上，數(shù)字化城管著力加強(qiáng)薄弱區(qū)域視頻監(jiān)控力度，結(jié)合大數(shù)據(jù)的完善，建立問題自動識別系統(tǒng)。依托數(shù)字城管系統(tǒng)，堅持“五個一”原則，按照“三抓”考核導(dǎo)向，將全市7個區(qū)54個街道辦事處、41個市職能部門和省屬單位進(jìn)行科學(xué)分類，被考核單位可以實時查看所有案件辦理情況、當(dāng)前考核成績和排名等信息，形成“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的公平、公正的城市長效管理考評體系。