河南全面實施月度生態(tài)補償

本報記者 朱佩嫻

“誰污染、誰賠償，誰治理、誰受益”。近日，河南省出臺《城市環(huán)境空氣質量生態(tài)補償暫行辦法》和《水環(huán)境質量生態(tài)補償暫行辦法》，對環(huán)境生態(tài)補償金開展扣收和獎勵，嚴格按月考核，實行階梯式獎懲，按月兌現(xiàn)獎懲。“用經濟手段督促各地重視環(huán)境整治，利于倒逼地方政府落實環(huán)境保護主體責任，從源頭上管控和改善環(huán)境狀況。”河南省環(huán)保廳副廳長、新聞發(fā)言人王朝軍說。

按照要求，大氣主要污染物月度濃度平均值超過考核基數(shù)或水質下降的省轄市、省直管縣（市），實施生態(tài)補償金扣收措施；大氣主要污染物月度濃度平均值低于考核基數(shù)或水質上升的省轄市、省直管縣（市），實施生態(tài)補償金獎勵措施。

河南省環(huán)保廳大氣污染防治處副處長周峰介紹，空氣質量考核按省均濃度值，水環(huán)境考核按水質。大氣質量生態(tài)補償將考核PM10濃度、PM2.5濃度和空氣質量優(yōu)良天數(shù)3項指標；水環(huán)境質量生態(tài)補償將考核地表水斷面、飲用水水源地、南水北調中線工程河南段和水環(huán)境風險防范等。據悉，收取的生態(tài)補償資金除用于獎勵空氣質量改善好的市縣外，結余資金將納入全省環(huán)境污染防治專項資金。

今年5月，河南首次按月執(zhí)行環(huán)境生態(tài)補償金賞罰。其中，依據18個省轄市和10個省直管縣（市）空氣環(huán)境質量目標任務完成情況，全省空氣質量生態(tài)補償金扣收總額2266.4萬元，獎勵總額2134.1萬元。在水環(huán)境質量生態(tài)補償方面，依據18個省轄市和10個省直管縣（市）水環(huán)境質量目標任務完成情況，全省水環(huán)境質量生態(tài)補償金扣收總額1144萬元，獎勵總額748萬元。

商丘市永城市在5月份空氣質量考核中受獎勵29.9萬元，在水環(huán)境質量考核中受獎勵8萬元。永城市副市長張峰說：“有了這項制度，不再是干好干壞一個樣，增強了干部們的干勁兒。我們更加認識到發(fā)展經濟與保護環(huán)境是你中有我，我中有你。”此外，信陽市在空氣質量方面受獎勵1143萬元，在水環(huán)境質量方面受獎勵70萬元。“我們從生態(tài)保護中得到了回報，加強了環(huán)境保護的信心。”信陽市環(huán)保局局長馬富增說。

（人民日報13版）